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最新的防臺風應急演練方案15篇
為了確保工作或事情順利進行,通常需要提前準備好一份方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的最新的防臺風應急演練方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
最新的防臺風應急演練方案 1
一、目的:
建立防洪、防臺風搶險應急預案,通過對應急分隊的培訓和實操訓練,加強管理服務區域內防洪搶險的能力,在險情發生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協調;
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設備組:由管理處主管和管理處兩名技術員組成。
3.2.1負責各類水泵及供電設備的開啟;
3.2.2對搶險現場進行技術指導;
3.2.3對現場設備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環境主辦、家政服務員、救生員、前臺服務員、出納、會所服務員組成。
3.3.1保障各類救災物資的正常供給;
3.3.2負責現場傷員的`救護;
3.3.3積極協助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務員、出納、會所服務員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務員負責財產搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發現險情后要及時通知中心及當班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情;
4.1.3中心值班員應于第一時間通知管理處經理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進行情況通報;
4.1.5現場崗位應做好秩序維護及人員車輛疏導;
4.1.6中心值班員應密切關注現場情況,必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風來臨之前,管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內所存在的安全隱患,并及時排除險情,情況嚴重的及時向上級匯報。
最新的防臺風應急演練方案 2
為確保全體教師和幼兒生命財產安全,保障教育體育事業健康和諧發展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高防汛防臺風綜合應急處置能力。根據淄川區教育體育局文件,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
二、應急領導小組分工職責
組長職責:在上級有關部門的領導下,貫徹執行區防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。
副組長職責:根據幼兒園出現的險情,提出排險、搶險方案。及時向中心校安全辦公室匯報,分析匯總有關災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的.應急物資送達搶險學,F場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。
各成員職責
1全面掌握災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息,保證信息渠道暢通。
2負責檢查本班防災措施的落實情況,維護班級正常教學和活動秩序。
3按照上級的要求,做好園區救災工作,穩定好幼兒的情緒,使各項工作順利進行。
三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施,強化防汛搶險力度。
1.根據“誰主管、誰負責”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實必要的搶險措施,嚴格實施防汛防臺的各項工作。
2.注意收聽、記錄氣象預報,及時做好防范工作,及時關閉門窗和有關電器設備。
3.遇到險情、災情,應根據工作預案,組織開展搶險工作,并立即逐級上報。
4.實行領導帶班,24小時值班,立即上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設臨時走道,要迅速自主搶險,確保幼兒安全。
最新的防臺風應急演練方案 3
一.指導思想:
防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的原則,特制定本預案。
二.預防步驟:
領導小組名單及聯系電話
組長:
組員:
幼兒園啟動防臺防汛預案,實行24小時領導帶班,24值班制度。
三.應急措施:
1.加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
發生重大汛情,全體領導進崗到位,防汛防臺工作領導小組開始運作;分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2.預防為主:
清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的`雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。
關門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。
對校建筑房屋上的`天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。
因臺風造成電路、電線中斷,應及時關閉電源開關,啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施:
預案啟動后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內,以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態,布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。
隨時與上級部門單位保持密切聯系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。
最新的防臺風應急演練方案 4
為切實做好xx鎮xx危巖體不穩定斜坡及半邊山危巖體不穩定斜坡地質災害點防控,最大限度減輕事故災害,避免群眾人身安全及財產遭受損失,現結合我鎮實際情況,特制定以下應急搶險預案。
一、災害點情況
(一)xx危巖體不穩定斜坡
xx危巖體不穩定斜坡位于黎陽鎮龍山寺后山,山頂有幾處凸起危巖,影響龍山寺人員及財產安全。若遇長時間強降雨可能出現山體滑坡,遇長時間強降雨及時通知龍山寺內人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩定斜坡
半邊山危巖體不穩定斜坡位于黎陽鎮小龍山南側,該處半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖塊,極易墜落,危巖附近有黃山市特警學校及民房。若遇長時間強降雨可能出現山體滑坡。遇長時間強降雨及時通知附近人員撤離。
二、應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、應急的反應和行動
(一)應急人員
檢測人:
安置點:
聯系人:
轉移人員:釋成中
(二)應急隊伍:
(三)應急物質儲備
鎮防汛抗災物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮器械室,由林天有同志統一調配。
(四)應急反應:
1、鎮防汛抗災領導小組召開會議,緊急通報轄區災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署轄區救災工作。立即將轄區災情和救災工作情況報告區人民政府和區防汛抗旱指揮部,請求區政府給予支持。
2、組織全鎮工作人員根據汛期緊急程度,采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發災害點居民,尤其是夜間可能發生相關災害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應急人員根據各自工作職責和任務,接到災害天氣預報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應在15分鐘內趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情,報區防汛抗旱指揮部。
四、災后救濟工作
1、及時召開生產生活自救工作會議,迅速組織恢復生產、生活等工作。
2、認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災民的損失。
3、根據核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
五、防汛搶險工作的'基本要求及工作紀律
1、防汛抗災領導小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經單位主要負責人批準,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。
2、各負責人,對防汛抗災工作負總責,必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發現險情要在30分鐘內上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任。
最新的防臺風應急演練方案 5
一、工程概況
黃埔區穗東街南基股份經濟聯合社廠房工程位于黃埔區穗東街南基工業村以南,規劃用地面積8147m,建筑占地面積1366m,綜合樓總建筑面積廠房總建筑面積6997m。地下消防水池建筑面積為90m。本工程地上5層,建筑總高23.95m。
本工程由廣州市黃埔區穗東街南基股份經濟聯合社投資興建,設計單位是廣州市黃埔建筑設計院,監理單位為廣州市黃埔建設監理有限公司。
二、工作目標
本應急預案針對在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
三、預案的啟動
收到廣州市氣象臺發布臺風暴雨預警信號,本預案正式啟動。
3.1當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50-100mm)時;
3.2當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)時;
3.3當臺風在24小時內有可能襲擊我市或者在附近約150公里的范圍內的沿海地區登陸,對我市將有嚴重影響時,市氣象臺發布臺風緊急報警時;
3.4有關人員應立即向組長報告,由組長根據事態判斷批準本預案的啟動,從而啟動本應急救援預案。
四、應急管理機構
為科學安排安全事故應急救援工作,明確各崗位職責,使之在事故應急救援工作中互相協調,各司其責,確保安全事故應急救援工作的有效開展,特建立各級應急工作組織:
4.1應急組織管理機構:
組 長:
副組長:
組 員:
4.2應急救援中心成員職責
組長:組織制定、修改抗洪、抗臺風應急救援預案;發生臺風、暴雨時批準本預案的啟動;在組長、副組長中任命一位為事故現場總指揮,調動應急救援小組展開行動;協調事故現場有關工作;接受政府和公司應急救中心的指令和調動;應急救援結束后,批準本預案的終止。
副組長:組織并參與制訂,修改防洪、防臺風應急救援與預案;發生臺風、暴雨本預案的啟動時,立即到達現場,協助組長確定事故現場總指揮;負責人員、資源配置、應急隊伍的調動;確定事故狀態下各級人員的職責;協調事故現場有關工作;組織協調相關人員保護現場及相關數據。接受政府和公司應急救援中心的指令和調動,組織應急預案的演練。
應急救援小組:發生臺風、暴雨本預案的啟動時,聽從組長、副組長指揮,立即達到現場,在組長任命現場總指揮后,確認事故狀態下各級人員的職責;協助現場總指揮開展應急救援工作,協調事故有關現場工作;協助現場總指揮調動人員、資源、應急隊伍;負責保護現場及相關數據。接受政府和公司應急救援中心的指令和調動;組織、策劃、參與應急預案的演練。
4.3應急狀態下各應急小組基本責任如下:
現場行動組——事故發展狀態判斷;組織人員現場展開應急救援行動
警戒疏散組——組織現場警戒;組織保護緊急疏散;組織保護事故現場及相關數據信息;
器材設備組——組織應急救援器材、設備。
人員急救組——組織現場人員急救,組織傷員送醫院急救。
警報聯絡組——報警、與外部聯絡求救;接受政府的指令和調動、項目應急中心值班。
項目部應急救援小組直屬應急救援中心的領導,由項目經理擔任組長,組員由項目經理部主要管理人員、急救人員等組成,義務急救人員、急救人員可由一般職工組成,但必須接受過現場急救知識的培訓。應急救援小組負責事故發生時服從應急救援小組指揮,進行救援、疏散工作,控制事故區域的邊界和人員車輛進出等。
五、應急電話
有效24小時報警電話:
報警服務電話:“110”
氣象聲訊臺電話:“121”
急救中心:“120”
項目部應急領導電話:
組長:
副組長:
六、應急措施
暴雨、臺風天氣時,施工層上鋼筋工程應停止作業,防止雷電傷人;模板安裝就位后,應設專人負責將鋼筋模板串聯,接通地線,防止漏電傷人。
1、腳手架的安全管理
1.1 施工準備階段必須編制《施工現場腳手架施工組織設計》,嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130-20xx)。
1.2 架子工需熟悉《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》,且均應持證上崗。上崗前做好安全技術交底。
1.3有暴雨、臺風預警信號時一定要及時檢查腳手架,并清理腳手架上的一切雜物,防止出現墜落傷人。暴雨、臺風來臨時一律停止腳手架的搭設作業,進行檢查加牢,臺風過后要對腳手架全面檢查加固,特別注意腳手架底部的安全,并及時排水,避免浸泡腳手架。
1.4如果出現局部跨塌,則必須及時清理場地,對整個腳手架進行全面檢查加固,特別是跨塌部位必須先將所有支架局部拆除重新安裝,驗收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人員傷亡事故出現,一定要及時組織自救,并同時通知現場管理人員和撥打120急救電話。按照“四不放過”原則對事故進行處理。
2、塔吊、升降機、施工電梯的.安全管理
2.1 施工準備階段必須編制相應的《施工組織設計》,嚴格執行操作規程、規范。安裝、操作、拆除人員均應持證上崗。上崗前做好安全技術交底。
2.2 暴雨、臺風天氣禁止進行塔吊、升降機、施工電梯的安裝、拆除作業,將塔吊、升降機、施工電梯降至底部并關閉、鎖死。
2.3有暴雨、臺風預警信號時一定要及時檢查塔吊、升降機、施工電梯,并進行加固。暴雨、臺風來臨時注意檢查塔吊、升降機、施工電梯,如果出現安全隱患要及時采取措施加固并疏散人員至安全范圍。臺風過后要對塔吊、升降機、施工電梯全面檢查加固,采用測量儀器檢測塔吊、升降機、施工電梯的垂直度,特別注意底部的安全,并及時排水,避免浸泡腳手架。
2.4如果出現局部跨塌,則必須及時清理場地,對整個腳手架進行全面檢查加固,特別是跨塌部位必須先將所有支架局部拆除重新安裝,驗收合格后才可以上架。如果跨塌事件中有人員傷亡事故出現,一定要及時組織自救,并同時通知現場管理人員和撥打120急救電話。按照“四不放過”原則對事故進行處理。
3、高空作業的安全管理
3.1高處作業人員及架設人員,必須經過專業技術培訓及專業考試合格后,持證上崗,并定期檢查身體。
3.2患有下列疾病不能從事高處作業及架設作業:如心臟病、高血壓、貧血、癲癇病等。
3.3懸空作業處應有牢靠的立足處,并必須視具體情況。配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。
3.4懸空作業所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備,均需經過技術鑒定或檢證后方可使用。
3.5高處作業之前,應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進行高處作業,驗收也可分段、分層進行。
3.6高處作業必須戴好安全帽、系安全帶、穿防滑鞋、衣著靈便。
3.7嚴禁酒后作業。
3.8在作業中如發現有安全隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業。
3.9高處作業中所用的物料,均應平穩堆放,工具應隨手放入工具袋,作業中的走道、通道板應隨時清掃干凈,不得向下拋擲物件。
3.10遇有六級以上的大風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業。
4、臨時設施的安全管理對施工現場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查,如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,應采取措施進行外理,問題嚴重的必須停止使用。風雨過后,應隨時檢查,發現問題,重點搶修。
5、基坑的排柵的管理
5.1基坑排柵必須按照建筑施工安全的有關標準進行搭設,圍護嚴密,驗收后方可使用,任何工種不得私自改動基坑排柵。
5.2基坑周邊用鋼管搭設防護攔,防護欄不得低于1.2米,并用密目式安全網封閉。
5.3基坑施工階段,臺風到來之前要及時使作業人員撤離到安全區,注意保護好設備,并做好設備、機具、材料的防雨工作。對土質邊坡及時進行邊坡防護,防止雨水沖刷,產生水土流失。
5.4我們將在臺風季節作好防范及保護措施包括提供砂包防護或其它加高基坑四周護堤措施,防止所施工的地下工程遭受破壞,在臺風到來時,組織緊急小組隨時候命,清理沖下來的泥土、泥漿或垃圾。
6. 防止觸電措施
6.1施工準備階段必須編制《施工現場臨時用電施工組織設計》,嚴格按照設計要求進行施工及布線作業。
6.2 電工需熟悉《施工現場臨時用電安全技術規范》,且均應持經勞動部門技術合格后有效的特種作業證上崗操作。
6.3施工現場用電采用三相五線制。施工用電的接地與接零不得混用。施工現場的用電均采用接零保護制式。所有的漏電保護開關與融斷器必須完好及符合規范要求。所有的機械設備符合“一機一閘一漏一箱”的用電規定。加強對日常用電的安全檢查。
6.4暴雨、臺風來臨前,檢查施工用電,將所有暫時不用的電全部斷開,需要使用的臨電加強檢查,采取有效的加固措施,保證安全。
7、應急準備
項目部在每年的雨季前要做好汛前安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患要及時整改,整改責任落實到個人。
項目部材料組要根據各自的具體情況備足搶險物質和救生器材。
項目部在汛前加強對工地排水系統的檢查清理,保持排水系統合理暢通排入市政管網。
7.1防洪應急準備
應急救援中心報警聯絡組、各部門,項目部要密切注視氣象動態。
7.1.1當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50-100mm)時:
項目部應急救援中心應立即把氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知相關人員。
項目部應立即行動起來,啟動項目防洪預案。檢查防洪預案的準備情況,加強對項目防洪專項安全檢查,并做好各項準備工作。
項目部要堅持每天24小時值班,時刻保持與公司應急救援中心的聯絡,并積極關注天氣預報。
7.1.2當接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100mm)時:
項目部應立即行動起來,啟動項目防洪預案。檢查防洪預案的準備情況,加強對項目防洪專項安全檢查,并做好各項準備工作。
項目部要堅持每天24小時值班,時刻保持與公司應急救援中心的聯絡,并積極關注天氣預報。
項目部如發現險情應立即向公司應急救援中心報警,由公司應急救援中心組長指派應急小組立即到發現險情的現場參加并組織指揮救援行動。
7.2防臺風應急準備
當臺風正在發展,預計有可能影響我市時:
項目部應急救援中心應注意收聽收看天氣預報,主動與市氣象臺聯系,立即把臺風發展情況隨時向各部門和公司通告。
7.2.1當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我市時:
項目部應急救援中心應注意收聽收看天氣預報,主動與市氣象臺聯系,當確認市氣象臺已發布臺風報警時,應立即把臺風警報情況向應急救援小組組長匯報。
組長街道臺風報警消息后應立即啟動應急預案并以文件的形式送各相關人員,開展臺風專項安全大檢查。
項目部應立即行動起來,啟動項目防臺風預案。檢查防臺風預案的準備情況,加強對項目防臺風專項安全檢查,加固設備、外架、活動房,并做好各項準備工作。
項目部應急救援中心組長或副組長及報警聯絡組要堅持每天24小時值班,與氣象部門保持密切聯系,應每隔3小時向項目部向相關人員報出氣象臺預測的臺風影響范圍和風力、雨量等級情況。
項目部要堅持每天24小時值班,時刻保持與公司應急救援中心的聯絡,并積極關注氣象預報。
7.2.2當臺風在24小時內可能襲擊我市或者在附近150公里的范圍內的沿海地區登陸,對我市將有嚴重影響時,市氣象臺已發布臺風緊急警報時:
項目部應急救援中心組長應親自坐鎮指揮,救援中心全體成員要立即動員起來,進一步檢查各項防御措施的落實情況。
應急救援中心成員要堅持全天24小時值班,并與氣象部門保持,密切聯系。應每隔1小時向項目部及相關人員報出氣象臺預測的臺風影響范圍和風力、雨量等級情況。
根據臺風預測的影響范圍和風力、雨量等情況,由應急救援小組視情況決定處于危險狀態下的人員是否緊急疏散,撤離。
7.3當臺風已在我市登陸時:
項目部應急救援中心組長應親自坐鎮指揮,通知人員臺風已到來,應急救援小組成員應避其鋒芒,通知全體職工在臺風來臨時最好不要出門,以防發生被砸、被壓、觸電等不測。臺風、大風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活的準備工作。
7.4當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響時,市氣象臺發布臺風警報解除時:
項目部要根據實際情況進一步部署防洪排澇工作,迅速組織力量,修復受損壞的設施,不明顯降雨則恢復正常工作、生活。
項目部應急救援中心要加強政治思想工作,安定職工情緒,關心職工生活,領導和組織災后各項安置工作,盡快恢復生產。
8、防洪、防臺風應急救援終止程序
由項目部應急救援中心組長根據臺風、暴雨發展情況,現場救援工作情況,判定應急救援工作已結束。才能出發通知,終止本應急救援預案。
最新的防臺風應急演練方案 6
東莞平均每年有2-3臺風影響,7—9月是臺風影響的盛期,受臺風影響主要有:大風、暴雨、風暴潮。為做好強臺風、強對流氣流多發季節戶外鍋爐鋼架制作及起重機械防臺風工作,預防和減少事故發生,確保工程施工安全穩定推進,特制定本方案。
一、應急演練目的
1、檢驗項目應急預案應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性;
2、完善應急管理相關部門、單位、項目各部門和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題提高協調配合能力;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;檢驗各應急部門的實戰效果,進一步培訓和提高提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力;
4、普及應急管理知識,提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力;
二、編制依據
1、《全國安全生產月活動組織委員會辦公室、國家安全生產應急救援指揮中心關于深入開展20xx年安全生產應急演練專題活動的通知》安組委辦[20xx]6號通知文件。
2、東莞市住房和城鄉建設局《關于進一步做好汛期安全生產工作和繼續開展安全隱患專項排查的通知》東建質安[20xx]101號通知文件。
3、東實集團《關于安全生產月舉辦防汛防臺風應急救援演練的通知》東實工通〔20xx〕5號。
4、湖南省工業設備安裝有限公司《公司20xx年安全生產月活動方案》湘安司字﹝20xx﹞60號通知
5、《廣東省在建房屋市政工程防御臺風、暴雨災害工作指引(試行)粵建〔2014〕98號》見。
三、總體思想和原則
。ㄒ唬┛傮w思想
應東莞實業投資控股集團有限公司(東實工通(20xx)5號)《關于安全生產月舉辦防汛防臺風應急救援演練的通知》和湖南省工業設備安裝有限公司《公司20xx年安全生產月活動方案》湘安司字﹝20xx﹞60號通知的要求,圍繞“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”主題進行演練策劃,以關愛生命、以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,東莞市麻涌垃圾處理廠工藝安裝工程
。ǘ⿲嵤┰瓌t
1、先疏散救人、后搶救財產的原則,救人高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告;
3、最大限度的減少損失,防止及減輕次生災害損失;
4、局部服從全局,下級服從上級,領導靠前指揮;
5、強化防范措施,把握臺風期間安全生產工作的主動權。
6、切合項目實際,結合項目生產安全事故特點和可能發生的事故類型組織開展演練;
8、以提高指揮協調能力、應急處置能力為主要出發點組織開展演練;
9、確保參演人員及設備設施安全的'條件下組織開展演練。
四、演練時間、地點和參加人員
。ㄒ唬┭菥殨r間:擬定于20xx年xx月xx日下午16點30分。
。ǘ┭菥毜攸c:13米平臺
(三)演練參加單位及人員:
五、演練假定:
演練模擬湖南安裝項目經理部收到氣象部門發布藍色預警以上臺風即將到來預警以及業主、代建單位的微信、電話通知后,由項目經理湯友強立即上報演練總指揮王永紅(代建公司光大國際總指揮),演練總指揮王永紅對各在建單位下達停工令,湖南安裝麻涌項目經理湯友強停工令后立即啟動項目防臺風應急救援預案,項目各應急小組迅速到現場,通過對現場人員緊急撤離、流動起重機械的避風防臺措施等工作,有條不紊地完成了防臺防風的相關預防措施。
六、演練程序人員任務分工
。ㄒ唬┞氊煟
總指揮:
。1)負責協調各施工單位演練工作的組織和指揮。
。2)決定對本工程受災情況是否對外公布。
副總指揮:
(1)負責協調本施工單位演練工作的組織和指揮。
。2)負責對本項目受災情況的上報
。3)負責各施工單位演練警戒疏散協調東莞市麻涌垃圾處理廠工藝安裝工程
信息收集:
。1)負責氣象信息的收集
(2)確認臺風風暴的級別、到來時間并及時上報
。3)確認臺風風暴是否通過通過的時間
應急搶險小組:
(1)負責緊急狀態下的現場搶險作業:火災源、泄漏物的控制;
(2)設備搶修作業,臨時用電的檢查
(3)恢復生產的檢修作業。
安全警戒組:
(1)布置安全警戒,保持現場井然有序;
(2)實行交通管制;保持現場及廠區道路暢通;
(3)加強保衛工作,禁止無關人員和車輛通行。
搶救疏散組:
。1)負責現場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。
醫療救護組:
。1)組織救護車輛及醫務人員、器材到達指定地點;
。2)組織現場搶救傷員;進行防化防毒處理。
應急救援后勤組:
。1)備好滅火器、沙袋、鐵鎬、泡沫、水泥等應急物質
(2)備好勞動保護用品;
(3)備好應急車輛,將所需物資供應現場。
。4)接受總指揮下達的臨時搶險任務
。ǘ┤藛T安排
。1)總指揮:
(2)副總指揮:
。3)信息收集:
。4)應急搶險小組
組長:
組員:
(5)安全警戒組:
組長:
組員:
。6)搶救疏散組:
組長:
組員:
。7)應急救援后勤組
組長:
組員:
(8)醫療救護組:
組長:
組員:
。4)記錄及攝拍:
。ㄈ┭萘曧椖浚
(1)人員疏散
。2)鍋爐鋼架平臺零星材料清理。
。3)流動起重機械防臺風措施東莞市麻涌垃圾處理廠工藝安裝工程
。ㄋ模┣捌跍蕚洌
。1)聽安全員的講解應急演練過程
(2)工地交通設施進行檢查
。3)工地演練現場布置
七、應急救援演練物資準備工作:
1、主席臺、音箱、演習紅幅標語兩條:(東實集團“安全生產月”防汛防臺風應急演練),“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”)需提請廣告公司訂制
2、急救藥品及器材設備:止血帶、擔架一副、醫用藥箱一個、
3、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車小汽車2輛(人員疏散、救護用)、
4、通訊設備:移動電話、對講機
八、演練順序:
時間:16點30分
演練主持人xx講話
(人員介紹、簡述應急演練項目及目的,見第一條)。請總指揮:王xx講話。
請現場副總指揮:湯友強宣布演練開始。進入防臺、防汛應急演練
1、20xx年6月24日16點30分,湖南安裝項目經理部收到氣象部門發布藍色預警以上臺風即將到來預警以及業主、代建單位的微信、電話通知后,由項目經理湯友強立即上報演練總指揮王永紅(代建公司光大國際總指揮),演練總指揮王永紅對各在建單位下達停工令。
2、16點31分演練總指揮王永紅下發1#令要求各在建施工單位立即啟動該項目應急預案。
3、16點31分湖南安裝麻涌項目經理湯友強在接到通知后,對本項目下達停工令,并立即啟動項目防臺風應急救援預案,要求項目各應急小組全體人員5分鐘內在項目部前坪緊急集合。
4、16點36分待全體隊員集合完畢后,總指揮作戰地總動員。醫療救護組原地待命,應急搶險小組、警戒組、疏散組、應急救援后勤組分別進入各自職責崗位,投入戰斗。
5、16點40分應急搶險小組進入施工現場逐一通知正在現場施工人員進行撤離,疏散組引導撤離路線,撤離至安全區域。
6、16點45分下發2#令東莞市麻涌垃圾處理廠工藝安裝工程我方履帶吊吊臂放下時,發現浙江環宇2#塔吊位置不對,導致履帶吊吊臂無法放下,塔吊指揮已失聯。應急搶險組長立即向總指揮報告:“報告總指揮,浙江環宇2#塔吊吊臂位置不對,導致履帶吊吊臂無法放下,請協調!
總指揮發布指令:請副總指揮葉晟立即通知浙江環宇塔吊司機,塔吊吊臂必須按要求擺放好吊臂。
7、17點00分下發3#令
在我方履帶吊吊臂正準備放下時,一輛渣土運輸車?课衣膸У醯醣鄯畔挛恢茫覔岆U小組協商未果。應急搶險組長立即向總指揮報告:“報告總指揮,一輛渣土運輸車?课衣膸У醯醣鄯畔挛恢,我搶險小組協商未果,請領導協商。”
總指揮發布指令:請副總指揮葉晟進行協調立即將渣土運輸車移開。
8、17點01分下發4#令
總指揮發布指令:副總指揮湯友強(湖南安裝)對1#鋼架上零星材料進行清理。副總指揮湯友強(湖南安裝)對搶險小組下發指令:“立即組織人員對鋼架平臺上零星材料進行清理,防止材料掉落,清理完成后人員立即撤離現場!
9、17點02分下發5#令
總指揮發布指令:副總指揮湯友強(湖南安裝)對你項目的施工用電進行檢查,并關閉配電箱。副總指揮湯友強(湖南安裝)對項目專業臨電工下發指令:“對項目用電設施逐一進行關閉排查,同時將電箱電源進行逐級關閉,并切斷電源”
10、17點05分下發6#令:
搶險小組成員在排查過程中不慎將腳扭傷,傷勢較重,無法自行走動。搶險小組長立即向總指揮報告:“報告總指揮,有一名搶險隊員負傷,傷勢較重,請指示。”
總指揮發布指令:“副總指揮湯友強(湖南安裝)你項目醫療救護組立即趕往現場,兩人用擔架把傷員抬出,小車立即將傷員送往醫院。”警戒組負責現場警戒疏散。
11、17點15分履帶吊吊臂放下。
12、17點40分下發7#令
總指揮發布指令:各項目清點人員,人員是否全部撤離施工現場,警戒組做好警戒,
13、18點10分8號令:
應急救援后勤組長報告總指揮:“報告總指揮,由于臺風風力較大,造成活動板房搖晃,情況危險,請指示!
總指揮發布指令:“抗臺疏散組迅速前往各施工單位活動板房宿舍區域,疏散組加入清東莞市麻涌垃圾處理廠工藝安裝工程場,馬上逐個疏散清空房間所有人員,安全地將所有人員轉移”。
14、18點30分9號令
信息收集根據省氣象臺最新發布的臺風消息報告總指揮:“報告總指揮,臺風已過,接省氣象臺報告,臺風警報解除。”
總指揮發布指令:
⑴、解除警報,請各施工單位做好災情統計,并上報
⑵、請各施工單位清理現場,積極開展生產自救。
15、總指揮:(代建單位:光大國際)王永紅根據各施工單位災情統計決定是否上報或向社會公開受災情況。
九、湖南安裝重點演練:
1、現場施工人員疏散。
2、履帶吊防臺風措施。
3、鍋爐鋼架防臺風措施
十、演練總結
1、請總指揮:(代建單位:光大國際)王永紅宣布演練結束。
2、全體隊員到場地集合,請副總指揮葉晟(代建單位:光大國際)總結演習情況。
3、請副總指揮湯友強(湖南安裝)點評演習情況。
4、請東實集團安全部門領導點評。
5、請現場監理公司領導點評。
最新的防臺風應急演練方案 7
一、工程概況
、、工程簡介
工程名稱:xx省交通設計研發大樓工程
建設單位:xx省交通規劃設計院
設計單位:xx省交通規劃設計院
勘察單位:xx省交通規劃設計院
監理單位:xx嘉和建設監理有限公司
施工單位:xx省閩南建筑工程有限公司
建設地點:xx市交通路43號
、妗⒃O計概況
1、工程規模
、、總建筑面積約20xx4㎡,其中地上建筑面積約18025㎡、地下室建筑面積約2069㎡;建筑層數為地上21層、地下1層;建筑高度約75m;建設用地面積2949㎡;建筑結構為框架-剪力墻。
、、功能布局:辦公。
、、建筑等級一級。
⑷、主體結構合理使用年限50年。
⑸、建筑防火分類:高規一類,耐火等級一級;人防工程等級六級。
、省⑸喜拷Y構體系:框架結構;抗震設防烈度7度。
xx省閩南建筑工程有限公司 xx省交通設計研發大樓工程
、、室內±0.00相當于絕對標高(羅零)7.60m。
2、施工范圍
xx省交通設計研發大樓基礎、土建、外墻裝飾(不含玻璃幕墻)及門窗、室外場地綠化及路道、總體水電安裝及部分預埋、通風及人防等工程。
、、編制目的為了保證雨季及臺風期間本工程項目全體施工人員及財產的安全,減少經濟損失和預防因氣象災害引起的事故,確保工程的順利進展,最終實現本工程安全文明施工管理目標,特編制本方案。
、、編制依據
1、xx省交通規劃設計院設計研發大樓工程《建設工程施工承包合同》;
2、xx省交通規劃設計院設計研發大樓工程施工圖紙;
3、《中華人民共和國建筑法》;
4.、《中華人民共和國安全生產法》;
5、《建設工程標準強制性條文》;
6、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)
7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程》(JGJ130-20xx)
8、國家、地方其他安全文明生產方面的有關法律、標準、規范、條例及本公司內部有關制度、文件等。
二、雨季施工防護措施
、濉⒔M織措施
以項目經理為核心,以項目技術負責人為指揮成立防汛領導小組,重點做好思想工作,組織落實,分工明確,責任到人,具體作到現場排水通暢,工程防護,材料防護,安全防護,施工用電防護。
雨季施工前首先做好防洪排水工作,如做好截、排水溝的設置、場地疏水、匯水坑、集水井的挖設、抽水機的配備、機械停放位置、材料的堆放等。
注意氣象預報,做好每日氣象預報記錄,以便正確合理地安排指導施工。特別是在雨水預報后,要加強工地材料保護,對部分臨時工程要采取必要的加固措施。
、、現場排水
1、首先在施工現場設置集水、排水、排污系統,保證雨天施工場地不積水。在大雨時節,派專人進行疏通。
2、潮訊季節隨時收聽氣象預報,配備足夠的抽水設備及防臺防訊的應急材料。萬一天氣突變,施工中途下雨,則可有備無患。
3、在主要道路側修建排水明溝,用紅磚砌筑,地面排水匯入溝中經沉淀后排至場外。
、纭⒐こ谭雷o
1、大雨天不進行砼澆注施工,在澆注過程中遇雨,將砼澆注至最近一處合理位置留施工縫,并留直槎,并將已澆注的砼進行覆蓋,雨后恢復施工時,待砼抗壓強度達到1.2MPa,處理施工縫,重新繼續施工。若不得己情況,必須及時做好防雨措施,預備好足夠的活動防雨棚,準備好塑料薄膜、油布等防雨遮蓋措施。
2、現場有足夠的覆蓋材料,要保證新澆灌的混凝土不被雨水沖刷,已噴刷脫模劑的模板不被雨水沖掉。
3、外裝修施工時,及時聽取天氣預報及觀察天氣情況,有降水情況時停止外裝修施工。
㈣、材料防護
袋裝水泥均存放倉庫,底部架空0.3米,并鋪防水油氈一層,下雨前對現場露天堆放的鋼筋均需覆蓋雨布,其他易受潮變質材料均存放倉庫或用雨布覆蓋。
㈤、施工用電防護
1、雨天一般不允許高空作業,所有腳手架上走道均有防滑條措施。 暴雨天,尤其是雷雨天要提前下腳手架,以防遭雷擊,并嚴禁觸摸電氣設備、導線。
2、雨季施工用電設備,均搭設防雨棚,并保護裝置及有可靠接地,移動設備均移入室內。
3、暴雨,雷雨天氣,電動設備均停止使用,并切斷電源,雨后重新啟動電氣設備時,經電工檢查合格后方可開車。
4、腳手架,設置避雷裝置。
5、現場機電設備,均采取防雨防水措施,防止雨水淋泡而造成破壞。
、辍⑴_風防護
1、在強臺風到來之前,必須做好防臺準備工作,組織有關人員對現場臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路、施工電梯停靠裝置等進行檢查,針對檢查出的具體問題,應采取相應措施,及時整改,并安排人員進行值班抗臺。
2、對高聳物如塔吊、施工電梯、腳手架等必須檢查避雷裝置是否完好可靠。大風、大雨時,起重機械應立即停止使用,大風過后,應對上述設備進行復查試車,有破損及時采取加固措施,等符合安全要求后再開展工作。
三、雨季臺風施工事故應急準備與響應
為了在臺風暴雨自然災害來臨前,能夠事先做好各項應急準備工作,并確保在暴雨、臺風破壞或坍塌事故發生后,項目部能迅速、高效、有序地開展落實搶救措施,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。特制定該臺風應急預案。
應急準備
(一)、組織機構
(1)防臺風暴雨工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
值班電話:
(2)防臺風暴雨搶險工作小組:
組 長:
副組長:
組 員:
(3)防汛抗臺事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。
(二)、培訓與演練
響應的模擬演練。組織機構各相關成員按照其職責角色分工在領導小組的統一指揮下,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對臺風應急響應的有效性進行全面綜合評價,對于需要調整和改進的地方要做好記錄,以便臺風應急預案更可靠更實用。
(三)、應急物資的準備
(1)臺風應急預案不但要有人員的配備,思想的重視,還要有充足的物資準備,這樣在臺風暴雨來臨的時候才能做到處事不驚,運籌帷幄。具體有以下應急物資:
(2)應急物資的堆放要分類明確,放置于明顯部位并保持過道暢通,以方便隨時取出。防汛抗臺物資禁止挪做他用。
(四)、響應預案
(1)臺汛來臨前
預報后,應立即停止施工,并根據原定的`計劃立即布置分工任務,并組織檢查防汛抗臺各項工作的準備情況,協調解決及明確有關應急事項。組織值班巡查,做好防風避險工作和危險區內人員和物資轉移準備。
4.1.2項目部安全員組織有關施工班組人員對工地機械(塔吊、井架、施工電梯等)、設備、生產生活臨時設施、施工用電、排水系統、腳手架、支模架等重要部位進行檢查,形成記錄。對隱患部位立即要求整改,需要加固的立即進行加固處理,整改后進行驗收工作,確保萬無一失。
4.1.3在存放防汛抗臺物資的倉庫安排值班人員,能夠根據現場情況及時迅速發放防汛抗臺物資。
4.1.4項目部還應預先公布各方的聯絡方法,以便臺汛期間的相互聯絡保證通訊的順暢。
(2)臺汛期間
4.2.1臺風暴雨來臨時停止一切露天作業,防汛抗臺工作小組進入備戰階段。防汛抗臺領導小組安排人員晝夜值班,密切注意臺汛動向,隨時準備組織人員進行搶險。
4.2.1在出現險情時,防汛抗臺領導小組立即與有關人員對險情進行緊急分析,提出搶險方案。在遇重大險情時,防汛抗臺領導小組應果斷采取應急措施,最大限度地保護搶險人員的人身安全和避免造成重大經濟損失,同時向上級領導部門報告險情及采取的應急措施。
(3)臺汛期后
4.3.1臺汛期過后,防汛抗臺領導小組組織各部門、各班組對臨建設施、機械設備、電源線路、腳手架、提升井架、被淹坑池進行檢查,排除存在的隱情和隱患,及時安排衛生防疫工作,經過上級部門檢查符合要求
4.3.2如發生人身或機械安全事故,則項目部應及時組織或協助進行事故調查和善后處理事宜。并形成備案記錄。總結經驗教訓完善該應急預案。
(五)、指揮處理程序
(1)接到災情報告后,指揮部即指令現場指揮組在第一時間趕赴現場,了解或掌握險情,同時指令調度組立即預調搶險隊伍。
(2)現場指揮組到達現場后,立即向指揮部報告現場情況,同時參加與組織指揮搶救工作。指揮部根據災情及時向上級有關部門報告,并根據現場調集搶險隊員和物資、器材趕赴現場,后勤保障及聯絡組要按指揮部指令,進入崗位開展工作。
(3)搶險結束后,由后勤保障部及聯絡組及時將處理結果報上級有關部門,并及時進行小結。
(六)、要求
(1)搶險指揮部應于每年六月上旬召開一次指揮部全體人員風險單位全體會議,部署和檢查工作,核對和落實各搶險單位人員。通訊工具和聯系方法等事項,做到領導重視,組織落實,人員器材到位,把各項搶救準備工作抓實抓好。
(2)通知就是命令,要不折不扣按指揮部要求落實所需人員和物資,要求及時趕赴現場,積極完成搶險任務。
(3)要注意搶險中的安全工作,搶險前,要對搶險人員進行戰前動員教育,杜絕、減少安全事故。
最新的防臺風應急演練方案 8
一、總則
1.1編制目的
做好預防和處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規和《國家防洪抗旱應急預案》、《浙江省突發公共事件總體應急預案》等規定,以及市、區有關防汛防旱防臺要求,結合我區實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區范圍內臺風災害的預防及應急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作要堅持以人為本,把人民群眾的生命財產放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。2)統一領導,分級負責。防臺風工作在區委、區政府的統一領導下,實行鎮(鄉)人民政府、街道辦事處行政首長負責制;統一指揮,分級分部門負責;按照行政區域實行屬地管理,各鎮(鄉)、街道、區防指成員單位是本區防臺風工作的責任主體。
。3)科學調度,保障安全。及時預報臺風動向及影響范圍,認真分析臺風可能帶來的危害,科學防范,合理預排預泄,保障安全。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,鎮(鄉)、街道應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
。5)抓好“四進”,加強基層。堅持防臺應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針,加強基層防臺風工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防臺風能力。
1.5工作要點
。1)組織城鄉危房、危險區域、危險地段的人員安全轉移。
。2)組織出海漁船及時回港避風。組織避風漁港的安全管理和船員的安全轉移。
。3)水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運行。
。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。
。5)城鄉高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設施防風保安,城鄉低洼地區的防洪排澇。
(6)風、雨、潮的預測預報和預警,并及時發布臺風消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺搶險救災工作實行鎮(鄉)人民政府、街道辦事處行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責,區人民政府防汛防旱防臺指揮部(以下簡稱區防指)負責全區防臺搶險救災工作。當12級以上臺風正面登陸或強臺風嚴重影響我區時,區委、區政府部署防臺搶險救災工作,區防指組織實施具體工作。
2.2鎮(鄉)、街道及其他防汛防旱防臺指揮機構
鎮(鄉)、街道、社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防旱防臺辦事機構,明確人員職責,借鑒溫州、麗水防御超強臺風的經驗教訓,修訂完善抗臺風預案。
三、影響臺風等級
按照臺風影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1特別重大(Ⅰ級)
市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風、強臺風在我區登陸并嚴重影響我區。
3.2重大(Ⅱ級)
市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在我市、區登陸或強熱帶風暴、臺風在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上,并嚴重影響我市、區。
3.3較大(Ⅲ級)
市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風影響范圍較小,在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上,影響我區范圍較小。
3.4一般(Ⅳ級)
市、區氣象臺預報強熱帶風暴、臺風在東經125度以東,或北緯24度以南轉向,對我區影響較小。
四、預防和預警機制
4.1氣象、海洋與漁業、水利圍墾、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及地質災害的監察、預報預警,并及時向有關防指機構提供臺風、降雨、風暴潮、地質災害等的實時信息和預測結果。
4.2、水利工程巡查
各鎮(鄉)、街道應對轄區內水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監管制度。
4.3防臺檢查
4.3.1鎮(鄉)、街道防指機構在汛前、汛中組織開展防臺檢查,對檢查過程中發現的問題,督促有關部門限期處理和整改。
4.3.2建設、電力、交通、通信等部門應加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查,對發現的問題及時處理,確保設施的正常運行。
4.3.3區建設局、區海洋與漁業局、舟山市港務局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區水利圍墾局等部門按照職責分工,組織做好危險區域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調查,并登記造冊,報區三防辦備案。
4.4臺風及次生災害預警
4.4.1臺風影響預警
氣象部門加強氣象監察和預報,根據《浙江省氣象災害預警信息信號發布實施辦法》,對臺風影響情況進行預警。各鎮(鄉)、街道及各有關單位要加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發布。
4.4.2降雨實時預警
氣象部門加強降雨實時監測、預報和預警。各鎮(鄉)、街道的水文部門應加強降雨監察,當出現強降雨時,應及時向有關防指機構報告,并通報社區、行政村,告知廣大居民。區防指接到水文信息后立即向有關地區發出警報。
4.4.3山洪災害預警
區水利圍墾、國土資源等部門應對山洪災害、地質災害易發區建立專業監察與群測群防相結合的監察體系,落實觀察措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度,加強觀察巡查,一旦發現危險征兆,按照區防指“關于明確山洪災害預警責任人及崗位職責的通知”的要求,立即向可能影響的地區發出警報,轉移群眾,并上報所在地防指機構或區防指機構。
4.4.4水利圍墾工程險情預警
當轄區內水利圍墾工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利圍墾工程管理單位和各鎮(鄉)街道防指機構按規定權限,通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區發出警報,鎮鄉(街道)及有關單位及時做好群眾轉移的各項工作。
五、應急響應
5.1 Ⅰ級應急響應
根據氣象部門預報,12級以上臺風或超強臺風對我區構成嚴重影響的情況下,區防指召開防臺電視電話緊急會議,部署防臺各項工作,必要時報請區委、區政府部署抗臺工作,由區委、區政府主要領導主持會商,根據省防指及市委、市政府的要求,全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴重的情況下,區委、區政府或區防指可采取停課、停工、停業、停市等非常措施,保證人員安全。
在臺風、超強臺風嚴重影響我區時,并對沈家門中心漁港構成威脅的情況下,區防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災領導小組,針對沈家門漁港避風船只眾多的特點,做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門漁港搶險救災領導小組成員
沈家門漁港搶險救災領導小組成員由區海洋與漁業局、舟山市港務局普陀分局、區交通局、沈家門海事處、區教育局、區民政局、區公安分局、區城管辦等部門領導以及相關專家組成。
5.1.2沈家門漁港搶險救災領導小組主要職責
沈家門漁港搶險救災領導小組的主要職責:核實回港避風船只數量、船員人數和通訊聯系方式;做好避風船只的防碰、撞工作,船員的安全轉移、運送和落實避災點安置以及海上特發事件搶險救災等工作。
5.1.3沈家門漁港船員轉移安置
當臺風、強臺風嚴重影響我區,并對沈家門中心漁港構成威脅時,按照上級有關部門下達的人員轉移指令和要求,沈家門漁港搶險救災領導小組迅速開展港內避風船員的安全轉移工作,把船員轉移到指定場所。根據《浙江省防汛防臺抗旱條例》第二十九條規定以及就近避災、集中分散相結合的原則,由區民政部門落實臨時避災場所,臨時避災場所包括普陀中學、沈家門小學、普陀二中、沈家門中學、原職業中學、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道,以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所,同時要對這些臨時避災場所進行安全鑒定。
5.1.4區三防指揮部成員單位按Ⅱ級應急響應分工,做好不同階段防御臺風的各項工作。
5.2 Ⅱ級應急響應
區防指指揮或副指揮主持會商,區防指成員單位負責同志及有關專家分析臺風發展趨勢,風暴潮影響情況,作出雨量、風力、潮位、海浪及洪水預報,提出防御目標,防御重點和對策建議。區防指向全區部署防臺工作,明確防御目標和重點,根據省、市發布人員梯次轉移命令,按需要宣布進入緊急防汛期,向災害發生地派出工作組,指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作,向市防指匯報有關情況,必要時報請區委、區政府部署防臺工作。區防指加強監視臺風發展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移和船只回港避風情況,組織有關專家赴抗臺一線,加強技術指導,做好災情核查和信息發布工作。區防指成員單位按照職責分工,根據臺風不同階段,做好如下工作:
(一)發布臺風消息階段
1、區防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業局、區國土資源分局、交通局、建設局、民政局、電力公司、港務分局、旅游局、教育局、財政局、發展和改革局、區農林局、電信公司等區防指成員單位堅持24小時值班制度,密切關注臺風動向。
2、氣象、海洋與漁業部門及時將臺風、風暴潮和海浪預報消息報送區委、區政府辦公室和區防指,并向公眾發布。
3、區防指、水利圍墾部門分析防臺形勢,明確防御重點,研究落實防臺措施,向區政府領導及上一級防指報告防臺有關情況,及時向各鎮(鄉)、街道和區防指成員單位通報臺風消息,做好防臺各項準備工作。督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。臺風影響地區高水位運行水庫降低水位,防止出險。指導做好果樹、大棚養殖等的加固工作,消除安全隱患。指導檢查各地在建的圍墾工程,發現隱患及時處理,落實抗臺應急防御措施。
4、區海洋與漁業部門組織做好各地出海漁船、海運船、油船、制冰船回港避風,加強避風港的管理,檢查督促各地加固深水網箱、魚排等養殖設施。區港務部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運輸船等遠距離作業船只返航回港避風工作,加強錨地船舶的監管,提前做好轄區內船舶、設施的各項防臺準備工作。區海事部門落實航道防臺措施,以及海上應急搶險營救等各方面工作。
5、區國土資源部門密切關注臺風動向,與氣象部門共同做好地質災害預報工作。
6、區交通部門組織各地加強公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準備工作;加強對公路沿線指示標志,安排好搶險救災人員。
7、區建設部門要及時將農村住房防災能力普查情況(等級評定)反饋給各鎮鄉(街道),同時要對市政公用設施進行檢查,并做好防臺各項準備工作。
8、區農林部門提供農情,提出農業、經濟林抗災、救災措施,做好災后種子調運和技術指導工作。指導落實雞、鴨、豬等畜禽養殖戶抗災救災措施工作,并做好動物防疫工作。
9、區衛生部門組織各地做好防疫救災所需藥品、血源、消毒、醫療器械、救護車輛、醫務人員等應急準備工作。
10、區城管部門加強市區巡查,對廣告牌、行道樹和施工現場腳手架的管理,做好各項防御工作。
11、區電力部門組織各地檢查加固電力設施和設備,做好防臺準備。
12、區經貿部門組織指導各地船舶修造企業,做好防臺各項準備工作。
13、區供銷部門組織各地落實防臺有關物資,做好防臺準備工作。
14、區旅游部門組織各地把臺風信息通知到各旅游企業、景點管理單位及游客,消除隱患,做好各項防臺準備工作。
15、區教育部門組織指導中小學校、幼兒園,做好防臺準備工作。
。ǘ┌l布臺風警報
區防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業等部門加強預報,密切監視臺風動向,及時將最新消息報送有關部門;水利圍墾、氣象、海洋與漁業、交通、國土資源、建設、電力、港務、海事、旅游、教育等部門實行24小時值班,密切關注臺風動向。區水利圍墾、國土資源、海洋與漁業、交通、建設、民政等部門派工作組到臺風影響地區指導抗臺救災工作。
區防指召開防臺分析會議,區氣象部門對臺風發展趨勢提出具體分析和預報意見;區防指提出防御重點、措施和建設;區海洋與漁業、國土資源、建設、水利圍墾、港務、海事等部門提出各自防御對策。
1、區氣象部門作出臺風路徑、影響范圍、雨量等預報,水文部門做好洪水、潮位增水預報和測報的各項準備;區海洋與漁業部門做好風暴潮、海浪的預報工作。
2、區防指、水利圍墾部門督促各地加強水利工程,特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施。組織指導臺風影響地區的河網、水庫預泄預排工作,掌握各地各部門的防臺動態,檢查督促防臺工作落實情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程,分析在建圍墾工程受臺風影響可能出險地段,采取緊急補救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的人員,做好各項防臺工作。
3、區海洋與漁業、港務、海事等部門組織指導沿海養殖人員的安全轉移,檢查督促未返航的海上作業漁船、漁運船、制冰船、油船等迅速回港避風或就近避風,指導各地做好網箱等養殖的加固工作。加強風暴潮和海浪預報。區海事、港務等部門檢查搶險救災船艇、搶險應急小分隊和救災物資的落實情況,應急小分隊進入待命狀態。加強對臺風影響區域船舶的簽證管理。以區海洋與漁業局、港務分局、海事處、交通局為主體,做好對回港避風船舶船員的緊急撤離準備工作,進一步落實各項防臺措施。
4、區交通部門組織各地做好相關渡口、碼頭、運輸、車輛及相關人員的避風防臺工作,做好人員撤離的各項準備。
5、區國土資源部門做好防臺抗災準備,組織各地加強對重點地質災害點的監測巡查,應急小分隊處于警備狀態。
6、區建設部門組織各地做好城鄉危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉移準備工作;檢查落實高空設施、建設工地、城鄉防洪排水設施、低洼易澇地帶和地下空間設施的防臺工作。城區公共場所的電視屏幕滾動播出臺風信息。
7、區城管部門組織力量,拆除廣告牌、行道樹及施工現場的腳手架等危險設施,同時做好簡易工棚內人員的撤離準備。
8、區供銷部門組織各地落實有關抗臺救災物資,做好隨時調運的各項準備工作,包括運輸工具和搶險應急人員等。
9、區民政部門做好救災應急準備工作,指導各地做好被轉移人員的安置后的保障工作。
10、區衛生部門組織各地建立應急指揮小組、醫療衛生機構組和防疫應急隊伍,準備應急藥物、試劑和監察儀器,做好隨時派送物資到災區的準備工作。
11、區教育部門組織各地學校、幼兒園通報臺風警報,密切關注臺風動向,檢查校舍安全,做好防臺工作。
12、區電力部門組織各地對電力設施、設備進行再檢查、再部署、再落實。
13、區經貿部門組織指導各地檢查船舶修造企業防臺措施落實情況,對險段、險地的無動力船舶做好隨時轉移的準備工作。
14、區旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。
15、區級新聞單位及時播放市、區氣象臺發布的臺風警報,區防指部署的防臺工作和防臺自救知識。移動通訊企業通過手機短信方式及時向社會公布臺風消息和預報。
(三)發布臺風緊急情報
區防指召開防臺電視電話會商會議,緊急部署防臺工作,區防指領導組織指揮防臺工作。
1、區氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和登陸區的預報。區海洋與漁業部門作出風暴潮和海浪預備,區水利圍墾部門根據氣象預報對水庫、山塘、河道進行洪水評估,根據降雨實況及時發布洪水預報,同時發布沿海潮位預報。
2、根據省、市指示,區防指或區政府對臺風可能登陸或嚴重影響的鎮(鄉)、街道,結合農村住房防災能力普查情況(等級評定),發出人員轉移命令(根據情況可提前發布),要求各級領導深入抗臺第一線,做好宣傳發動工作,落實抗臺救災措施。特別是組織危險區域、危險地段群眾實施梯度安全轉移。
3、區水利圍墾部門密切監視臺風動向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網的實時情況,并及時對降雨、洪水、水利工程險情等發出警報。對屋頂水庫、山塘根據險情采取放空等措施,對河道、水庫、水閘等進行科學調度。組織有關部門重點對在建的圍墾工程進行評估,采取必要措施,做好對施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項工作。
4、區海洋與漁業、港務、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風港,做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作,除必要的.人員外,視情做好人員撤離;在臺風、強臺風嚴重威脅我區時,根據省、市有關人員轉移的命令,包括沿海養殖人員必須全部撤離上岸。
5、區國土資源部門(根據情況)啟動地質災害應急指揮系統,具體部署全區防臺抗地質災害工作,對易發區域的人員實施撤離工作,督促各地加強巡查,提醒有關人員做好撤離準備,加密對地質災害氣象的預報次數。
6、區交通部門組織各地封閉相關渡口、碼頭,停止運行運輸船舶、車輛,必要地段實施交通管制,同時做好簡易工棚、危房等有關人員的緊急撤離工作。
7、區建設部門組織各鎮(鄉)、街道做好轄區內危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉移工作。臺風影響我區時,停止一切在建工程施工,關閉景區,停止游樂設施,做好市政設施的搶修準備。
8、區民政部門檢查指導各地做好救災應急準備,協助各鎮(鄉)、街道做好被轉移群眾的安置和生活安排;遭遇強臺風、超強臺風并嚴重影響我區的情況下,會同區海洋與漁業部門、港務、海事、交通、公安、教育等部門,妥善安置沈家門漁港安全轉移的船員。
9、區城管部門組織指導城區內廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內民工、外來人員的安全轉移工作。
10、區供銷部門做好防臺物資儲備,隨時聽候區防指的調度,做好調運調送準備。
11、區衛生部門組織做好醫療搶險準備,進入臨戰狀態,檢查急救設施、設備狀態及備用電源等情況;隨時準備派出醫務人員到各鎮(鄉)、街道進行搶救傷病員。
12、區農林部門督促檢查低洼地段種植場、養殖場的簡易居住房內的管理人員,做好各項加固工作,做好及時撤離的準備。
13、區教育部門指導各地做好臺風影響區域內中小學、幼兒園停止上課、集會等群眾性活動。會同區民政部門落實避災場所及安置沈家門漁港轉移的船員。
14、區電力部門部署電力系統防臺風、暴雨、洪水工作,停止高空、室外等作業,及時轉移危險地帶人員,保證防臺救災重要用戶用電和應急供電。
15、區通信管理部門做好啟用應急通信保障預案的準備,組織協調相關電信運輸業,保證防臺救災重要信息的傳遞,檢查落實通訊設備和備用電源的保安,做好應急通訊保障。相關電信運營企業采用短信等方式向用戶通告臺風信息。
16、區經貿部門組織指導督促對易出險的船舶修造企業進行再檢查,及時組織轉移人員、財產、物資等,尤其是要加強監督無動力船只的管理,落實有效措施,確保安全。
17、區旅游部門督查景區游客返回,確保游客回到安全地帶。
18、普陀駐軍、區人武部協助地方政府做好危險地區的群眾轉移工作,做好搶險救災準備工作。
19、區公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮街道的交通管制,維護地方治安,協助區海洋與漁業部門做好沈家門漁港船員撤離,通過110掌握各類遇險人員情況,及時調配警力營救,緊急情況及時向區防指和地方有關部門報告。
20、區發展和改革部門積極
協調解決搶險和救災所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺措施的落實情況。配合有關部門做好救災糧的發放和糧食調運供應工作以及其他器材的供應。
5.2.2搶險救災
臺風登陸或嚴重影響我區期間,區防指及時部署有關搶險工作;臺風影響后,召開搶險救災工作會議,部署搶險救災工作,必要時報請區委、區政府召開搶險救災會議,部署搶險救災及災后重建工作。組織區水利圍墾、海洋與漁業、民政、建設、電力、交通、國土資源等部門到抗災一線慰問災民,指導搶險救災,并對防臺工作進行評估。各鎮(鄉)、街道、區屬各部門全力投入到搶險救災工作。
1、區防指及時掌握匯總各地災情,協調搶險救災有關工作,負責區級防汛抗臺物資的調配,聯系普陀駐軍、人武部,會同有關部門做好防臺評估工作,做好向市防辦和區委、區政府的匯報工作,通報抗臺救災情況。
2、區氣象部門繼續跟蹤監視并做好臺風路徑、降雨預報,直到臺風完全消失、降雨停止。
3、區水利圍墾部門繼續監視水庫、山塘、小流域降雨河網的水位情況,做好水庫、河網的調度,組織指導水利工程搶險,水毀工程修復,確保安全度汛。
4、普陀駐軍、人武部負責組織基層部隊、預備役部隊、民兵參加搶險救災工作。
5、區民政部門組織向災區緊急調運救災物資,接受捐贈,下撥救災款;協調各鎮(鄉)、街道安置災民,做好災民救濟救助工作,收集、核實災情,及時向區防指匯報。
6、區衛生部門組織指導各地醫療隊到災區搶救傷員,指導衛生防疫工作。
7、區農林部門根據災情及時做好農業生產、畜牧養殖等工作的技術指導,做好動物和公共場所的消毒防疫工作。
8、區交通部門加強對山區公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設置警示標志,及時向公眾發布公路、水路阻段信息。組織指導水毀公路和工程修復,保障各地救災救濟物資的運輸暢通,組織遇險船舶的搜尋救助工作。
9、區建設部門組織指導災區搶修城鎮供排水等市政設施和災區的房屋重點工作。
10、區電力部門組織指導災區搶修電力設施、設備,盡快恢復災區供電。
11、區通信管理部門組織協調和指導相關電信運營企業進行災區通信設施的搶險工作,盡快恢復通信。
12、區國土資源部門及時掌握各地地質災害情況,組織專家分析提出處理意見,防止災害進一步擴大。
13、區教育部門組織指導災區學校搶險校舍,為開學或復課創造條件。
14、區公安部門及時掌握各地治安動態,指導災區維護社會治安,參加搶險救災工作,保障防汛搶險、救災物資運輸車輛的暢通。
15、區供銷部門組織落實搶險救災物資。
16、區發展和改革部門組織做好糧食供應,確保災區糧食價格和市場供應穩定。組織協調災害重點建設工程中基礎設施的恢復。
17、區海洋與漁業、港務、海事部門組織開展海上遇險船只的搜尋救助工作,指導漁船和網箱養殖的搶險救災,指導沿海養殖恢復生產。
18、區財政部門及時撥付搶險救災資金,爭取省、市財政支持。
19、區經貿部門負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,組織協調救災和災后重建物資的供應。
20、人民銀行舟山市普陀區支行、中國人民財產保險有限公司普陀支公司、太保財產保險普陀支公司等區級保險機構及時組織災情核查和理賠工作。
21、市自來水公司普陀營業所、市藍焰燃氣公司普陀銷售公司等部門及時檢查供水、供氣管道和設施的運行,做好災損管網設施的搶修,確保供水、供氣正常運行。
5.2.3防指的應急響應
臺風影響區的各鎮(鄉)、街道指揮機構啟動相應的一級響應,及時做好臺風及次生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地段群眾的安置權限,做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾,及時將防臺情況上報上級防汛指揮機構。
5.3 Ⅲ級應急響應
5.3.1區防指辦的應急響應
區防指辦主任主持會商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線各鎮(鄉)、街道參加,提出防臺工作意見。加強值班,密切監視臺風和雨情、水情、工情,做好河水預測預報,監督指導水庫、河網預排預泄和洪水調度,掌握有關地區的人員轉移、船只回港避風、搶險救災等情況。做好災區核查和信息發布工作。及時將防臺信息報告區防指指揮、副指揮,并上報區委、區政府,通報防指成員單位。區防指成員單位按照各自職責加強對各地防臺工作的指導。
5.3.2鎮(鄉)、街道防指的應急響應
臺風影響我區時,各鎮(鄉)、街道防指機構啟動響應的應急響應,由防汛指揮機構指揮主持會商,按市、區防指要求,部署防臺工作,明確防御目標和重點,進行人員梯次轉移工作,組織指揮搶險救災工作。
加強值班,密切監視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地段群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度。組織水利、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將防臺情況上報區防汛防旱防臺指揮部辦公室。
5.4 Ⅳ級應急響應
5.4.1區防指辦的應急響應
區防指辦主任主持會商,研究分析臺風可能影響情況。加強值班,關注國內外氣象預報成果,密切監視臺風動向,部署有關工作。掌握防臺風工作情況,及時將臺風信息上報市防指領導和區委、區政府,通報區防指有關成員單位。區防指各成員單位按照各自職責指導各地防臺工作。
5.4.2鎮(鄉)、街道防指的應急響應
鎮(鄉)、街道防指啟動應急響應,由防汛防旱防臺指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策,部署有關防臺工作。加強值班,密切監視臺風動向,重點做好海上船只和沿海作業等人員的保安工作。
5.5社會動員與參與
。1)出現臺風災害后,事發地的防汛防旱防臺指揮機構可根據時間和性質、危害程度,報經當地政府批準,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害進一步擴大。
(2)必要時,可通過當地人民政府調度社會力量積極參與防臺抗災工作,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.6信息發布與新聞宣傳
5.6.1防臺抗災等信息,由區人民政府防汛防旱防臺指揮部審核和發布;涉及洪澇災情的,由區人民政府防汛防旱防臺指揮部會同區民政部門審核和發布。
5.6.2防臺抗災的有關新聞稿必須經區人民政府防汛防旱防臺指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。對區內有重大影響的洪澇臺災的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等消息,由區人民政府防汛防旱防臺指揮部審核后,按重大突發事件報道管理規定進行報道。
5.7應急結束
當臺風及次生災害得到有效控制時,事發地的人民政府或防汛防旱防臺指揮機構可視情,宣布應急結束。
六應急保障
6.1通信與信息保障
。1)通信管理部門負責保障防臺抗災現場通訊暢通,確保與外界的聯系。
(2)防汛防旱防臺指揮機構按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
(3)廣播、電視、互聯網、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業,應確保防臺抗災信息的及時播發、刊登和短信形式發布。
6.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務。普陀駐軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。
區人民政府應組建專業搶險隊伍,鎮(鄉)人民政府、街道辦事處、社區、村應組建搶險救災小分隊。
區人民政府防汛防旱防臺指揮部應建立防汛防臺搶險專家庫。
6.3物資保障
防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應急預案》的物資保障。
6.4資金保障
區財政、發改、民政、水利圍墾、銀行等有關部門負責搶險救災資金的籌集、落實和爭取上級部門的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用和發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6.5技術保障
各鎮鄉、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺指揮體系建設,不斷提高水雨情測報、洪水預報、災害預警水平。同時,開展科學技術研究,提高調度水平和救災搶險能力。
6.6治安保障
區公安部門負責做好受災地區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險和特發事件時的戒嚴、警衛工作,維護受災地區的社會治安秩序。
6.7避災場所保障
各鎮鄉人民政府、街道辦事處確定本地的避災場所,設立標志,確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調配,負責渡口安全。
6.10醫療衛生保障
衛生、醫療等部門負責受災地區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災害發生后,各鎮(鄉)、街道負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時,由區經貿部門牽頭,區發改、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6.12宣傳、培訓與演練
6.12.1各鎮鄉、街道防汛防旱防臺機構和新聞部門應加強防臺
抗災及避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。
6.12.2培訓
。1)采取分級負責的原則,各鎮鄉、街道防汛防旱防臺指揮機構應積極參加市、區培訓,同時負責組織對社區、村、學校、企業的培訓。
。2)培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。
。3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.12.3演練
。1)各鎮鄉、街道防汛防旱防臺機構應定期舉行不同類型的防臺應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
。2)鎮鄉、街道的專業搶險隊伍必須針對本地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
七善后工作
7.1救災
臺風發生后,各鎮鄉、街道及有關單位應組織做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作
7.2救濟救助
區民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.3醫療救治與衛生防疫
區衛生部門負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復
7.4.1對影響當年防汛安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防汛工程應力爭迅速修復,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復、恢復功能。
7.5防汛搶險物料補充
各鎮鄉、街道及有關單位對當年防汛搶險消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.6補償機制
啟用蓄滯區、水庫根據防汛調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失,有關政府應當按規定給予補償。
7.7災后重建
災害發生地人民政府組織有關部門應盡快開展災后重建工作。災害重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。
7.8防臺抗災工作評估
每次臺風過后,各鎮鄉人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防臺抗災工作。
最新的防臺風應急演練方案 9
一、目的:
為了提高臺風應急處理能力,保障人民生命財產安全,定期組織開展防臺風應急演練。
二、演練時間:
每年進入臺風季之前進行演練,確保相關人員熟悉應急流程和操作。
三、演練內容:
1.應急預案宣講:組織相關部門人員和居民進行應急預案宣講,包括臺風預警等級、逃生路線、避災場所選擇等內容。
2.應急通訊:組織測試通訊設備,確保各個部門之間的通訊暢通,演練應急通訊流程。
3.人員疏散:模擬臺風來臨時,組織居民進行疏散演練。指揮中心需要查閱人員出行情況,并提供相應的疏散指引。
4.物資準備:各個部門需要檢查物資儲備情況,確保防臺風物資的充足。物資包括食品、飲用水、藥品、救護器材等。
5.救援演練:組織相關部門進行救援演練,包括水上救援、高空救援、地面救援等。演練中需要確保救援人員的安全和裝備的完好。
6.恢復工作:模擬臺風過后,組織相關部門進行恢復工作演練,包括清理路面、修復供電設施、恢復交通等。
四、演練流程:
1.發布演練通知,明確演練時間和地點。
2.在演練開始前,組織相關部門進行準備工作,如檢查通訊設備、核查物資儲備情況等。
3.開始演練,先進行應急預案宣講,確保相關人員熟悉應急預案并了解相應行動措施。
4.進行應急通訊測試,包括無線電對講機、電話通訊等設備的'聯通情況。
5.發布臺風來臨模擬演練指令,組織居民進行疏散演練。
6.組織救援演練,包括水上救援、高空救援、地面救援的模擬演練。
7.演練結束后,組織相關部門進行總結和評估,查找演練中存在的問題,并提出改進措施。
8.根據演練總結和評估結果,及時完善應急預案和流程。
通過定期組織防臺風應急演練,可以提高相關人員的應急處理能力,加強各個部門之間的協作配合,確保臺風來臨時能夠做到及時、有序的應對,最大限度地保護人民生命財產安全。
最新的防臺風應急演練方案 10
一、方案目標:
1.提高相關人員對臺風的認識和理解,了解臺風的危害性和應對措施;
2.訓練相關人員的應急處置能力,熟悉應急預案和應急物資的使用;
3.檢驗應急組織的合理性和通訊系統的有效性。
二、演練流程:
1.制定應急預案和演練計劃:明確演練的目標、內容、時間和參與人員,并制定應急預案,明確各個部門的分工和職責。
2.召開演練會議:組織相關人員召開演練會議,傳達演練目的和流程,并進行相關知識培訓。
3.報警和疏散:在演練開始前,模擬接到氣象部門發布的臺風警報后,通過各種通訊渠道向相關部門和人員發出警報,要求全員疏散到安全地帶。
4.應急處置:在演練中,各個部門按照應急預案的安排,進行應急處置工作,包括疏散人員、關閉窗戶和門等。
5.通訊和協調:在演練過程中,各個部門之間要加強通訊和協調,及時傳遞信息,確保演練工作的順利進行。
6.經驗總結:演練結束后,召開總結會議,對演練過程進行評估和總結,發現問題并提出改進措施,為以后的防臺風工作提供經驗和教訓。
三、演練準備工作:
1.確定演練的時間和地點;
2.編制應急預案和演練計劃;
3.準備演練所需的.應急物資和道具,并進行檢查和維護;
4.培訓相關人員的應急知識和技能;
5.配備通訊設備,并測試其有效性。
四、演練要點:
1.確保演練的真實性和緊迫感;
2.強調各個部門之間的協同合作和溝通;
3.對演練過程進行全程監控和記錄;
4.分析和總結演練結果,發現問題并改進。
通過防臺風應急演練,能夠提高相關人員的防臺風意識和應急處置能力,增強組織的應對能力,有效減少臺風災害的損失。
最新的防臺風應急演練方案 11
一、方案目的:
1.提高單位成員的應急自救能力和協同應對能力,確保人員生命安全。
2.檢驗單位的防臺風應急預案和應急設備的有效性和可靠性。
3.加強單位成員對應急處理流程的掌握和遵循。
二、演練方案:
1.組織形式:集中演練。
2.演練時間:根據臺風預警信息,提前安排,確保演練時間充足。
3.演練地點:單位內部指定場地。
4.演練內容:
a)通知預警:模擬接到臺風預警通知,組織人員迅速集合。
b)應急布置:根據預案,指定各崗位任務和職責,確保應急措施的`迅速實施。
c)人員疏散:組織人員按照疏散預案進行有序撤離,確保人員的安全。
d)物資保障:檢驗應急物資的儲備和使用情況,確保物資供應充足。
e)信息發布:模擬應急情況下的信息發布,檢驗通信設備的正常運行和信息發布的有效性。
f)協同救援:演練單位內部以及與其他相關單位之間的合作與協調,檢驗應急響應的協同能力。
g)演練總結:對演練過程進行總結和評估,找出演練中存在的問題和改進方案。
三、演練流程:
1.演練準備:
a)組織人員:確定參與演練的人員名單。
b)演練指導:指定專人負責演練的組織和指導。
c)演練場地準備:確認演練地點,并進行場地布置和設置應急標識。
d)演練設備準備:保證演練所需的應急設備和物資的完好,并進行檢查和測試。
2.演練實施:
a)通知預警:模擬接到臺風預警通知,迅速將信息通知到相關人員。
b)應急布置:根據預案指導,組織人員進行布置和分工。
c)人員疏散:按照疏散預案,組織人員有序疏散到指定地點。
d)物資保障:檢驗應急物資的儲備和使用情況,確保物資充足。
e)信息發布:通過通信設備發布應急信息,確保信息的準確傳達。
f)協同救援:組織單位內部及與其他相關單位之間的協調與合作。
3.演練總結:
a)按照演練指導的要求,對演練過程進行總結和評估。
b)發現問題并提出改進方案。
四、注意事項:
1.安全第一:演練過程中要確保人員的安全,注意防止意外事故的發生。
2.保密工作:演練期間,遵守保密工作規定,確保演練過程不泄露給外部人員。
3.做好人員疏導:演練期間,指定人員負責疏導演練過程中的人員和車輛。
4.加強溝通:演練前需提前溝通、配合各個部門,確保演練的順利進行。
5.及時總結:演練結束后要及時對演練過程進行總結,提出改進意見。
以上為防臺風應急演練方案及流程的范文,具體應根據實際情況進行調整和完善。
最新的防臺風應急演練方案 12
一、目的和背景:
1.目的:提高應急響應與處理能力,有效應對臺風等突發自然災害,最大程度減少損失。
2.背景:臺風頻發,對社會生產、人民生活帶來嚴重威脅,有必要建立和完善應急演練機制。
二、應急演練流程:
1.預演準備階段:
a.確定演練目標,制定應急演練方案。
b.組織相關人員參與演練準備工作,包括場地準備、設備檢查和演練材料準備等。
c.明確演練時間和地點,通知參演單位和人員。
2.演練準備階段:
a.召開演練動員會,介紹演練目的、流程和注意事項。
b.向參演單位和人員提供演練材料,包括演練方案、應急預案和演練評估表等。
c.組織參演單位和人員進行應急知識培訓和模擬演練。
3.演練實施階段:
a.按照預定時間,在指定地點進行演練。
b.對各參演單位和人員的應急響應能力進行實時觀察和評估。
c.根據演練場景,組織參演單位和人員進行相應的.應急處置措施,包括疏散、救援和物資調配等。
d.對演練過程中出現的問題和不足進行記錄和總結。
4.演練評估階段:
a.組織專家對演練過程和效果進行評估。
b.根據專家評估結果,對演練方案和應急預案進行修訂和完善。
c.向參演單位和人員提供演練結果和評估報告,以及相關應急知識培訓。
5.演練總結階段:
a.召開演練總結會,匯報演練結果和評估報告。
b.對演練方案和應急預案進行修訂和完善。
c.將演練結果和評估報告保存備查。
三、演練注意事項:
1.規劃演練方案時要充分考慮現實情況和可能發生的突發事件。
2.所有參演單位和人員都應事先接受應急知識培訓,熟悉應急預案和演練流程。
3.確保演練過程中的人身安全和物資保障。
4.及時總結演練經驗,修訂和完善演練方案和應急預案。
四、應急演練效果評估指標:
1.演練流程是否順利進行。
2.參演單位和人員的應急響應速度和協調配合程度。
3.演練結果是否達到預期目標。
4.在應急處置過程中出現的問題和不足。
最新的防臺風應急演練方案 13
一、背景介紹:
隨著全球氣候變化和環境破壞的加劇,臺風頻繁發生已經成為常態。為了應對臺風的突發情況,保障人民的生命財產安全,我國各地紛紛開展了防臺風應急演練活動。下面是一份防臺風應急演練方案及流程篇,供參考。
二、目的:
通過防臺風應急演練活動,提高全體人民的防臺風意識,培養應對臺風的緊急行動能力,檢驗防臺風預案的可行性和完備性。
三、演練流程:
1.先期準備:
。1)制定演練方案,并向全體員工發出通知,做好宣傳工作,提高員工的參與度和積極性。
。2)組建演練指揮部,指定演練組織人員,明確各個部門的分工和職責。
(3)制定演練時間和地點,并完成相應的`場地布置和設備準備。
2.演練前準備:
。1)演練前,演練組織人員需要將演練方案和演練流程告知全體參演人員,確保每個人都了解自己的任務和責任。
。2)檢查和測試演練所需要的器材和設備是否正常運行,確保演練過程中不會出現故障和意外情況。
3.演練過程:
(1)開場儀式:由演練指揮部指揮人員主持,宣布演練開始,并對演練目的和流程進行簡要說明。
。2)演練步驟:根據已制定的演練方案,模擬臺風來臨的情況,分階段進行應急處置和逃生演練,包括疏散、救援、通信等方面的演練內容。
。3)演練結束:由演練指揮部指揮人員宣布演練結束,進行總結和評估,對演練過程中的問題和不足進行反思,并提出改進措施和建議。
四、注意事項:
1.安全第一:在演練活動中,安全事故的防范工作是至關重要的,應確保演練過程的安全性,預防事故的發生。
2.流程規范:演練活動應按照制定的方案和流程進行,確保每個步驟都得到充分的展示和演練,避免漏洞和遺漏。
3.靈活應變:實際情況往往復雜多變,演練人員需要具備隨機應變能力,能夠靈活調整策略和措施,以應對各種突發情況。
4.經驗總結:演練結束后,要及時總結經驗和教訓,找出問題和不足,并制定改進措施,提高應急演練的質量和效果。
以上即是一份防臺風應急演練方案及流程的范文,供各地進行臺風應急演練活動時參考使用。
最新的防臺風應急演練方案 14
一、演練目的
1.加強組織人員的應急防災意識和應變能力。
2.檢驗應急預案的可行性和有效性,及時發現問題并進行改進。
3.提高應急處置的協調性和指揮能力,確保災害發生時的快速響應和救援。
二、演練對象
參與應急救援的各部門和相關單位的工作人員。
三、演練主題
臺風侵襲下的'緊急救援行動。
四、演練內容
1.演練前的準備工作
-成立演練工作組,明確各成員的職責和分工。
-制定演練方案,明確演練流程和各參與單位的責任。
-宣傳動員,確保所有參與人員了解演練的目的、內容和流程。
2.演練過程
-接到臺風警報后,啟動應急預案,召開應急會議,明確各單位的任務和行動計劃。
-實施撤離計劃,組織人員有序撤離危險區域。
-配合當地政府進行應急工作,包括疏散人員、轉移財產、做好應急物資的儲備和調度等。
-模擬接到求救電話或報警信息,快速組織救援人員進行營救行動。
-模擬受傷人員的救治和急救工作。
-模擬恢復供電、通訊、交通等基礎設施的修復工作。
3.演練總結
-在演練結束后進行總結會議,回顧演練過程中的問題和不足。
-分析演練過程中的優點和短處,為日后災害應對能力的提升提供參考。
-將演練結果及時反饋給各參與單位,共同改進應急預案和工作流程。
五、演練評估
通過專家評估、自評、互評等方式,對演練過程進行評估,根據評估結果對應急預案進行修訂和完善。
六、演練的頻率
應定期進行演練,建議至少每年進行一次。同時,根據具體地區的臺風頻發情況,可酌情增加演練次數。
七、演練效果的評估與改進
演練結束后,應及時開展評估工作,分析演練的效果和不足之處,并結合評估結果進行應急預案的改進和完善,確保災害發生時能夠快速、有序、有效地進行救援和處置。
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一、演練目的:
為有效預防、及時控制和消除小區突發臺風暴雨災害,增加員工、業主的防范意識,增強員工對臺風暴雨的搶險能力,最大限度地降低事故的危害程度,保障全體業主的生命和財產安全。
二、學習場地:
二期地下室車庫入口處。
三、臺風暴雨來臨現場情況:
臺風暴雨持續了近兩個小時,雨水無法及時從下水管道排出,導致地下車庫入口處出現開始出現積水現象。
四、演習力量:
設總指揮1名、副總指揮1名。下設搶險行動組、設備保障組、安全救護組、信息聯絡組、監測評估小組,共35人。
五、指揮小組成員:
(一)總指揮:
(二)副總指揮:
(三)搶險行動組
組長:
組員:
(四)設備保障組
組長:
組員:
(五)安全救護組
組長:
組員:
(六)信息聯絡組
組長:
組員:
(七)監測評估組
組長:
組員:
六、演習時間安排:
20xx年2月16日
09:00各班組演習人員到位;
09:10消防中心值班員利用緊急廣播向小區通報演習; 09:20演習開始;
09:30保安巡邏隊員確認地下車庫入口處開始出現積水情況; 09:31搶險行動組到達水災現場,撿險行動開始;
09:38泄水閥全部啟用,管道全部疏通,積水現象得到控制; 09:40排水現象正常; 09:45演習結束;
10:00總結演習效果。
七、演習要求:
(一)所有參加人員接到報警后,反應要快,按規定時間到達現場,各司其責;
(二)各小組在演習過程中要認真對待每一個環節,態度要嚴肅,不準嬉戲打鬧;
(三)演習過程中,各小組人員要聽從指揮員的指揮,協同作戰,共同抗災。
八、準備工作:
管理處客服中心應提前3天將演習時間及注意事項發函告知全體業主,并利用廣播系統做好演習前的對外宣傳工作,對積極參加演習的業主做好溝通和統計;知會所有班組做好演習時的人員安排。
08:30分:各小組檢查沙包5個、手電筒2把、排水及清潔工具、急救藥箱是否到位,確保應急工具、物資齊全完好。
09:10消防中心值班員向小區通報演習:“各位業主請注意:本小區今天上午09:20至10:00進行防臺風暴雨預案演習,期間電梯將停止運行,請您不要驚慌,不便之處敬請諒解!
九、演習流程:
1、指揮中心:由楊樹廣總經理、陳建敏主任組成。
接到報告因臺風暴雨的影響,二期地下室開始出現積水現象,立即宣布防臺風暴雨預案的啟動,F場指揮員要隨時將搶險情況及時匯報給指揮中心。
2、信息聯絡組:由監控中心當班人員組成。
接到臺風暴雨搶險通知,立即通過廣播通知,告知業戶天氣氣候狀況和防臺風暴雨的`相關注意事項,以及公司值班電話。通過監控系統發現有不安全物件或受傷人員時立即通知安全救護組人員到場處理。
3、搶險行動組:由楊軍及當班隊員組成。
接到臺風暴雨搶險通知后,立即到達險情地點。命令一組搶險隊員在在地庫出入口處堵成沙包墻加強雨水疏導工作,以免雨水流入車場。另一組搶險隊員清理天面垃圾,疏通天面、廣場及地下室的下水管及地漏。
4、設備保障組:由段景義及工程組全體員工組成。
接到臺風暴雨搶險通知后,立即切斷一切電源,發動柴油機進行發電,打開地下室全部污水泵進行排水。當雨水進入車庫時,要啟用排水泵往外排水,確保雨水不能浸入地下設備室,保障所有設備的安全。
5、安全救護組:由童衛華、鐘瑞萍、馬愛國組成。
接到臺風暴雨搶險通知后,及時趕往險情地點。通知車主開走水浸區域的車輛。對地下車場人員疏散至二期D1單元樓以上樓層中。對提醒過往人員、小區員工注意安全,勿在戶外逗留;在臺風暴雨中受傷的業主或搶險人員進行簡單的包扎,對受傷嚴重的立即與120取得聯系進行搶救。
6、監測評估組:從演習開始到結束,安排人員到消防中心、火災現場,記錄滅火、疏散、搶救情況,對人員的到位情況及崗位上的各個時間段的操作情況作好記錄,并對演習過程進行評估、總結。
十、演習結束:
(一)信息聯絡組人員廣播通知:“各位業主上午好!臺風暴雨預案演習已結束,請各位業主恢復正常生活,不便之處敬請諒解。
(二)總指揮宣布演習結束,各小組清理現場,將物資、設備工具復位。
(三)組織各小組召開演習討論會,總結演習效果,提出改進意見。
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