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廉潔手抄報(bào)：會(huì)議費(fèi)“消腫”功夫在會(huì)外
近日，廣東省廣州市41個(gè)本級部門及下轄區(qū)在政府網(wǎng)站上公開2015年部門預(yù)算時(shí)，除“三公”經(jīng)費(fèi)外，不少還將會(huì)議費(fèi)單獨(dú)列入。人們發(fā)現(xiàn)，廣州市本級各部門會(huì)議費(fèi)預(yù)算總額巨大，相當(dāng)于“三公”經(jīng)費(fèi)的近一半。
在倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)、精簡文山會(huì)海的今天，廣州市本級一些部門的會(huì)議似乎并沒有大幅減少，表現(xiàn)在會(huì)議費(fèi)沒有明顯減少，有的甚至大幅增加。據(jù)廣州市紀(jì)委、監(jiān)察局今年1月披露，2015年41個(gè)政府部門中，廣州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的會(huì)議費(fèi)增長了4倍多;廣州市公安局、教育局、人社局、工商局、外事辦5個(gè)部門的會(huì)議費(fèi)預(yù)算均過千萬元。
事實(shí)上，在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，會(huì)議費(fèi)居高不下并不是廣州所獨(dú)有的現(xiàn)象。一個(gè)重要原因是，許多地方仍然存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象;許多地方滿足于上傳下達(dá)，沒有在減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫，也沒有充分利用現(xiàn)代科技手段來傳達(dá)信息、安排工作，通過創(chuàng)新工作方法減少一些不必要召開的會(huì)議，一些地方會(huì)議甚至不降反增。
會(huì)議數(shù)量居高不下、會(huì)議經(jīng)費(fèi)難以“瘦身”還有更深層次的原因。會(huì)議開支對一些部門而言是一塊誘人的“奶酪”。現(xiàn)實(shí)的情況是，許多地方的會(huì)議費(fèi)這一科目設(shè)計(jì)本身就有不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑芾硐鄬λ缮ⅲ瑤缀跏莻�(gè)“筐”，什么都可以往里裝。去年，浙江省溫州市紀(jì)委就在暗訪中發(fā)現(xiàn)，一些單位把買月餅的開支開成會(huì)議費(fèi)準(zhǔn)備報(bào)銷。有些地方，賓館、酒店還會(huì)為部門提供會(huì)議費(fèi)的返現(xiàn)和回扣，以“激勵(lì)”愛開會(huì)、常開會(huì)的單位和部門。
要想改變會(huì)議費(fèi)難以“瘦身”又難見真身的亂象，首先，就要嚴(yán)格規(guī)范開會(huì)的程序，嚴(yán)格審批，統(tǒng)籌安排，從源頭上控制開會(huì)的數(shù)量、規(guī)模。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，將會(huì)議費(fèi)納入部門預(yù)算，單獨(dú)列支。讓公眾看清楚會(huì)議費(fèi)的真面目，以便接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)部門及社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。果真如此，那些超標(biāo)、違規(guī)的會(huì)議開支，不管其里面有什么貓膩，也不敢渾水摸魚了。
為此，廣州首次曬出會(huì)議費(fèi)雖暴露出不少問題，但其做法本身是一件值得點(diǎn)贊的好事。因?yàn)榇舜蔚牧料啵尅坝纺[”而朦朧的會(huì)議費(fèi)暴露于公眾的視野之中，引起人們更深入的思考。人們有理由相信，只要加強(qiáng)監(jiān)督，建立嚴(yán)格的追究和問責(zé)等配套機(jī)制，以法治思維和方式抓會(huì)風(fēng)，以制度與法紀(jì)來管會(huì)費(fèi)，讓會(huì)議開支監(jiān)管制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，“臃腫”的會(huì)議費(fèi)自然會(huì)消腫。
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