全域旅游創建實施方案（通用6篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的全域旅游創建實施方案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
全域旅游創建實施方案1
為認真落實好縣20xx年度全域旅游重點任務和縣委關于大力發展全域旅游的要求，全面推進全域旅游發展戰略。結合我鎮實際，特制定20xx年鎮全域旅游實施方案。
一、指導思想
以縣委縣政府提出的“大力發展全域旅游”為指導思想，按照“全域旅游”的發展戰略，借助高鐵時代的機遇，大力發展黃山東大門首驛的區位優勢，壯大全鎮旅游發展中基礎設施好、景區完善、旅游影響力大的'旅游點，圍繞生態旅游規劃為統攬，抓好鎮全域旅游示范景點打造，上下聯動，全面提升我鎮旅游形象，努力打造全域旅游示范鎮。
二、突出重視
為大力發展我鎮全域旅游，在思想上、行動上、觀念上突出重視，大力促進我鎮全域旅游的發展，確保順利完成20xx年全鎮重點項目任務。經鎮黨委政府研究，決定成立全域旅游領導小組，成員名單如下。
組長：
第一副組長：
副組長：
三、工作目標
為保障全域旅游重點項目順利實施，協調解決項目建設過程中的困難，圍繞項目排計劃、定措施，強化責任抓落實，確保完成重點項目任務。
全域旅游創建實施方案2
為全面提升我市旅游業總體發展水平，提高旅游的知名度和美譽度，科學實施旅游資源整合開發，進一步完善旅游產業發展機制，不斷提高旅游業整體服務水平，切實增強市場競爭力和外界知名度，盡快將打造成為全國知名的旅游目的地，帶動全市轉型升級和快速發展，經市政府研究，決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創建工作。具體創建工作方案如下：
一、指導思想
全面落實《國務院關于促進旅游業改革的若干意見》，根據省旅游局《關于開展“省全域旅游示范縣”創建工作的通知》要求，結合實際，按照“全域景區化、景區公園化、生態經濟化”目標，以體制創新、政策創新和科技創新為動力，不斷完善旅游服務設施、改善旅游服務環境、提高接待服務水平，建立政府主導、市場運作、公眾參與機制，發揮旅游業在轉方式、調結構、惠民生中的作用，實現旅游業與其他產業的深度融合，推動旅游產業向深度和廣度空間拓展，確立旅游產業戰略性支柱產業地位，把建成省全域旅游示范縣。
二、創建目標
根據“省全域旅游示范縣”創建要求，通過一年的努力，到20xx年底，旅游業增加值占本地GDP比重達到12%以上；就業人口中旅游從業人員達到15%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數量6倍以上；境內綠化覆蓋率35％以上；地表水環境質量達到GB3838要求，城鎮生活污水集中處理率達86%以上，城鎮生活垃圾無害化處理率達96%以上，集中式飲用水源水質應達到GB5749要求，主要功能區噪聲應達到GB3096要求；旅游吸引物與產品指標、基礎設施與公共服務指標、管理服務指標均全部達到省全域旅游示范縣創建標準，并順利通過驗收。
三、創建時間
“省全域旅游示范縣”創建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結束。第一季度為宣傳動員，摸底階段；第二季度為對標創建階段；第三季度為整改提升階段；第四季度為迎檢階段，積極鞏固成果，進一步強化“省全域旅游示范縣”的后續工作，落實有關配套設施、制度建設，確立示范縣的長效保障機制。
四、組織機構
為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創建工作的組織領導，市政府專門成立創建領導小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
（一）宣傳動員階段：組織全市各鄉鎮、部門認真學習“省全域旅游示范縣”創建工作的有關要求和標準，及時召開動員大會，進行專題動員部署，對各項工作進行安排和落實；充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，開展形式多樣的.宣傳動員，大力宣傳創建“省全域旅游示范縣”的目的和意義，大力營造“全民共同創建”的濃厚氛圍。
（二）組織實施階段：市政府成立工作領導小組，對創建工作進行全面安排部署。各鄉鎮、部門按照創建工作要求，制定切實可行的創建實施方案，并對各項考核指標進行細化分解，將具體工作落實到人；認真組織開展自查、自檢工作，在每季度末以書面形式向領導小組匯報所承擔任務完成情況及存在問題；創建辦適時召開專題會議，研究解決創建過程中存在的困難和問題，并定期對各部門、各單位創建工作開展情況進行抽查。
（三）檢查整改階段：創建辦按照“省全域旅游示范縣”建設考核標準有關規定，對全域創建情況進行檢查，責令沒有完成或完成效果不佳的任務單位加快進度、限期整改，保質保量保時完成既定的創建任務。
（四）迎接驗收階段：全市部門、鄉鎮充分做好各項迎檢準備工作，確保高標通過驗收。
五、工作重點
（一）科學規劃全域旅游示范縣建設。根據省旅游局關于“省全域旅游示范縣”創建工作要求，嚴格對照《市旅游業發展總體規劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規劃》，科學謀劃景區發展總體空間布局、重點項目、基礎設施建設、交通組織、業態布局、標識系統、管線系統等內容，確保科學規劃、高效設施。
（二）加強基礎設施建設。按照旅游業吃、住、行、游、娛、購六大要素需求，相關部門和景區必須因地制宜，妥善配置，以項目建設為重點，協調推進旅游基礎設施建設，重點是建設旅游道路、景區停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環境保護等基礎設施。全市所有A級景區旅游交通基本暢通，旅游標識系統基本完善，旅游廁所基本達標，景區停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎設施建設上，繼續強化景區規劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務等各項配套工作，做到旅游基礎設施建設與環境保護并重，實現經濟效益、社會效益、環境效益的有機統一。
（三）提升旅游產業惠民富民能力。堅持科學的旅游發展觀，大力推進旅游富民惠民產業又好又快發展，尤其發揮好旅游產業富民惠民的能力，認真改善民生功能，調動當地群眾興辦旅游的積極性和主動性。積極引導和發展鄉村旅游業，積極推動旅游與一產、二產及其他服務行業的融合發展，不斷提高旅游的就業吸納能力和增收致富能力。
（四）提高行業管理水平，加大營銷力度。強化行業管理，加強對全域及中心城區旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業監管工作，確保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作體系，加強對重點時段、重點路段的安全監管工作，確保游客游覽安全；加強對導游的管理與培訓，規范提升導游服務水平，塑造導游服務品牌形象；不斷提高導游講解服務水平，全面優化導游隊伍結構。不斷探索聯合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機制，充分借力省、市和周邊大景區旅游宣傳及營銷活動，針對不同客源市場策劃包裝新產品、新線路，加大對旅游產品市場的推廣力度。
（五）豐富旅游產品體系。進一步挖掘利用的物產和特色資源，積極推進旅游購物產業化發展，提高旅游商品設計和生產能力，開發具有特色的便于攜帶，集觀賞性、實用性與紀念性于一體的紀念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發市的農產品、林產品、水產品，以綠色食品和養生保健品為拳頭產品，大力營銷，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，帶動相關旅游工藝品、紀念品、音像制品的開發和發展。
全域旅游創建實施方案3
一、指導思想
組織開展創建活動，是為了進一步加快我市旅游行業綜合發展水平，充分發揮先進典型在旅游行業中的標桿作用，增強企業核心競爭力，促進我市旅游企業提檔升級。
二、實施步驟
1、組織籌劃階段（6月10前）
市旅游局制定創建標準和工作方案。
2、實施申報階段（6月10日至30日）
各縣（市）區旅游局組織申報，并對照創建內容進行自查整改。創建名額分配為各縣（市）區旅游局1個A級區、2家星級飯店。
3、推進實施階段（7月1日至10月31日）
指導各申報單位抓好創建工作推進，并對創建工作中突出的事件進行宣傳報道。
4、考核驗收階段（11月1日至11月20日）
對申報單位進行考核驗收，并將考核結果報市放心辦公室。
三、工作要求
各縣（市）區旅游局要強化指導，各創建單位要對照創建工作內容，結合本單位實際，制定創建工作方案，成立創建工作領導小組，扎實抓好放心消費創建工作，以此為契機，全面提升旅游服務質量。
全域旅游創建實施方案4
為充分發揮標準化在旅游產業轉型升級、提高旅游產品質量和服務質量方面的重要作用，加快推進國際知名旅游城市建設，提升城市旅游服務功能，創建全省旅游標準化示范城市，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以把旅游業培育成為我市國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業為總體目標，以旅游標準體系建設和旅游標準推廣為抓手，全面提高旅游產品質量和服務水平，培育更多旅游產業品牌，提升城市旅游服務功能和旅游產業素質，提高旅游產業核心競爭力，推進我市旅游業發展轉型升級，為加快建設國際知名旅游城市、全面建設中原經濟區經濟轉型示范市作出貢獻。
二、總體目標
構建xxxx特色并與國際接軌的地方旅游標準體系，加大國家標準和行業標準的實施力度和實施范圍，促進全市旅游服務質量提升和旅游市場秩序規范，引導全市旅游企業向標準化、品牌化方向發展，培育一批旅游品牌，完善旅游產品體系，增強城市旅游服務功能，優化旅游產業素質，提高旅游業的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創建全省旅游標準化示范城市。
三、主要任務
按照《河南省全面推進旅游標準化試點工作實施辦法》和《全省旅游標準化試點工作安排》，結合我市實際，突出重點，做好以下工作：
（一）建立健全旅游標準化體系。根據我市旅游業發展現狀，制定旅游標準化發展規劃和標準化工作管理辦法，構建以國家標準和行業標準為主體，地方標準為補充的標準化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務功能的地方標準和服務規范。
（二）組織旅游標準實施。在全市大力開展旅游標準化創建工作，遴選旅游標準化工作基礎條件較好的縣（市）區、旅游企業作為試點，通過宣傳、培訓、監督、指導等措施，加大國家標準、行業標準、地方標準的實施力度，擴大標準化的實施范圍和影響力，通過開展旅游標準化的試點、示范工作，樹立標桿，以點帶面，帶動全市旅游行業嚴格實施國家標準、行業標準、地方標準，規范服務行為。
（三）培育旅游行業服務品牌。堅持以標準化、規范化管理為抓手，以提高產品質量和服務水平，提升xxxx旅游滿意度為目的，創建一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游服務標準化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業，進一步叫響“xxxx服務”品牌。
（四）完善旅游產品體系。突出“太極故里”、“山水xxxxxx”兩大品牌，加快云臺山、神農山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河(嘉應觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區建設；圍繞打造南太行國家生態休閑旅游度假區、黃河生態文化旅游帶、南水北調中線生態文化旅游帶，延伸文化旅游產業鏈條，推動文化旅游與工業、農業、體育、醫療保健、科技、信息等產業融合發展，開發演藝節目、精品劇目、數字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，構建內容豐富、富有特色的旅游產品體系，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養生游轉變，門票經濟向產業經濟轉變。
（五）增強城市旅游服務功能。通過旅游標準化建設，優化資源配置，加大投入，加快旅游服務設施的升級和完善。重點加強旅游交通、導向標識等旅游交通路網建設、加強“智游城市”等旅游信息化網絡體系建設，構建完善我市旅游綜合服務體系，全面提升旅游服務水平和產業競爭力。
（六）開展旅游標準實施評價。積極探索建立旅游標準化創建活動效果評價模式，將制定標準和效果評定結合起來，加強標準實施的督導檢查，并實施獎懲機制，促進標準實施、服務質量提高和經濟效益增長的有機統一。
四、責任分工
市委宣傳部負責標準化創建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負責全市被列入旅游景區（點）的宗教活動場所的標準化創建工作。
市發展和改革委員會結合標準化創建工作，負責全市加快發展旅游產業有關政策措施的協調推進工作。
市財政局負責標準化創建工作的專項經費預算，保證創建工作的需要。
市商務局負責指導各縣（市）區購物商場的標準化創建工作。
市工業和信息化局負責做好移動互聯網旅游服務工程建設工作，提升xxxxxx市旅游業的信息化程度。
市民政局負責城市道路標牌的標準化創建工作。
市旅游局負責全市旅游標準化工作的規劃、組織協調、整體推進工作，指導各縣（市）區的標準化創建工作。
市質量技術監督局負責標準化創建工作中國家標準、行業標準、地方標準的'宣貫培訓推廣，監督各項標準的實施，做好旅游名牌、質量獎的培育工作。
市住房和城鄉建設局負責城市道路建設等旅游基礎設施的標準化創建工作。
市交通運輸局負責出租車、旅游客運的標準化創建工作。
市農業局負責鄉村旅游業態的標準化創建工作。
市林業局負責全市森林公園的標準化創建工作。
市文化新聞出版局負責全市文化娛樂業態和文物景點的標準化創建工作。
市體育局負責體育旅游業態的標準化創建工作。
市工商行政管理局負責配合市相關部門做好旅游市場的規范檢查工作。
市公安局負責城市交通標牌的標準化創建工作。
市統計局負責為標準化創建工作提供有關數據。
市園林綠化管理局負責公園、街區綠化的標準化創建工作。
市城市管理局負責城市公共廁所和環境衛生的標準化創建工作。
xxxxxx火車站負責火車站的標準化創建工作。
各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會負責本轄區內A級旅游景區、旅游度假區、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉村旅游經營單位、農家賓館等單位的標準化推進工作。
其他相關單位，按照各自職能積極配合創建工作。
五、工作步驟
創建旅游標準化示范城市工作分為五個階段進行。
（一）啟動階段（20xx年7月至8月）
根據創建旅游標準化示范市工作的要求，組織專題調研，提出工作方案，細化創建工作任務，明確職責分工，召開動員大會，廣泛宣傳發動，統一思想認識，引導全社會支持創建、參與創建。
1. 研究制定《xxxxxx市創建全省旅游標準化示范城市實施方案》、《河南省旅游標準化試點地區評估表》任務分解和《xxxxxx市旅游標準化試點縣（市)區評估表》、《xxxxxx市旅游標準化試點企業評估表》，進行責任分工，做好前期準備工作；
2. 收集、編印旅游標準化資料匯編；
3. 與各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會和各相關部門簽訂《xxxxxx市創建全省旅游標準化示范城市目標責任承諾書》；
4. 設立專門的辦公場所，抽調專職工作人員負責創建工作；
5. 開展旅游標準化調研工作。進行旅游服務質量調查，全面了解旅游服務質量狀況和旅游標準化工作情況，梳理旅游標準化工作中存在的問題，研究制定加強旅游標準化建設的措施；
6. 各級各有關部門和單位認真抓好標準學習和宣傳發動，確定試點單位；
7. 各新聞媒體開辟“創建旅游標準化示范城市”專欄，營造創建工作的濃厚氛圍；
8. 各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會和各責任單位依據本方案，結合實際，制定具體的實施方案，于8月30日前報市創建辦建檔。（電話：xx）
（二）實施階段(20xx年9月至20xx年8月)
根據創建全省旅游標準化示范城市責任分工的要求，各級各責任部門和單位，結合各自職責，逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創建活動有機結合，既分工又協作，增強創建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監督相結合的辦法，加強督促檢查，及時發現問題，認真做好整改。
1. 研究制定《xxxxxx市旅游標準化發展規劃》和《xxxxxx市旅游標準體系表》，并組織實施。
2. 完善城市旅游服務功能。抓好旅游基礎設施配套建設，重點加強“智游城市”旅游信息化系統建設，完善旅游標準化信息網絡平臺，實現快速便捷的公共信息服務；加強城區導向及旅游標志系統建設，完善旅游標志系統，實現行政區域內主要道路及重點景區的標準化導向信息系統全面覆蓋。
3. 開展旅游標準宣貫培訓。旅游及相關行業要開展各種形式的旅游標準宣貫培訓，引導和督促旅游企業及相關單位嚴格執行已經發布的國家標準、行業標準和地方標準。
4. 建立健全旅游標準化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據旅游標準化發展規劃、總體安排和旅游新業態的發展，結合我市實際，組織制訂具有xxxxxx特色的旅游服務地方標準和服務規范，構建具有本地特色的標準體系框架。
5. 制定完善旅游企業標準。各旅游企業要組建標準化技術隊伍，研究制定符合本企業特點的標準體系。各主管部門指導鼓勵旅游企業貫徹實施各項旅游業國家標準、行業標準和地方標準。
6. 組織開展旅游標準化試點和推廣。按照創建工作任務，督導各試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向市創建辦報送試點工作進展情況，總結試點經驗，并在全市進行推廣。同時，強化試點進程跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報試點情況，推動試點工作順利進行。
7. 進行旅游標準實施評價。在試點過程中加強對標準實施情況的檢查評估，發現問題及時提出修訂標準的建議，認真總結工作經驗，在對標準的不斷改進和完善中提升旅游產品檔次和服務質量。
8. 加強旅游標準化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網站等媒體全方位宣傳報道旅游標準化創建工作，在城市主要街道、旅游景區和社區等場所設置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標準化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標準化示范城市創建工作。
（三）評估階段(20xx年9月至10月)
堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，進一步提升軟件水平和硬件質量，確保考核評估一次通過。
1. 做好試點中期評估工作。依據《河南省旅游標準化試點地區評估表》，掌握評估內容，在旅游標準化試點中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標準化專家對我市進行中期評估，接受上級對旅游標準化試點工作指導。
2. 開展旅游標準化試點創建自查。按照《河南省旅游標準化試點地區評估表》內容進行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。
（四）迎檢階段(20xx年10月至11月)
試點工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發展試點創建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我市旅游標準化試點現場評估工作。
（五）總結階段（20xx年12月）
各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會、各有關部門和單位及時總結旅游標準化工作取得的成果，推廣成功經驗，查找存在的問題，制定整改方案，持續完善各項標準，不斷改進旅游企業的管理和服務。適時召開全市旅游標準化推進工作總結表彰大會，對在標準化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立全市創建全省旅游標準化示范城市工作領導小組，加強組織領導，建立創建全省旅游標準化示范城市工作聯席會議制度，落實工作任務，把握工作標準，掌握工作進度，研究解決重大問題。將創建全省旅游標準化示范城市納入政府目標考核體系，定期督導檢查，促進任務落實。各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會和各相關部門要各負其責，抽調精干人員成立相應創建工作機構，制定創建方案，明確創建任務，落實創建責任，確保工作完成。
（二）齊抓共管，形成合力。旅游標準化建設和試點工作是一項跨區域、跨部門、跨行業的綜合性系統工程，涉及城市功能、環境提升、服務品質等領域。各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會及各相關部門要按照“統一領導、部門負責、條塊結合、城鄉聯動、整體推進”的工作機制，通力協作，上下聯動，以點帶面，全面提升，強力推進全市旅游標準化建設，確保試點工作取得明顯成效。
（三）出臺政策，落實資金。各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會及各相關部門要按照創建工作目標責任分工，制定支持政策，安排專項資金，保證創建工作項目達標。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市）區政府、xxxxxx新區管委會，各相關部門要積極做好創建宣傳工作。各新聞媒體要在報紙、廣播、電視、網站設置宣傳專欄，積極開展創建主題系列活動，強化宣傳報道，樹立先進典型；在全社會營造關心、支持、參與創建旅游標準化示范城市的良好氛圍。
全域旅游創建實施方案5
一、指導思想
以國務院新近頒發的《關于加快發展旅游業的意見》為指針，統一認識，擴大宣傳，加大投入，加強協調，強化督查，確保創建取得成功，為加快我縣旅游經濟發展、進一步提升知名度和美譽度打下堅實基礎，為奮力打造“四個強縣”做出積極貢獻。
二、意義要求
創建4A級旅游區是縣委、縣政府立足縣情作出的'一項戰略決策，有利于促進我縣第三產業快速發展，帶動群眾快速致富；有利于美化環境，構建和諧；有利于我縣在沿淮地區率先崛起的目標順利實現。
20xx年底實現創建xx4A級旅游區目標，時間緊，任務重，標準高，全縣上下務必大力支持，相關部門和單位務必密切協作、奮力拼搏、緊張快干，確保按時按質按量完成任務，共奏成功創建華美樂章。
三、工作任務
按照國家4A級旅游區標準，結合xx風景區實際狀況，急需著力完成以下創建任務：
（一）硬件任務
1、新建旅游景區大門。分別在xx政務新區南側和主壩北端新建牌坊式景區大門。
2、新建旅游停車場。在農民公園南端空地新建1個中心停車場；在慶發旅游農業生態示范園新建1個停車場；完善盛發賓館和xx工程管理局辦公區停車場。
3、新建游客接待中心。在中心停車場東側新建游客接待中心，內設售票處、導游服務中心、咨詢臺、休息廳、游客購物中心、公廁等綜合服務設施及電子觸摸式景區介紹系統、大幅全景導游圖等。
4、籌建淮河水利博物館，充分展示治淮豐功偉績。
5、完善旅游區標識標牌及配套設施。一是完善道路（景區內外）路標、景區（點）標識牌，采用中、英兩種文字對照，另加一種韓文或日文。二是完善景區內主干道路路燈建設。三是完善景區內垃圾桶、休閑座椅、IC電話亭、郵筒等配套設施。四是提升景區景點綠化美化品位。
（二）軟件任務
1、整治環境。采取聯合執法形式，對xx新鎮及景區內的亂搭亂建、亂停亂放、臟亂差等進行全面整治，對旅游區的賓館、飯店等涉旅企業加強管理，促進規范化服務，形成安全、衛生、有序的旅游環境。
2、完善資料。制作xx風景片、旅游指南、畫冊，做好創4A工作媒體宣傳，編寫導游詞，培訓導游，組建民俗文化藝術團，做好景區物價管理、環境保護、衛生監督、治安管理、依法經營等工作。完善創4A資料，認真做好新建、收集、整理、歸檔、立卷、上報工作。
四、實施步驟
第一階段：宣傳發動（20xx年12月至20xx年3月31日）
成立創建xx4A級旅游區領導組，制定創建方案和宣傳方案，召開動員會議，細化分解創建任務。
第二階段：全面建設（20xx年3月上旬至10月下旬）
各部門、各單位結合各自工作實際，對照任務分解表，進一步分解落實任務，細化任務進度表，倒排工期，狠抓落實，確保在規定的時間內完成任務。
第三階段：對照完善（20xx年8月下旬至11月上旬）
邀請省、市旅游局專家組，依據國家4A級標準，對xx創4A工作進行初步驗收，發現問題，及時整改，補差補缺，力爭完善。
第四階段：申報驗收（20xx年11月下旬至12月中旬）報請國家旅游局驗收。
五、保障措施
（一）加強領導。實行領導分工負責制。各相關部門、單位和鄉鎮一把手為創建第一責任人，要拿出足夠的時間和精力，狠抓創建工作。縣旅游工作領導組和xx創4A工作領導組充分發揮領導作用，加強指導，嚴明職責，定期召開現場辦公會議，安排部署，化解矛盾，解決難題。
（二）營造氛圍。縣宣傳部門和各參建單位要高度重視宣傳造勢，運用各種輿論媒體，大力宣傳xx創4A級旅游區的重大意義、重要內容和重點工作，努力營造“人人知曉創建內容，個個支持創建工作”的濃厚氛圍。
（三）加大投入。縣政府加大公益設施投入力度和表彰力度，增加旅游專項資金額度，保證創建工作正常運轉。捆綁使用項目資金，加快旅游基礎設施建設步伐。充分調動市場主體投資興辦旅游業的積極性，通過市場化運作，推動旅游業快速發展。各參建單位在加大創建投入的基礎上，積極做好招商引資工作，吸引縣外客商，來我縣投資合作開發經營旅游業。
（四）注重協調。在縣旅游工作領導組和創4A工作領導組統一領導下，各相關部門、單位和鄉鎮要樹立整體觀念和全局意識，加強溝通，加強協作，各盡其能，形成合力，確保創4A級旅游區工作順利推進，按時完成創建任務。
（五）強化督查。各相關部門、單位和鄉鎮要進一步細化分解創建任務，明確專人負責創4A工作；縣委督查組和縣委、縣政府督查室進行重點督查，領導組定期召開調度會，跟蹤問效，獎先責后，確保創4A目標如期實現。
全域旅游創建實施方案6
一、活動名稱
xx市創建中國優秀旅游城市。
二、指導思想
以實現xx旅游服務的“三優一滿意”（優美環境、優良秩序、優質服務，游客滿意）為目標，以國家旅游局提出的“以創建為主，以軟件為主”，“重在發動群眾參與，旨在提高旅游產業素質”，“不做表面文章，注重實績實效”的創城工作總要求為指導，全面改善xx旅游發展環境，提高旅游服務質量和綜合接待能力，樹立旅游形象，使旅游業與經濟和社會各項事業協調發展，促進資源優勢向產業優勢和經濟優勢的轉變，進一步加快全市經濟和社會發展步伐，盡快跨入中國優秀旅游城市行列。
三、主辦單位
xx市人民政府
四、承辦單位
市委宣傳部、文明辦、旅游局、發展計劃局、文化局、建設局、財政局、工商局、公安局、交通局、公路局、開發區、衛生局、安全局、外僑辦、物價局、環保局、規劃與國土資源局、團市委、外經貿局、貿易局、電信局、廣播電視局、xx日報社、林業局、礦管辦、電力局、水利局、三產局、教育局、法制局、技術監督局、國稅局、地稅局、統計局。
五、創建時間
某年—今年
六、主題口號
（一）創建中國優秀旅游城市，促進xx經濟更快發展
（二）發揮旅游資源優勢，發展xx旅游事業
（三）恐龍之鄉·人杰之都—xx省xx歡迎您。
七、創建中國優秀旅游城市的基本要求
（一）城市旅游經濟發展較好；
（二）城市旅游產業定位明確，旅游產業規模與同級城市相比居領先水平；
（三）城市旅游業發展有投入和專項政策支持；
（四）城市旅游業發展的主導機制完整；
（五）城市旅游業的管理體系健全；
（六）城市旅游行業精神文明建設良好；
（七）城市的生態自然環境好；
（八）城市的現代旅游功能配套齊全；
（九）城市的旅游教育和培訓好；
（十）城市旅游交通配套齊全；
（十一）城市旅游區（點）開發力度大，管理規范；
（十二）城市的旅游促銷效果好，旅游產品開發成效顯著；
（十三）城市的旅游住宿設施配套齊全；
（十四）城市的旅行社管理正規；
（十五）城市的旅游餐飲服務好；
（十六）城市的旅游購物服務好，收入高；
（十七）城市旅游文化娛樂豐富、健康；
（十八）城市的旅游廁所管理好；
（十九）城市的旅游市場秩序良好；
（二十）城市的旅游安全與保險有保障。
通過創建活動，達到國際化旅游城市的要求，即總體接待水平和服務質量較好；城市的對外開放度和國際化程度比較高；旅游業在城市的經濟和社會發展中發揮重要影響和功能。
八、階段劃分和檢查辦法
（一）年月份以前，為發動、準備階段。成立創建中國優秀旅游城市工作領導小組，制定創建活動實施方案，經市政府同意后報送國家旅游局創優辦；學習創建活動標準要求，制定出我市創建工作目標和措施，召開全市創建中國優秀旅游城市動員大會，利用新聞媒體廣泛宣傳發動，使創建活動深入人心。
（二）去年，為創建、自查階段。重點抓好環境優化，改善和加強軟件服務和硬件建設，按照創優工作基本要求和《檢查標準》，結合本市實際，分解目標，落實責任。去年下半年在有效開展工作的基礎上，按照《檢查標準》進行一次全面的、細致的自查。
（三）今年，為初審和提請檢查驗收階段。根據去年自查結果，在進行整改后，寫出自檢報告上報省旅游局，提出初審申請，爭取省旅游局上半年進行初審。針對省旅游局初審中提出的問題，認真整改。初審合格后迎接國家旅游局的檢查驗收。
九、重點抓好的幾項工作
（一）完善旅游業政策保障機制，確立旅游產業地位
xx市旅游產業發展總體規劃確定：我市旅游產業近期定位是“國民經濟新的增長點和新興的重要產業；第三產業中重點發展的產業；作為支柱產業來培育”。根據這一定位，要切實把旅游工作擺到政府工作的重要議事日程，及時解決旅游工作中的困難和問題，出臺專項政策支持，加大旅游投入，制定有關制度、規章，努力為全市旅游工作創造更加優越的政策環境和市場條件。
（二）突出重點，加快旅游資源開發
充分發揮我市
特色鮮明的恐龍文化、源遠流長的歷史名人文化以及比較豐富的自然旅游資源優勢，以觀光旅游產品啟動和主打市場，同時大力開發休閑旅游產品，積極開發生態旅游產品以及挖掘名人文化資源、民俗旅游產品等，創出“恐龍之鄉、人杰之都”的旅游城市品牌，形成面向國際、國內兩個市場和不同客源層的合理的旅游產品結構。近期要按照《xx市旅游產業發展總體規劃》，重點開發建設“十大旅游工程”，即：龍骨澗恐龍化石地質公園建設項目，恐龍公園（白堊紀公園）深度開發項目，xx市文化名人廣場（或文化名人步行街）建設項目，超然臺恢復工程，大舜花園建設及舜王廟恢復工程，障日山莊深度開發項目，馬耳山景區建設項目，鳳鳴坡劉墉栗園建設項目，桃源嶺景區綜合開發工程（含桃源公園、齊長城），大山景區開發項目等。通過政府主導，市場運作的辦法，堅持誰投資、誰開發、誰受益的原則，允許對旅游景點實行所有權與經營權分離，吸引社會資金投資加快開發步伐，盡快形成具有較強吸引力的旅游產品體系。
（三）大力開展宣傳，搞好城市旅游促銷
以樹立城市旅游品牌為目標，以廣泛吸引中外游客、增加旅游收入為根本出發點，采取多種手段增強宣傳效果。首先，抓好宣傳載體建設，策劃制作旅游畫冊、郵冊、電視片為主的xx風光系列宣傳品；其次，加快具有本市特色的旅游紀念品開發，鼓勵紀念品開發企業研究、開發有價值的旅游紀念品；第三，策劃、包裝“一日游”“二日游”旅游線路，通過旅游推介會、洽談會，發布旅游廣告等多種形式進行推廣；第四，辦好旅游節慶活動，按照《xx市旅游產業發展總體規劃》，認真籌劃舉辦好恐龍文化旅游節、“中秋明月”詩詞文化旅游節以及桃花旅游節、栗園民俗旅游節等節慶活動，以此迅速啟動我市旅游市場，取得明顯效益。
（四）全面加強旅游行業管理
按照規范化管理要求，要自始至終對旅游業發展情況實行監管，首先確保旅游行業安全，及時排除各類安全隱患，樹立xx“安全旅游目的地”形象。其次，按照《xx市旅游產業發展總體規劃》的要求，以市政府的名義出臺《xx市旅游資源開發管理規定》和《xx市旅游建設項目管理辦法》，確保我市旅游業走上“依法治旅、依法興旅”的良性軌道。再是整頓旅游市場秩序，由旅游管理委員會牽頭，組織有關部門聯合執法，嚴厲打擊各類侵犯旅游者合法權益的行為，及時處理游客投訴，確保實現旅游業“安全、秩序、質量、效益”四統一目標。
（五）高標準、嚴要求，全面提高旅游服務質量
以中國旅游服務質量等級標準為依據，綜合運用現在管理手段和方法，通過對各類旅游企業、景區景點進行質量評價，督促全市的旅游住宿、餐飲、購物、娛樂單位全面提高服務質量。積極開展“三愛一德”教育和“青年文明號”活動，提高廣大市民的文明素質，促進我市社會主義精神文明建設。進一步深化旅游行業優質服務競賽活動，加強旅游培訓教育，提高旅游從業人員的整體素質和業務水平。
（六）采取得力措施，維護好旅游景點秩序和環境衛生
創建期間定期組織綜合性檢查和治理行動，集中治理景區和市區的衛生死角，加大投入和治理力度，使城市的垃圾處理率、城市噪音平準值、城市空氣污染指數、城市飲用水質符合創城要求。嚴格查處亂停、亂放、亂建等影響市區和旅游景點秩序的現象。對主要街道、景點內的飲食攤點、店鋪、照相、個體商販、流動貨攤等進行認真清理，對有礙于景點觀賞和危害游客利益的`行為要嚴加查處。在景點景區內堅決杜絕打架斗毆、強行銷售、敲詐游客、占卜乞討等破壞景點秩序的行為。同時，要進一步擴大綠化、美化面積，以嶄新的姿態搞好創建工作。
（七）加強城市國際化建設，加快與國際旅游接軌
配套完善通往旅游景點的道路，制定制度，確保修好管好。道路兩邊搞好綠化、美化，并增加景觀。支持開通旅游專線車和“觀光巴士”。加強出租車、三輪車管理，整頓秩序，堅決杜絕搶客、宰客現象。火車站、汽車站、城區及景點的停車場實行規范化管理。在市中心和車站建立旅游咨詢服務中心，在主要旅游景區建設旅游投訴點在車站、賓館、飯店、商場、歌舞廳等公共場所，要按照國家標準設置公共信息圖形符號、引導標志牌，并有規范的中英文說明，景區景點內也要設立中英文標志或介紹，主要道路以及通往景點、車站的道路要設立中英文指示路牌。主要接待單位的接待人員，要會日常外語會話，大型街道廣告牌、霓虹燈、店面招牌要規范、整潔、美觀；新設置廣告牌，要設置有中英文說明。
（八）積極推進旅游體制改革
按照生產專業化、規模集團化、經營集約化、管理現代化的要求，形成一體化大旅游市場。突出規模效益，對旅游企業實行多種形式的聯合，充分發揮旅游企業集團的優勢，加快旅游業集團化經營，優化產業結構和資產運行，提高旅游企業素質，加大深化旅游企業改革的力度，積極探索實行飯店連鎖經營和旅行社網絡經營的新路子。
十、加強領導、強化措施
創建中國優秀旅游城市，涉及面廣，工作量大，關聯度高，各級各部門要積極配合，互相協調，齊抓共建，確保圓滿完成任務。為加強對全市創建工作的統一組織領導，成立xx市創建中國優秀旅游城市領導小組，領導小組由市長任組長，分管市長任副組長，市直有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市旅游局。創建工作堅持實事求是、注重實效的原則，實行統一領導，分工負責。各級各有關部門要根據統一分工，密切配合，各司其職，扎實工作，確保創建工作順利完成。
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