區(qū)人力資源和社會保障局年度推進法治建設工作情況報告
在現(xiàn)實生活中,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編收集整理的區(qū)人力資源和社會保障局年度推進法治建設工作情況報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、重點工作完成情況
(一)夯基壘臺,立柱架梁,扎牢管束權力制度籠子。
一是以機構改革為契機,加快推進部門職能轉變。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的具體部署,為確保權責清單與“三定”規(guī)定同步推進,我局對照最新“三定”規(guī)定草案內容,將權責清單和進駐省網(wǎng)廳的行政權力事項進行比對,全面梳理承擔的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決和其他共xx類事項,完成《本單位保留和劃入的行政權力事項目錄》及《本單位劃出的行政權力事項清單》的梳理工作,為進一步優(yōu)化職能配置、提升工作效能夯實基礎。二是完善制度建設,強化內部管理。對照機構改革要求和權責清單修訂情況,實時開展《x市xx區(qū)人力資源和社會保障局業(yè)務規(guī)范一本通》(以下簡稱《一本通》)動態(tài)調整工作,對各部門事項,特別是對機構改革中涉及到部門間劃轉調整的相關職能,進行再梳理、再細化、再明確,為實現(xiàn)人社工作全事項、全崗位、全流程的標準化提供有力保障。三是改進執(zhí)法體系架構,推動工作效能再提升。設立綜合執(zhí)法機構承擔全局行政執(zhí)法任務,設立法制機構和監(jiān)察機構對執(zhí)法行為進行法制審核和效能監(jiān)管,聘請資深律師參與重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定審核等工作,進一步構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的.行政執(zhí)法體系。
(二)積極作為,主動服務,打造優(yōu)質政務服務環(huán)境。
針對人社系統(tǒng)行政許可備案事項多樣、依據(jù)繁雜的局面,我局立足本職,在優(yōu)化審批流程,提高審批效率上下功夫。
一、是構建標準體系,加強服務管理。以《一本通》為抓手,按照“一事項一標準、一流程一規(guī)范”原則,對行政許可事項的審批要件、流程、時限和審查標準進行規(guī)范和細化,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)、社會組織和群眾辦事提供清晰指引。
二、是推進網(wǎng)上服務能力建設,提升政務服務水平。按照“應上盡上、全程在線”的原則,推動人力資源服務機構設立許可審批等一批事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,申請機構僅需網(wǎng)上提交申請材料即可。充分利用業(yè)務管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上預審、現(xiàn)場核查并收件,有效減少申請機構到實體窗口跑動次數(shù),讓數(shù)據(jù)跑、部門跑代替群眾跑。xxxx年x—xx月,共為xx家勞務派遣申請機構提供了上門收件服務,上門收件率達xxx%,有效減少申請機構到實體窗口跑動次數(shù)xxx余次。
三、是減材料縮時限,推動服務便民。通過部門之間信息共享、公共數(shù)據(jù)平臺信息核實等手段,進一步精簡受理材料,如取消消防安全證明、租房合同等,精簡受理材料比例超過xx%。進一步壓縮辦理時限,如民辦培訓學校審批由原法定期限xx日變?yōu)閤x日、勞務派遣經(jīng)營許可審批由法定期限xx個工作日變?yōu)閤x個工作日,加速推進審批服務提速增效。
(三)嚴謹細致,精益求精,穩(wěn)步推進法制審核工作。
我局堅持嚴謹細致、精益求精的工作態(tài)度,嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關,切實保證各項行政行為依法作出。制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《重大疑難業(yè)務事項會審制度》,編制《綜合行政執(zhí)法檢查事項清單》。通過“兩制度一清單”進一步規(guī)范本局各項行政行為,全面推進法制審核工作,確保各項行政行為合法、適當。xxxx年x—xx月期間,共組織對xx項具有代表性、指導性的行政行為進行了法制審核,其中x項啟動重大疑難業(yè)務事項會審程序,x項啟動重大行政執(zhí)法決定法制審核程序,范圍覆蓋行政檢查、行政處罰、行政許可、行政確認等各種類型。通過“坐堂辦案”“伴隨執(zhí)法”等多種方式及時查找執(zhí)法瑕疵,糾正執(zhí)法偏差,進一步提高相對人對行政執(zhí)法行為的認同度,降低被提起行政復議和行政訴訟的幾率。
(四)開拓思路,創(chuàng)新機制,有效應對行政執(zhí)法爭議。
繼去年案件數(shù)量大幅回落,我局今年前三季度案件數(shù)量基本與去年持平,繼續(xù)維持在一個較低水平。這一方面反映我局依法行政能力持續(xù)提高,行政執(zhí)法法律風險進一步降低,另一方面也反映我局行政糾紛案前調整機制發(fā)揮有效作用,進一步壓減了糾紛引發(fā)復議、訴訟的幾率。今年以來,我局積極總結去年好的經(jīng)驗做法,著力加強業(yè)務學習,全力提升行政應訴實務能力。
一、是繼續(xù)做好社保爭議的案前調處工作。通過做好日常法律咨詢和解釋工作、引導當事人申請復查的方式,化解相對人對具體行政行為的不滿,同時也避免部分案情簡單、爭議不大的案件進入復議訴訟程序。今年前三季度,除由市行政復議中心直接收件和區(qū)社保中心單獨應訴外,xx區(qū)社保爭議全部通過案前調處方式協(xié)調解決,糾紛化解成功率達xxx%。
二、是強化行政應訴實戰(zhàn)能力。充分發(fā)揮學習研討機制的作用,集思廣益研判案件,力爭在最短的時間內提高應訴理論儲備與實踐能力,降低敗訴風險。
(五)多措并舉,預防先行,促成企業(yè)職工雙方和諧共贏。
一、是暢通農(nóng)民工維權渠道,在全區(qū)設置xx個投訴舉報窗口,確保投訴“有門”。把受到兩次以上投訴舉報、有欠薪隱患以及勞動力密集的酒樓、建筑工地等用人單位列為重點對象,提高日常巡查的針對性,實現(xiàn)監(jiān)管關口前移。每月匯總上報欠薪風險隱患排查情況,做到底數(shù)清,情況明。二、是堅持多元化糾紛化解模式,在立足仲裁案件的同時,傾力打造以人社仲裁部門為主導,街道、工會、企業(yè)等共同參與的勞動人事爭議調解大格局,將三方聯(lián)調、街道調解、行政調解、仲裁調解等多種勞動人事爭議調解方式糅合起來,切實促進調解大體系的功能得到有效發(fā)揮。
三、是強化政策法規(guī)宣傳,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)揮人事經(jīng)理服務平臺橋梁作用,線上集中答疑,線下重點宣講,幫助企業(yè)第一時間獲取最新惠企政策。主動上門為x友誼外服等一批xx區(qū)重點企業(yè)宣講勞動保障法律法規(guī),引導企業(yè)規(guī)范用工,促進勞動關系良性互動。
四、是為xx區(qū)輔助人員用工管理制度改革保駕護航。舉辦全區(qū)輔助人員用工單位用工管理培訓班,加快推進機關事業(yè)單位編外人員隊伍相關規(guī)范化建設和開展勞動保障法律法規(guī)宣傳工作,幫助各單位提高勞動保障法律法規(guī)實務操作水平和規(guī)范輔助人員用工管理,提升自身化解勞動糾紛的能力,維護xx區(qū)輔助人員用工的和諧穩(wěn)定。
二、下一步工作思路
(一)重視開拓創(chuàng)新,不斷加強自身建設。
持續(xù)推進《一本通》和權責清單動態(tài)調整,同時加強業(yè)務規(guī)范的信息化升級工作,依托《一本通》,建設一個集數(shù)據(jù)共享、動態(tài)管理、查詢使用、學習培訓為一體的服務管理系統(tǒng),實現(xiàn)“搭建共享平臺(Stage),制定工作標準(Standard),優(yōu)化公共服務(Service),提高工作時效(Speed),促進業(yè)務學習(Study)”的“XX”目標。同時,加強工作隊伍建設和業(yè)務人才培養(yǎng),鼓勵干部職工加快知識更新,提高專業(yè)素養(yǎng),著力打造一支敢于擔當、馬上就辦、精準高效的干部隊伍。
(二)加大工傷認定相關政策宣傳力度。
今年開始,我省公務員和參照公務員法管理單位工作人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理,為確保將這一政策宣傳到位、普及到位,我局計劃面向全區(qū)各機關單位和參照公務員法管理事業(yè)單位的職工開展工傷保險相關政策宣傳活動,解讀工傷認定相關政策規(guī)定,增進公務員群體對工傷認定相關政策的了解。
(三)進一步完善多元化糾紛模式。
加強對基層勞動人事爭議調解工作的督促和指導,助力將糾紛化解在萌芽狀態(tài),同時提升群眾理性維權意識,讓廣大職工知曉勞動保障法律法規(guī)賦予自己的權利和義務,著力實現(xiàn)以和為先、以調促和,企業(yè)與職工和諧共贏。
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