保險調查報告

時間：2024-06-13 15:56:23 調查報告我要投稿

保險調查報告

　　隨著社會一步步向前發展，報告的用途越來越大，其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編精心整理的保險調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

保險調查報告

保險調查報告1

　　農村社會保障是我國社會保障制度的一個重要組成部分，與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關。目前民政部門負責的農村社會保障項目有農村低保、農村五保、農村醫療救助、自然災害救助、臨時救助。近年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實農村社會保障政策法規，農村社會保障工作取得了一定成效，為促進經濟社會發展和維護社會穩定發揮了積極作用。

　　一、農村社會保障工作現狀

　　20xx年底全縣總人口5.8萬人，其中農村人口3.5萬人，占全縣總人口的60.3%。全縣共有農村低保對象5048戶、12086人，符合供養條件的農村五保對象702人，占農村總人口的36%。根據國家提出的建立城鄉社會救助體系的要求和在上級民政部門的指導下，結合我縣實際，按照強化政府領導，拓寬救助渠道，創新救助機制和整合救助資源的思路，全縣城鄉社會救助體系建設工作特別是農村社會保障制度的建設正在穩步推進。

　　(一)農村居民最低生活保障工作逐步完善

　　我縣自20xx年起建立和實施了農村居民最低生活保障制度，成立了由相關部門組成的縣農村最低生活保障工作領導小組，同時各鄉鎮也成立了農村低保工作領導小組，形成了縣、鄉、村三級協調配合、齊抓共管的農村低保工作領導體系和工作機制。制定了《XX縣農村居民最低生活保障工作實施意見》。農村低保對象全部錄入低保軟件，實行計算機管理，我局工作人員定期、不定期的進村入戶進行抽查、檢查或調研，及時準確掌握低保工作的進展及低保對象情況，農村低保做到了“動態管理”，低保對象有進有出。農村低保享受群體為具有本縣農村戶口，家庭人均年收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的農村居民。補助水平逐年提高，人均月補助由最初的20元提高到了現在的73元。在春節前為農村低保對象發放一次性生活補貼，切實保障了農村貧困戶的基本生活。

　　(二)農村五保集中供養率不斷提升

　　目前，我縣有五保對象702人(其中ⅲ度大骨節患者182名)，供養標準為每人每月150元。近年來，我縣把做好農村五保集中供養工作作為民生工程的重中之重，加大投入力度，加快五保供養服務機構建設，初步建立了以集中供養為核心的農村五保供養體系，有效地保障了農村最弱勢群體的基本生活。目前，全縣已建XX縣中心敬老院1所，鄉鎮敬老院1所，農村五保家園3處，全縣共集中供養210名老年人，集中供養率不斷提高，預計今年二期敬老院投入使用后供養率將達到40%以上，我局還計劃在多個鄉鎮新建或改擴建農村敬老院(五保家園)，滿足更多五保老人的供養需求，逐步實現供養方式由分散供養向集中供養的轉變。

　　(三)農村醫療救助水平不斷提高

　　農村醫療救助是一項惠及農村特困群眾的新工作、新任務，是新時期城鄉社會救助體系建設的重要內容之一。我縣的農村特困醫療救助工作自20xx年全面開展以來，我局嚴格按照公平、公正、公開的原則進行審批，嚴格把關救助范圍和救助程序，對符合救助條件的，及時給予救助。并對患重病無錢治病的農村低保戶按程序辦理醫前救助，農村五保對象醫療費用全額報銷，還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍，從根本上解除了低保戶、五保戶、低保邊緣戶重病醫療的后顧之憂。為有效解決優撫對象醫療費用個人負擔過重問題，我局制定了《XX縣重點優撫對象醫療保障實施意見》，建立了重點優撫對象醫療補助和門診醫療減免制度。經過幾年努力，農村醫療救助逐步規范，救助標準逐年提高，救助病種逐步放寬。救助標準由20xx年人均救助54元，提高到20xx年的人均救助154元，20xx年至20xx年累計發放農村醫療救助金560萬元(包括資助農村低保、農村五保對象參加農村合作醫療費用)。

　　(四)自然災害救助逐步完善

　　近年來，我縣氣候異常，低溫冷凍、雪災、風雹災、泥石流等自然災害發生頻繁，每年都會給全縣的農業生產帶來嚴重的損失。當有災害發生時，我局救災救濟股及時做好查災、核災、報災工作，相關股室積極組織災區群眾抗災自救，妥善安排災民生活，及時下撥救災款物，解決受災群眾的具體困難，維護了社會穩定。20xx年至20xx年底，共下撥冬令救濟、臨時生活救助、其他困難救濟款物共20xx余萬元，確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應對重大突發性自然災害緊急救助體系和運行機制，提高自然災害救助應急綜合反應能力，我局修訂并印發了自然災害救助應急預案，建立了全縣災情信息員制度，組建了“三級”民政災情信息員隊伍，在14個鄉鎮、105個村、3個社區分別配備了兼職的災情信息員，拓展了災情信息基層網絡;全面啟動了XX縣減災救災應急指揮體系建設工程和應急避難場所建設。

　　(五)農村困難群眾臨時救助能力進一步提高

　　縣政府制定出臺了《XX縣城鄉困難群眾臨時生活救助實施辦法》，對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭，給予臨時救助，及時緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。

　　通過有效實施農村社會保障工作，切實保障了農村困難群眾基本生活，進一步弘揚了扶弱濟困的精神美德，促進了黨群干群關系進一步密切，為實現全縣長治久安、跨越式發展發揮了積極作用。

　　二、采取的措施

　　(一)統一思想，加強組織領導

　　為保證農村社會保障各項工作運行順暢，落實到位，我縣成立了以縣級領導任組長，民政、財政、監察等部門為成員單位的農村低保、五保供養、醫療救助等社會保障工作領導小組，構建起了“政府領導、民政負責、部門協作、部門參與”的`社會保障管理體制和運行機制。

　　(二)完善制度，提高社會保障水平

　　認真落實中央和省、州、縣關于為民解困、改善民生的決策部署，進一步完善農村低保、五保供養、災民救濟、醫療救助、臨時救助等各項救助制度，在拓寬渠道、擴大覆蓋面、提高標準、分類施保等方面下功夫，最大限度地滿足困難群眾的救助需要，更好地保障困難群眾的基本生活。

　　(三)加大宣傳力度，促進社會救助政策全面落實

　　通過廣播電視、宣傳欄、村務公開欄等形式，廣泛宣傳救助政策，使救助政策家喻戶曉，保障群眾的知情權，讓符合條件的困難群眾及時得到救助，讓全社會都來關注支持社會救助工作，自覺接受社會各界的監督。

　　(四)規范完善程序，確保社會保障工作公平公正

　　堅持陽光操作、民主操作，更認真更嚴格地抓好居民收入核實準確、村民代表會議評議、成員單位集體評議、社會救助事務公開等關鍵環節，最大限度地體現公平正義，維護救助對象的合法權益。

　　(五)加強工作隊伍建設，提高工作人員整體素質

　　城鄉社會救助工作政策性越來越強，任務日益繁重。只有通過各種方式加大對人員的培訓力度，建立一支相對專業、數量充足、素質較高的工作隊伍，才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。

　　三、農村社會保障制度實施過程中存在的困難和問題

　雖然我縣社會保障工作取得了穩步發展，社會保障體系框架初步形成，但農村困難群眾多方面的需求與現行的社會保障體系不相適應的矛盾仍十分突出。主要表現在：

　　(一)救助整體力量薄弱，一是鄉鎮專職民政助理員配置不足，全縣14個鄉鎮有15名民政助理員，僅有2名專職民政助理員，大部分鄉鎮民政助理員都由一村一大、計生干等兼任，部分人員專業素質較低，很難高質量地完成社會救助的各項工作;二是救助工作經費匱乏，地方財政投入少。

　　(二)從實施城鄉低保制度以來，我縣大量失地農民違規納入低保范圍，按國家城鎮低保政策，失地農民解決城鎮低保也必須符合城鎮低保條件，才能納入低保范圍，我縣失地農民中絕大部分又不符合城鎮低保條件，低保規范管理難度增大。

　　(三)民政救助資金投入大，但困難群眾比較多，救助水平偏低，產生的社會效益不明顯。農村低保補助水平尤為明顯，盡管我縣農村低保多次提高標準和補助水平，目前農村低保月人均補助水平73元，每日人均僅2.4元，相對于當前的物價水平來說，這個補差偏低，僅在一定程度上緩解其困難，遠不能滿足農村困難群眾看病、就學等實際需要。

　　(四)與相關扶持政策的銜接不協調。農村最低生活保障主要是解決農村低保對象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此，需要扶貧、醫療衛生、人社、教育、住房、司法等有關部門的專項扶持政策更具針對性的幫扶效果來提高城鄉低保工作的整體水平，確保城鄉低保對象的基本生活。

　　四、意見建議

　　(一)增強基層民政力量，增加地方財政投入。一是要加強鄉鎮民政組織建設。每個鄉鎮應單設民政事務所，按照上級的規定配足鄉鎮民政干部，由縣民政局和鄉鎮對民政事務所人員實行雙重領導。民政事務所負責人的任免須征求縣民政局的意見，民政干部的調動應報縣民政局備案，以保持相對穩定，還應當盡量減少兼職，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的事的問題。二是要加強基層民政工作人員的教育培訓。上級民政部門應經常性對基層民政工作人員的培訓，使他們具備應有的政治素質和業務素質，能勝任工作。三是要增加地方財政投入，保證必要的工作經費。

　　(二)規范失地農民最低生活保障審核審批程序。一是失地農民符合城鎮低保條件的才納入城鎮低保范圍解決，做到“應保盡保、應退則退”;二是建立失地農民長效保障機制，包括補償安置機制、養老保障機制、醫療保障機制、自主創業扶助和再就業培訓機制、社會保障風險儲備金機制等，多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農民城鎮低保后，新入戶人口不再納入城鎮低保。

　　(三)建立增長機制，適時提高標準。建立農村低保標準隨經濟發展水平、農村居民生活水平及物價指數的變化自然增長機制，保障標準和補助水平既不宜過低也不宜過高，確定過低保障不了貧困群眾的基本生活，確定過高政府財力又難以承受。

　　(四)完善配套政策，增強“造血”功能。加強農村低保與扶貧開發、醫療衛生、勞動就業、住房保障等制度的有效銜接，對低保對象的勞動創業、子女就學、就醫、住房等社會性間接投入給予減免關照。同時，要鼓勵低保戶參與扶貧開發，開展生產自救，在信息指導、技能培訓等方面給予扶持，在開發和生產的過程中，增強信心、增長才干、增加收入，通過自身努力達到自我“造血”、脫貧致富的目的。

保險調查報告2

　　調查時間

　　20xx年2月12———2月16日

　　調查目的

　　中國是一個農業大國，解決好“三農問題”，事關全面建設小康社會和社會主義現代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。黨中央國務院始終高度重視“三農問題”，繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等政策之后，20xx年起，開始推行新型農村社會養老保險，惠民富民。

　　中國農民幾千年來都是以養兒來防老，靠土地作保障。國務院決定于20xx年開始在全國10%的縣（市、區、旗）實行新型農村社會養老保險的試點。這是中央財政對于農村養老分擔的開始。施行新型的農村養老保險政策，使農民的養老從養兒防老走向社會養老，這是解決“三農”問題的一個重要舉措，建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農村居民基本生活，實現農民基本權利，推動農村減貧和逐步縮小城鄉差距，維護農村社會穩定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內需也具有重要意義。

　　這一背景下，20xx年寒假期間，我在家鄉山東省昌樂縣進行了關于新型農村社會養老保險實施情況的社會調查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農保”政策落實有一定客觀的反映，對“三農問題”和農村改革發展的成就有一定的認識。

　　調查對象

　　山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉

　　調查方法

　　問卷調查法：自己設計了一張調查問卷，發放給調查對象，有效回收375份后進行了分析考察。

　　訪談法：直接采訪調查對象，記錄談話內容，根據交談內容進行分析。

　　文獻法。通過查找年度報告、白皮書等統計資料，得到所需數據從而進行分析。

　　調查的過程和結果

　　20xx年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農村社會養老保險的相關政策措施。

　　據介紹，昌樂縣新農保基金實施個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的辦法，已年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費，每年可領660元基礎養老金。

　　新農保基金中個人繳費分為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、20xx元8個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。政府對農村居民參保給予每人每年30—50元繳費補貼（省政府統一規定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、20xx元政府補貼50元）。有條件的集體對參保人員繳費給予補助，鼓勵其他組織或個人為參保人繳費提供資助。

　　不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領取養老金統計表

　　為全面推動新型農村社會養老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養老保險的`城鄉適齡居民全部納入新型農村社會養老保險范疇。目前，已經有近15000名60周歲以上的老人領取到養老保險金，60周歲以上參保城鄉居民待遇領取率達到100%，16—59周歲適齡城鄉居民參保率達到80%以上。

　　為了更好地推進新農保試點工作，昌樂縣在各鎮（街、區）多渠道、多形式廣泛宣傳新農保政策的同時，設立專門的辦事窗口，使廣大農民更快、更準、更直接地了解政策、享受政策。社保部門積極加強對各級農保經辦人員的業務知識培訓，提升他們的業務能力和服務水平。

　　縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導、機關干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農保”參保情況工程辦實、辦好。統計表20xx年2月14日———2月16日，利用調查問卷的形式，我對山東省昌樂縣北夏村全體村民對新型農村養老保險制度的接受情況進行了調查。

　　調查發現，北夏村全村475名村民

　　中年滿16周歲符合參保條件的村民共

　　357名。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為16—30歲、30—50

　　歲、50—60歲和大于60歲四個小組進行了統計分析：年齡在16—30歲之間的村民104人，85人參與“新農保”，參保率為81.7%；30—50歲之間的村民133人，123人參與“新農保”，參保率為92.3%；

　　50—60歲之間的村民66人，43人參與“新農保”，參保率為65.2%；60歲以上村民54人，全部參與“新農保”，參保率為100%；

　　分析問卷調查得到的數據，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農村老人，不需繳費直接獲得養老保險金，參保率最高，達到100%；30—50歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業，育有子女，對養老問題較為重視，參保率較高，達到92.3%；16—30歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養老問題并不迫切，參保率低于30—50歲村民，為81.7%；四組村民中參保率最低的是50—60歲的村民，調查發現，這部分村民中對新型農村養老保險制度的相關政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養老金，參保率只有65.2%

　　調查總結

　　這次社會調查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農村養老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調查，我從微觀層面對“新農保”政策的落實有了更加細致的認識。

　　通過調查，我認識到新型農村養老保險制度的推行是黨中央國務院又一重大惠農政策，體現了國家對“三農問題”的高度重視。對這一政策，農村居民認可度較高，積極參保，推行迅速，讓農民得到了實惠，減輕了農民的負擔，推動了城鄉統籌發展，保證了農村和諧穩定的良好局面。

　　然而，由于農村居民受教育程度不高，政府相關部門對政策的宣傳力度不夠等原因，部分農村居民并沒有認識到“新農保”的優惠之處，甚至對這一政策存在錯誤看法，因而尚未參與“新農保”，未能享受到國家的優惠政策。

　　針對新型農村養老保險制度推行過程中存在的問題，并聽取政府公務人員和農村居民的意見和建議，個人認為，在“新農保”推進過程中還應當做好三個方面的工作：

　　一、加強組織領導。各級人民政府要充分認識新農保試點工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展、解決民生問題、構建和諧社會的重要工程，納入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。省人民政府成立新農保試點工作領導小組，研究制定相關政策并督促檢查政策的落實情況，協調解決試點工作中出現的問題。各試點縣（市、區）人民政府也要成立新農保試點工作領導小組，研究制定新農保相關政策，加強工作指導和監督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。

　　二、廣泛宣傳發動。新農保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項重大的民生工程。各級各有關部分要加強輿論引導，利用報紙、電視、明白紙、宣傳

　　車、互聯網等多種形式，大力宣傳新農保試點工作的重要意義、基本原則和方針政策，真正使惠民政策深入人心，引導城鄉適齡居民積極參保。要采取有效措施，鼓勵支持農村干部帶頭參保，充分發揮示范帶動作用。

　　三、嚴格檢查考核。縣政府把新農保試點工作納入各鎮（街、區）年度科學發展綜合考核，領導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領導和相關責任人的責任。

　　新型農村養老保險制度惠民利民，但由于剛剛推行試點，實行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點過程中發現問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進農民增收、農業增長、農村穩定。

保險調查報告3

　　荊州市保險行業協會，根據20xx年在中國保監會《關于印發〈中國保監會關于進一步規范財產保險市場秩序工作方案〉的通知》（保監發[20xx]70號）中，將理賠問題作為規范財產保險市場秩序的重點工作之一，要求保險公司建立健全理賠服務標準、規范理賠流程、提高理賠服務質量。按照這一要求，協會組織專人于20xx年5月10日至6月8日在城區各財險公司、城區相關的修配廠、荊州市交通局運輸管理處相關部門、荊州市汽車維修檢測行業協會及客戶進行個別的座談，集中座談了解分析荊州市保險事故車輛定損維修的情況，得到了各個部門領導支持和重視，使這項工作得以順利開展。現將情況報告如下：

　　一、調查情況

　　（一）荊州市城區經發證部門頒發資質證書的修配廠，城區修配廠共300余家。其中具有一類資質的11家，二類資質的70余家，三類資質的200多家。保險公司有業務往來和協議的修配廠共有30家，其中：一類修配廠家、二類修配廠家、三類修配廠家、無證修配廠家。人保財險荊州分公司在城區四家固定（指定）定損修配廠四家，并簽訂協議書。公司實行遠程定損、24小時對定損單位進行監控。除人保財險對四家修配廠簽訂書面協議外，其他公司沒有規范的協議書，調查中相關人員反映只是口頭協議和客戶自選修配廠。

　　（二）城區修配廠維修中存在問題。

　　保險公司相關部門負責人和客戶對修理廠反映：一是擴大損失項目，報價不真實。對車輛的結構、零部件不了解、承修方怎么說，保險公司就怎么定。不然就要發生爭議和糾紛。二是修配廠和司機（客戶）聯合騙保，擴大修理范圍和隨意提高修理和配件價格，引起保險公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業務給回扣，造成有的修配廠無事做，自己業務不能保時保質，影響了理賠效果和質量。四是客戶反映修理廠不能保質維修，正品更換次品。如：保險杠有80元/根、120元/根/、400元/根，定損是400元/根的只給更換200元/根的現象時有發生。

　　（三）保險公司定損維修中存在的問題。

　　通過座談了解，修配方反映，一是查勘人員素質不商（業務素質），不能準確定損，不能給客戶一個滿意的答復，引起客戶與保險公司發生矛盾。同時給修配廠帶來維修中的難處。二是保險公司選修配廠，不是以維修技術和質量，而是用業務換業務，例如（4s店提供車輛保費，產險公司提供維修業務）并簽訂了交換協議書。不能保證維修質量，損害了客戶的利益和公司的形象。三是個別查勘人員和客戶合伙做假案。例如：查勘人員要求車主（客戶）換上舊件進行第二次碰撞，偽造現場，騙取賠款進行分利。四是個別查勘員到修配廠拿錢物用修理費沖帳。

　　（四）修配廠和保險公司合作中存在的問題。

　　一是有的公司年終在修配廠報銷費用和職工福利。二是按修理金額提取適當利潤（提成）。三是個別公司領導和相關部門負責人在修理廠有股份（分紅）。三是保險公司與修理方共同得利，定損只是一個擺設，存在“人情損”、“指定損”，不能公正、公平、公開、合理地現場出具車輛損失定損價格，還要等幾天才能出單。報價下來后，保險公司還要對價格進行壓價，承修方怕得罪保險公司，只能以次充好，共同贏利，受害方是客戶（車主方）。四是大型車與小轎車定損維修標準不合理，某些項目上要高，有些查勘人員業務不熟悉，對大型車零部件定價高，特別是工時價及折裝費（比如：大型貨車的大梁校正工時就達七八千元，換一個全車的大梁，價格才1萬元），車輛只要一出險，維修企業風雨無阻，比保險公司的查勘人員跑得還要快，吊車、拖車一起上，特別是外地的代查勘車輛，涉及不到自己公司的理，價格定的更高，因為都有好處：1、維修企業施救費、拆定損費，不在該修配廠修理還要收其他費用；2、查勘人員得到客戶好處（事故方）明明知道是假現場，睜一只眼閉一只眼，給客戶出謀劃策，使假現場改為真實，擾亂汽車維修市場。3、客戶在現場給查勘員承諾，只要你辦好事，花點錢也無所謂。

　　（五）近幾年來，保險車輛事故逐年增加，賠付率逐年上升，XX年共賠付9039.7萬元，賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元，賠付率50.4%;20xx年共賠付1.53億元，賠付率54.1%;20xx年一季率共賠付5181.11萬元，賠付率51.5%，由于保險車輛事故發生頻繁，保險車輛定損維修糾紛不斷增多，引起的糾紛和爭議既影響了保險行業的'形象，也影響了客戶對保險投保率，同時引起了社會矛盾和不安定因素。

　　經過調查情況，反映我市保險事故車輛維修市場確實還存在一些問題，規范修理市場克不容緩，是保險業發展的需要。規范保險事故車輛維修市場是提高理賠服務質量，提高汽車維修質量，是防賄賂、防腐敗，維護客戶利益，維護行業利益的重要舉措。

　　二、建立企業標準、規范車修市場、維護行業形象及客戶利益。

　　建立行業標準，規范保險事故車輛維修市場，是維護消費者和保險行業的利益。汽車修理廠與車險理賠有著密切關聯，必須循求一個最佳最好最適合措施和方法，解決現行矛盾，推動行業標準的建立。要建立合作有效的機制、搭建合作的平臺，獲得者得三贏的效果，建立行業標準，不斷提升車險服務質量，不斷提高汽車維修水平和質量。

　　（一）建立行業標準日益迫切，規范查勘定損及維修市場勢在必行。一是汽車產業發展迅猛，汽車市場汽車出售逐年增加，既給保險公司帶來了機遇，也伴隨著危機。XX年荊州市汽車總量達輛，其中私家車輛，20xx年汽車總量達輛，其中私家車輛。汽車保有量快速增加，尤其私用汽車保有量增加迅速，汽車家庭化、社會化程度增高，這一發展趨勢將使消費者對汽車修理質量與服務更加關注，相關糾紛和矛盾將更加突出，如果建立一個有效的機制，保險公司在理賠服務中越來越被動，特別是汽車保險事故定損和汽車維修矛盾糾紛越來越突出，必須建立行業標準，維護客戶利益，減少矛盾和糾紛的發生。二是新保險法對理賠服務提出了更高的要求，新保險法將自今年10月1日起施行。新保險法對理賠程序和時限做出了更為嚴格的規定，對保險公司和維修質量提出了更高的要求。三是監管部門日益關注。“理賠難”是目前我們保險發展過程中一個亟待解決的問題，現引起了監管部門的高度重視。20xx年中國保監會印發了《中國保監會關于進一步規范財產保險市場秩序工作方案》的通知（保監發[20xx]70號）中，將理賠難的問題作為規范財產保險市場秩序的重點工作之一，要求保險公司建立健全理賠服務標準、規范理賠和維修程序，提高理賠服務質量。四是車險業務影響廣泛。車險作為一個大眾化的險種，涉及面廣，影響大，在理賠方面，特別是定損維修的問題上更容易引起矛盾和糾紛，也容易激化為社會矛盾。建立車險行業維修標準，是提高理賠服務水平，無論對保險公司和對消費者，還是對維修企業都大有裨益。

保險調查報告4

　　我國商業保險存在的問題及原因

　　一、保險供需總體水平落后，發展不夠充分

　　1995年我國保費收入為615.7億元，約合74億美元，不及美國的1％；保險深度為1.07％，不僅遠遠低于發達國家8％-10％的水平，與發展中國家一般水平3％-7％也頗有差距；人均保費收入更是名列末梢。另據統計，我國國有大型企業保險承保面不足35％，中型企業承包面不足45％。

　　二、市場要素培育程度低，保險市場的主體少，中介人體制不健全

　　從保險供給主體看，目前除了人保、太保和平保三家保險公司外，1996年國務院有批準了新泰、泰康、華康三家全國性公司，到目前為止共有20多家保險公司營業，同時最近幾年先后引進了5家外資保險公司。但與國外發達保險市場相比，保險供給者數量還是太少，保險業務的市場覆蓋面還是很低。

　　從保險消費者主體看，大量的企業、事業單位和絕大多數個人的保險意識淡薄，國有大中型企業及鐵路、交通、郵電、糧食、供銷等系統往往通過企業和行業的基金和互助以及國家財政方式應付可能的損失，加之原有的對企業、事業職工的社會保險和福利待遇都由國家稅收和企業留存的收益承擔，這導致保險消費者數量少。

　　從保險市場中介機構看，我國的保險代理人雖有一定的基礎，但還存在規模小，從業人員素質不高的問題。

　　三、保險市場呈現價格不正常、競爭不公平、交易不規范的無序狀態

　　（一）一些保險公司的業務競爭根本談不上是依靠經營技術和服務的有序競爭，有事只是打費率戰、手續費戰、退費戰的原始爭奪，它們只顧眼前利益，盲目地無限制地降低費率，以吸引保戶，往往將風險更多地轉嫁到保戶身上，損害被保險人的長遠利益。同時由于政府主管部門在保險稅收政策上存在偏差，目前在保險經營上存在稅率結構內外資企業不統一，內資企業間也不統一的現象；于是有些公司憑著稅收上的優惠，利用高傭金、低費率、高手續費等辦法爭奪業務，致使市場競爭無序，嚴重影響了保險業的穩定經營和保險市場的正常發育。

　　（二）一些保險經紀人利用被保險人對保險缺乏了解，利字當頭，只要保險人給的手續費高，不惜損害被保險人的利益隨意提高費率。

　　（三）由于社會保險與商業保險的界限不清，一些政府部門的下層機構和群眾團體利用行政管理職能或行業經營特權，采用諸如評先進、定指標、下發文件等行政手段強制企業參加它們舉辦的保險，有的甚至還以高于銀行存款利率的高回報來吸引保戶。其特征是將商業保險業務掛靠在社會保險業務之下，與商業保險公司展開競爭。但兩者在經營目的.、風險性質、保險方式和政府是否對基金形成提供財稅傾斜政策方面均有本質差別，因此，兩者的混同對商業保險市場的發展有害無益。

　　四、市場體系不完善

　　（一）再保險市場的建立尚未完善，有接受風險的直接業務市場，卻沒有消化危險的再保險市場。隨著巨災如洪水、地震等的出現，造成的財產和人身損失無法估量，若由一家保險公司獨立承擔賠償責任簡直難以想想后果，因此建立一個再保險市場體系相互分攤風險勢在必行，同時各保險公司通過再保險市場相互勾連，可以有效地抑制盲目降低費率以吸引客戶的不正當競爭。然而，以前我國尚無一家專業再保險公司經營再保險業務，而是由在保險市場

　　上占壟斷地位的原中國人民保險公司行使中央再保險的只能，它既是分出公司又是分入公司，極不利于競爭和分散風險。盡管原人保公司組建中國保險集團公司后，成立了中國保險集團再保險公司，但仍脫離不了原有的性質，而且遠沒有形成體系。

　　（二）監管體系不健全，保險企業自律意識淡薄。第一，保險業主管機關的管理狀況與保險行業的發展不相適應，當前主管機關的機構設置、人員配置、管理力量都很薄弱。第二，法律體系不完善，《保險法》雖已于1995年頒布實施，9 但與之配套的系列管理法規尚未制定出臺。第三，規范保險市場交易行為，加強行業自律的同業公會數量偏少，其作用未充分發揮。

　　五、現行保險展業方式不適應市場經濟發展的需要

　　在計劃經濟條件下，保險公司習慣依靠行政手段來開拓業務。這嚴重地束縛了我國保險市場的健康發展。

保險調查報告5

　　農資商品事關農業生產效益和廣農民的根本利益，必須切實抓好保障服務工作。目前，我縣登記注冊農資經營者117戶，其中經營化肥93戶，種子3戶，農藥9戶，農機具及配件11戶。近日，我盲商局組織調研組，對全縣農資市場管理情況進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、當前農資市場存在問題

　　（一）違法經營現象仍有發生。化肥經營渠道多樣，有廠家直供，有二級代理商批發，也有經銷商向小廠家定制，再加上有些經營者專業素質較低，違法經營現象仍有發生。主要表現在少數不法經營戶以次充好，經銷劣質化肥、農藥、種子坑農害農現象不同程度存在;把濃度低的農藥和濃度高的農藥同價銷售;種子銷售中小包裝同價銷售，短斤少兩，蒙騙消費者。

　　（二）農資價格猛漲難以抑制。近幾年來，農資價格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農政策給農民的各項補貼，影響了廣農民種田的積極性。據農業部門四月下旬的調查數據顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復合肥上漲了62.9%，農藥、農膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農民種田成本逐年增加，農業效益不斷下降，出現了局部拋荒現象，種糧虧本的現象又重新抬頭，“谷賤傷農”轉變為“本高損農”，同樣導致農業不穩，農民不富。

　　（三）行政綜合執法氛圍不濃。農資市場是一個需要多部門管理的市場，由于職責不同，重復執法現象較多，加重了被執法者的負擔，增加了國家的執法成本，同時還影響了執法部門的權威和形象，有時還會造成有利就互爭案源、有責相互推諉的局面，嚴重影響了執法效果，使得不法經營戶有空可鉆。

　　（四）執法人員經費相對不足。按照有關法律規定，工商部門擔負農資市場監管責任，全縣農資市場經營點多面廣，而全縣工商執法人員平均年齡超46歲，現行的執法體系、機構設置、人員年齡均不能適應新形勢發展。農藥、肥料、種子、農產品質量等又很難從直觀上判別產品質量優劣，質量抽樣檢測需要較的化驗費用，加之缺乏相應的交通、取證等工具，執法工作難度，農資市場管理工作急需改善。

　　（五）農資商品包裝標準不規范。農資商品具有特殊性，對它的生產要求和使用特別嚴格，在說明書上必須注明使用地區及范圍（地域和氣候的差異，使用地區及范圍不同）、使用方法及使用條件等，而我們在檢查時，卻發現相當部分農資商品說明標含糊不清，造成農民消費者使用不當、利益受損。

　　（六）農民消費者自我保護意識差。農資商品的銷售對象是農民消費者，而農民部分文化水平低，識假辯偽的能力有限，在購買農資商品時不主動索要信譽卡、發票或相關產品說明，受低廉的價格吸引，極容易上當受騙，出現問題時又不能提供有效的相關憑證或依據，給工商部門依法處理造成許多困難。

　　二、關于農資保障的幾點建議

　　（一）整合優化農資市場資源。目前，全縣農資市場銷售網點、點多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農資網點建設進行調查研究，針對我縣目前的農資市場狀況，對現有農資市場資源進行整合，著力培育幾家能夠主導我縣農資市場的龍頭企業，帶動全縣農資市場健康發展。同時，進一步優化全縣農資經營網點的布局，滿足農戶需求，更好服務群眾。加快建立農資行業協會，不斷完善協會章程，充分發揮協會自我教育、自我管理、自我服務的作用，彌補執法管理漏洞，凈化農資市場，促進我縣農資市場逐步走向規范化。

　　（二）健全農資市場管理機制。一是市場準入機制。首先確保經營戶上崗之前必須經農牧部門的培訓拿到相應合格證書，然后到工商部門申請經營。在把好登記注冊關的前提下，對農資商品生產經營者，由側重登架理轉向市場主體準入行為、交易行為和退出行為的全過程監管。在農資經營審批過程中，不亂開口子，不隨意降低登記門檻，確保主體資格合法，避免農資經營無序競爭。二是綜合執法機制。成立縣農資市場監管領導小組，建立農牧、工商、質監、等部門綜合執法機制，形成農資市場監管合力，確保農資市場秩序良好，農資商品質量監管落實，農業生產主體投訴維權渠道暢通。建立季度聯席會議和突發事件議事制度，明確職責，負責協調處理突發性緊急事務，研究和提出解決問題的對策與措施，檢查議事各方工作的落實情況。各相關部門可定期組織聯合執法，對重點地區、重點市場、重點商品進行綜合執法，對全縣農資經營戶建立農資經營的經濟戶口檔案，各部門在此基礎上互通工作情況，建立監管動態信息共享機制，實行分工協作、齊抓共管的監管格局。三是舉報有償機制，農資市場關系到廣農民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎。要出臺相應的有償舉報辦法，嚴懲違法戶、重獎舉報者，使假冒偽劣產品、坑農害農現象得到遏制。四是價格監控機制，嚴防農資市場出現價格暴漲之勢。

　　（三）嚴格執行索證索票制度。進一步推行農資商品購銷臺賬制，指導農資經營企業，建立購銷貨臺賬制度及進貨備案制，將進貨商品的'來源、數量等一律登記入賬，做到“三個清楚”（即：進貨渠道清楚、產品廠名廠址清楚、保質期有效期清楚）。同時要求供貨方提供營業執照、工業生產許可證、化肥生產登記證、產品合格證和注冊商標等，建立銷往地跟蹤卡，以確保農資商品來瞞、去向清。全縣所有農資經營戶必須嚴格落實“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等相關部門應定期或不定期檢查農資經營單位的進貨來源、貨流去向，從源頭上杜絕不合格農資商品注入市場。

　　（四）深入開展“紅盾護農行動”。一是采取上下聯動的監管執法方式，建立“縱到底、橫到邊”的監管執法網絡，充分發揮基層工商所的作用，認真落實屬地監管責任制。二是加強對重點地區、重點季節、重點市場，重點品種的監管和要案件的查處，對涉農違法行為，發現一起，嚴肅查處一起。三是加農資市場巡查力度，嚴厲查處無照經營，針對農資商品和停留市場自身流動性的特點，要將監管任務分解到人，明確職責，對走村串戶、上門推銷農資商品的無照經營行為嚴厲查處。四是認真組織開展對種子、肥料和農藥等重要農資商品質量抽檢。對檢驗不合格的農資商品，依法責令停止銷售，召回售出商品，并從重從快依法追究生產、經銷企業的責任，防止不合格農資注入市場。并認真開展種子、肥料、農藥質量定向監測工作，通過網絡向社會公布監測結果，發布消費警示，指導農民消費。五是推進“12315”申訴舉報網絡進市場、進村鎮、進商家活動，切實解決好因農資消費引發的群體投訴事件，維護消費者的合法權益。

　　（五）強化執法隊伍建設。我縣是一個農業縣，農業不穩則農村不富，農資市場管理事關農業生產安全，是農業工作的重頭戲之一，應把農資市場管理視為減輕農民負擔工作來抓。因此建議應加強執法部門的建設，一是增加執法人員，加執法力度，增強執法權威。二是適量增加執法部門的投入，改善執法條件。三是加執法人員的培訓，提高執法人員自身素質。

　　（六）加宣傳力度。應充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式，廣泛宣傳黨在農村的各項路線、方針、政策，農業、農資等方面的科技知識及法律法規，增強農民群眾的法律觀念和自我保護意識。各有關部門也應定期對農資經營主體及其從業人員進行法律法規和農資知識培訓，強化農資經營者是流通環節農資商品質量第一責任人，龍頭企業及其下屬網點同為責任承擔主體的意識，增強農資經營主體的責任意識和自律意識。

保險調查報告6

　　寒假期間，我在網上調看了大量關于新農村合作醫療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫療群眾調查問卷，查閱了關于新農合的知識，分析了農民對醫療保障的主要看法。總體了解如下：

　　一，關于新型農村合作醫療

　　新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣（市）試點，預計到20xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元/人，其中縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，給付額達到元。

　　二，建設新農合的意義

　　經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從1998年到XX年農民人均收入年均增長2。48%，但醫療衛生支出年均增長11。48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40。08%的群眾有病未就診，23。35%的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。

　　疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。“十一五”時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難？回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的'36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三*寶”。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

　　三，歷史弊端

　　由于受經濟條件的制約，在農村，“小病挨、大病拖、重病才往醫院抬”的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現象嚴重，農村需住院而未住者達到41%；西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素，1985—1993年農村居民收入年均實際增長3。1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長4。5%，國內生產總值年增長速度為9%。1988年以后，農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態，1988—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1。4%。

　　但與此同時，農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農村人均醫療支出42。82元，與上年同期37。69元相比，上升了13。6%；其中醫療衛生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年壓療支出14。41元，1998年歷史為52。11元，1999年為51。65元，10年間增長了2。52倍，而10年間農民純收入增長也僅是2。52倍。而且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水平仍然非常低下，多數農村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限于部分富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國當前進行的醫療保險改革不同于發達國家，的原因就在于它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由于各種原因而解體。

　　四，實施中的一些問題：

　　1、社會滿意度低

　　社會保險中最基本最重要的一點就在于，它強調的不是個人成本收益的平等，而是保險金的社會滿意度[7]。新型農村合作醫療作為一種社會保險，受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發現一些農民不參加新型農村合作醫療主要是基于新型農村合作醫療的保障水平低，農民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫療的農民不滿主要是因為保障水平低，參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫療制度的社會滿意度低。

　　2、保障水平低

　　新型農村合作醫療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫療制度是救助農民的疾病醫療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內，這項規定使得農民實際受益沒有預想的那么大。

　　3、型農村合作醫療的宣傳不到位

　　現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫療給農民帶來的表面好處上，沒有樹立起農民的風險意識，也沒有體現出重點，沒有對那些不參加的農民進行調查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發給農民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。

　　4、型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過于繁瑣

　　首先，參加新型農村合作醫療登記程序繁瑣。其次農村合作醫療的理賠程序也很繁瑣。城鎮居民的醫保都是可以拿來抵押一部分醫藥費的，可以直接在卡上交醫療費的，事后再來結算。國外的醫療保險更是讓醫院、醫生與保險公司而不是患者發生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫療是要農民先墊付，這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病，然后持著有關手續到合作醫療報帳中心申報，最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業的麻煩，降低了農民的滿意度。

保險調查報告7

　　20xx年，保險公司償付能力繼續保持穩定。保險公司的經營狀況主要通過保險公司償付能力評價系統評估，體現了保險公司償付能力的真實情況。根據最新數據，20xx年度，共有XX家保險公司通過了保險公司償付能力評價，其償付能力評分均在A級以上，其中超過半數的公司評級達到AA級。

　　資本充足率是評價保險公司償付能力的重要指標之一。20xx年度，保險公司資本充足率總體較高，行業平均資本充足率為XX%，這一水平在歐美國家屬于較好水平。此外，保險公司

　　風險容忍度也保持在較高水平，為行業發展創造了穩定的環境。

　　雖然整體經營狀況良好，但值得注意的是，一些保險公司仍存在運營風險。例如，20xx年度存在少數保險公司資本充足率偏低，經營風險較高，需要采取相應的措施來加強資本管理。此外，一些公司還需要改進產品、服務和渠道模式，提高市場競爭力。

　　總之，20xx年保險公司經營狀況整體較好，但也存在一定的改進空間。保險公司應加強風險管理，提高資本管理能力，積極創新產品和服務，適應市場需求的`變化，提升競爭力。第四篇：20xx年保險行業技術應用情況分析

　　20xx年保險行業技術應用情況快速發展。隨著信息化和科技的發展，保險公司不斷探索新的技術應用，提升服務質量，提高市場競爭力。

　　首先，大數據技術應用廣泛。保險公司通過數據分析，對客戶進行精準定價、風險控制和精細化管理。同時，也通過數據技術進行風險提示和預防。例如，車險公司通過車載設備采集車輛使用信息，依據駕駛行為數據，進行降級減免保費等激勵措施，促進客戶行為變革。

　　其次，人工智能技術的應用逐漸成熟。保險公司通過人工智能技術，提高客戶服務效率和效果。例如，通過智能客服機器人，提供24小時在線自助服務，解決客戶疑問，提供產品推薦等。同時，人工智能技術還可以幫助保險公司進行理賠審核、風險評估等，提高工作效率。

　　再次，區塊鏈技術在保險行業得到廣泛應用。區塊鏈技術可以保障數據的安全性和可信度，提高保險核心業務流程的透明性和效率。例如，可以將保險合同信息等數據存儲在區塊鏈上，確保數據不被篡改，提高理賠過程的透明度。

　　綜上所述，20xx年保險行業技術應用廣泛，提升了保險公司的運營效率和客戶服務質量。未來，隨著技術的不斷發展，保險行業將繼續探索新的技術應用，提升自身競爭力。第五篇：20xx年保險行業發展面臨的挑戰與機遇

　　20xx年保險行業發展面臨著一些挑戰和機遇。

　　挑戰方面，首先是市場規模飽和度增加。隨著市場競爭的加劇，保險行業市場規模增長放緩，市場份額分配逐漸趨于均衡。保險公司不僅需要保持現有市場份額，還需要開拓新市場，擴大保險覆蓋面。

　　其次是監管力度加大。政府加大對保險行業的監管力度，加強市場準入、產品審批、風險評估等方面的監管，提高保險公司的經營合規性和風險管理能力。

　　再次是客戶需求多樣化。隨著人們收入水平的提高和消費習慣的變化，保險產品需求呈現多樣化和個性化趨勢。保險公司需要不斷創新，開發適應市場需求的產品，提供個性化的服務。

　　機遇方面，首先是人口老齡化帶來的市場需求增長。隨著人口老齡化程度的不斷加深，人們對養老保障和醫療保險的需求不斷增長，為保險行業帶來了巨大的市場機會。

　　其次是科技發展帶來的創新機遇。隨著大數據、人工智能、區塊鏈等技術的發展和應用，保險行業迎來了轉型升級的機遇，提高了保險行業的效率和服務質量。

　　總之，20xx年保險行業在面臨挑戰的同時也蘊含著巨大的機遇。保險公司需要密切關注市場變化，加強風險管理和創新能力，提升服務水平，以適應市場的發展需求。同時，政府部門也應加強監管力度，營造公平競爭的市場環境，促進保險行業持續穩定發展。

保險調查報告8

　　1調查背景2調查目的3調查對象4調查方式5調查時間6調查內容7調查結果8調查體會目前社會上，保險的種類越來越多，保險所涉及的范圍也是越來越廣，壽險，車險，意外傷害險，責任險，等等，保險，已經越來越深地進入我們的生活的各個領域了，人們會根據自己不同的目的去選擇不同的險種，以保障在特定的情況下，自己的利益可以得到有效的保障，或者將損失盡量降低。另外，保險還具有其他派生職能，主要有防災防損職能和投資職能，這使得人們在購買保險時，可以有更多的需求選擇。

　　1.調查目的

　　本次關于保險的調查，主要目的是去了解目前社會上影響人們購買保險的因素主要有哪些，另外，保險公司可以采取哪些措施來擴大產品的銷售和影響。

　　2.調查對象

　　當今社會上的保險消費者。

　　3.調查方式

　　本次調查所采取的方式以訪談法為主，資料法為輔，將訪談結果以及查閱到的資料相結合，得到本次調查結果。

　　4.調查時間

　　20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日

　　5.調查內容

　　主要通過查閱資料，了解了下當今社會上各類保險的發展，并通過訪談，調查了人們對待保險的態度，調查了影響人們購買保險產品的因素，還調查了，就作為消費者而言，保險公司應如何來擴大保險產品的銷售和影響。

　　6.調查結果

　　當今社會上保險的發展現狀：改革開放30年以來，中國保險業務快速增長，服務領域不斷拓寬，市場體系日益完善，法律法規逐步健全，監管水平不斷提高，風險得到有效防范，整體實力明顯增強，在促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民等方面發揮了積極作用。

　　目前社會上影響人們購買保險的因素：

　　（1）自然災害頻發，損失大。

　　（2）這會上存在的不安全因素很多，常常會在不同的方面嚴重影響到人們

　　的生命財產安全。

　　（3）各類疾病疫病的發生。

　　（4）現在人口老齡化加重，人們想要更好的保障自己的生活。

　　（5）人們的生活水平提高，投資觀念發生了很大的變化，消費結構發生了

　　變化。

　　（6）目前社會上保險種類多，人們可以有更多的選擇來保障自身利益。

　　（7）另外，影響人們購買保險的消極因素也有。現在，一些保險公司在外

　　名聲不好，在被保險人出事后，極力推卸自己的責任，出現了很多保

　　險公司與被保險人之間的矛盾。

　　另外，現在購買保險有很多好處，除了可以保障人們的人身財產安全之外，還是一種儲蓄工具和投資工具，有時也會成為應急準備金，而且還會提高企業或者個人的信用。

　　對于保險公司如何來擴大產品的銷售和影響，現在保險市場的競爭異常激烈，產品同質化高，各家保險公司為了擴大銷售量都絞盡腦汁，想出各種高招，比如買保險送加油卡，送禮品等，這種促銷方式很容易被復制，最終造成惡性競爭，而保單持有人并沒有從中得到實質性的好處。如果能在保險產品中植入一些增值服務，投保人會因此獲得更好的保險服務，得到更多的利益，這個保險產品也會因此在市場上更具有競爭力。另外，保險公司應該在平時的保險案件中，樹立好公司的形象，不能留給消費者不良的信譽影響，還要做好公司的售后服務，使消費者盡量減少后顧之憂。保險公司只有真正做到很好的保障被保險人的權益，才能獲得良好的.信譽，在同行業中成為佼佼者，從而得到更多的客戶來源，擴大公司保險的銷售和影響。

　　7.調查體會

　　對于本次的調查結果，可以看出，現今社會，保險業的發展，具有很好的社會背景，以及良好的政策背景，保險業的發展前景相當廣闊。另外，保險是一種互惠互利的商業形式，人們可以通過購買保險來保障自己的一些利益，或者減少損失，甚至去獲得投資收益。但是在這個保險業發達，各種保險業務充斥的社會，在選擇購買保險的種類，保險公司，并且決定購買保險時，一定要對保險合同盡量多地去了解，盡可能的避免在將來與保險公司發生財務糾紛。而且，面對眾多的影響人們購買保險的因素，要做到充分考慮。另外，保險人和被保險人，都應該去遵守最大誠信原則，保障雙方的權益。對于保險公司，在競爭如此激烈的行業，如果想要擴大自己的業務，得到更好的發展，一定要注意自己的影響，有了良好的社會聲譽，才會有良好的效益。

保險調查報告9

　　據有關資料顯示，XX年末，全國城鎮就業者參加城鎮基本養老保險的約占46%，××省的養老保險覆蓋率約53%，但還有近50%的城鎮就業者，沒有參加社會養老保險，其原因主要是兩個方面。一方面，是工作理念和理論基礎的原因。近年，社保的工作理念就是“兩個確保”，主要是確保國有企業職工。面對新情況，有的地方試圖作些改革，但大多數采取比照的辦法套用原有的政策。現行的城鎮企業職工基本養老保險政策，是建立在計劃經濟基礎上的，是國有企業改革的配套政策，目的是為單位“減負”，單位非正式職工和沒有單位的，自然就不在制度覆蓋的范圍。機關事業單位的養老保險，仍然是一個計劃經濟的模式，且越來越明顯地呈現與社會化養老金制度相反的價值取向。另一方面，是對政策的理解和管理體制的原因。對建立統一的社會保障——社會養老保險體系有誤解。中央作出的是建立統一的企業職工基本養老保險的決定，但這決不是要對各個社區階層、各類勞動者都實行這一政策。對此有的理解僵化，以至為公務員、農民不能搞社會養老保險。社會保險管理是對社會養老保險的宏觀管理，現行體制下，管理主體重疊，管理層次錯位，管理信息失真，政策“打架”，還沒有統一的.機構管理社會養老保險。

　　要解決好這50%城鎮就業者參加社會養老保險的問題，必須更新理念，創新政策。

　　一、更新養老保險工作理念。發展社會養老保險事業，就是為了構建“老有所養”的和諧社會。必須從實際出發，建立有中國特色的社會養老保險理論、政策、制度、體制，形成以城鎮養老保險為主體、向農村輻射開放并與農村養老保險銜接協調的、多層次、多形式、可持續發展的養老保險體系。從我國實際和系統論觀點看，社會養老保險體系，包括城鎮養老保險和農村養老保險兩大子系，每個子系至少包括基本養老保險和非基本養老保險。城鎮基本養老保險又包括無土地穩定就業者基本養老保險，如公務員基本養老保險?含財政全額撥款的事業單位在編干部、城鎮各類企業職工基本養老保險等，無土地非穩定就業者養老保險，有土地就業者基本養老保險。農業養老保險包括農民養老保險、農墾企業職工養老保險。

　　二、完善現行的無土地穩定就業者參加城鎮基本養老保險政策。要進一步明確只有公務員和財政全額撥款的事業單位在編干部才能參加機關事業單位養老保險;非公務員和非財政全額撥款的事業單位職工、民辦企業職工、企業化管理的事業單位職工，幫工在8人以上的個體工商戶戶主和幫工，統一納入城鎮企業職工養老保險。實行企業參保繳費和個人參保繳費分離，企業繳費基數為統計年報的企業工資總額，沒有統計年報的，由有關部門依法確定單位用工人數和單位工資總額。個人的繳費基數不再封頂，為上年度本地職工月平均工資的300%，個人繳費部分全部記入個人帳戶。企業職工個人繳納的基本養老保險費?含續保和補繳?一律由社保機構征收。強化個人繳費年限與養老金待遇的聯系。繳費年限15年的，在退休計發基礎養老金時按15%計發，每增加1年，在15%基礎上增發本省上年度職工月平均工資的0.5%。

　　三、制定無土地不穩定就業者和有土地城鎮就業者的基本養老保險政策。解決無土地不穩定就業者和有土地就業者參加社會養老保險的問題，不能采取比照套用原有政策的辦法。必須堅持以人為本，統籌城鄉協調發展和與我國經濟發展水平相適應的原則。按照遵循社會養老保險客觀規律，正確處理農村和城鎮、總量和結構、近期和長遠的關系，實現好、發展好、維護好他們的權利的要求，創新政策，推動多層次社會養老保險體系建設。政策的初步設計包括：

　　1、基本原則。一是保障的標準同各方面的承受能力相適應，公平與效率相結合，權利與義務相對應，國家和用人單位有義務幫助就業者實現社會保障權利的義務，同時有自己承擔主要的保障責任的義務，建立自己的保障積累;二是強制參保和政府財政補貼相結合，調動各方面的積極性;三是城鄉協調，以工補農，有土地的城鎮就業者可以不放棄土地承包權。

　　2、保障對象。包括無土地不穩定就業者中的未參保者、有土地的城鎮就業者。

　　3、制度模式。按照個人儲蓄+用人單位出資+政府補貼”的模式，強制性要求每個城鎮就業者從自己的收入中拿出一部分儲蓄，并明確為私有財產。同時，政府給予一定的補貼，有用人單位的由用人單位給予資助，以補貼年老基本生活。

　　4、基本性質。強制性和靈活性結合。所謂“強制性”，就是城鎮就業者必須建立社會養老保險關系，參加規定的養老保險。強制個人辦理參保登記，用人單位在結算就業者工資時，必須代扣個人應當儲蓄的部分。所謂靈活性，就是無土地不穩定就業者，已經參保的可以繼續留在已參加城鎮職工?個體工商戶?基本養老保險體系中續保，也可以參加本制度規定的養老保險，退休時養老待遇分段計發;無土地不穩定就業者成為穩定就業者后可以從本制度轉入城鎮企業職工基本養老保險制度，繳費年限和個人帳戶合并。有土地就業者退出城鎮返鄉時，個人帳戶基金可全額取走并保留養老保險關系;參加過農村養老保險的繳費年限和個人帳戶基金可以和本制度合并計算;有土地穩定就業者放棄土地承包權，成為穩定就業者后可以從本制度轉入城鎮企業職工基本養老保險制度，繳費年限和個人帳戶合并。

　　5、基本政策。繳費基數，當地上年度職工平均工資的60%以上，上不封頂。費率，無用人單位的個人繳費費率為基數的18%，有用人單位的個人繳費費率為基數的8%，用人單位的繳費費率為個人繳費基數的13%。個人帳戶記帳比例，繳費基數的21%，其中，無用人單位且沒有違反計劃生育政策的，由政府補貼個人繳費基數中的當地上年度職工平均工資60%—100%部分的3%;在退休年齡前死亡，個人帳戶基金全額繼承，按月領取養老金的條件：男滿60歲、女滿55歲為退休年齡，繳費年限20年以上，可按月領取養老金。養老金待遇：養老金=個人帳戶基金總額/120，從退休年齡至死亡均享受養老待遇，在享受待遇期間，政府根據生活水平的提高適當提高養老金，死亡后政府發給相當于當時3個月養老金的喪葬補貼。補繳政策，可往前補繳10年，即從1995年10月1日補起，補繳的費用基數不低于當時當地上年度職工平均工資的60%，費率和個人帳戶記帳比例為繳費基數的21%，不收滯納金。被勞改、勞教、開除公職但無個人繳費記錄的原機關事業單位干部和企業職工，現為無土地的不穩定就業者，參加本制度時，可從原參加工作之日起補繳。

保險調查報告10

　　摘要：xx省是農業大省，農民養老是全省現代化進程中不可回避、必須解決的問題。隨著黨中央、國務院提出到20xx年建立覆蓋城鄉社會保障體系的戰略目標和農村人口老齡化的到來，以家庭養老為主的農村養老制度已越來越不能滿足xx省農村養老的需求，建立新型農村社會養老保障制度迫在眉睫。

　　關鍵詞：新型；農村；養老保險

　　“國家大學生創新性試驗計劃”是教育部“質量工程”的重要組成部分，旨在資助本科生開展創新性實驗，使大學生初步涉及科學實驗領域，激發科學研究的興趣。該計劃的啟動有利于學校探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導以本科學生為主體的創新性實驗改革。6月下旬至7月上旬，在國家即將開展新型農村社會養老保險試點之際，xx大學商學院“推進新型農村社會養老保險制度建設”課題組，參與xx省人力資源和社會保障協會組織的調研統計工作，原省級幾位老領導也參與了該活動，就全省農村社會養老保險情況進行了專題調研，經過調研組成員認真討論研究，現將有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　第一，市縣政府建議。調查組分別召開市縣政府領導、相關部門、鄉鎮干部參加的座談會3次，與會人員建議：一是將征地農民、獨女戶夫婦和村干部養老保險制度整合起來，實行統一的農村養老保險制度。二是建議加大宣傳和政府補助力度，幫助農民改變“養兒防老”觀念，通過政府補助引導農民參保。三是新農保試點應按屬地管理原則，具體政策和經辦應充分調動地方積極性，由縣（市）政府制定政策、統一協調。試點縣市應依托鄉鎮勞動保障服務機構，建立和完善本級新農保經辦機構，將工作觸角延伸到基層第一線，直接為農民服務。

　　第二，村農民反映。調研組先后與鄉村干部、農民座談5次，走訪農家6戶。農民群眾反映：一是農民對養老保險強烈盼望，但普遍對養老保險政策不太了解，有的.反映收入低交不起，有的認為待遇低，又不愿意交。二是農民認為務農屬于重體力勞動，領取養老金的年齡不應高于城鎮企業的特殊工種（男性55歲、女性45歲），而且應同樣享受提前退休待遇。三是村集體基本上都靠財政轉移支付維持工作，村集體沒錢給農民參保補助。農民希望，新農保制度如果能像新農合那樣政府拿大頭就好了。

　　第三，問卷調查顯示。一是有67。5%的60歲以上老人生活費來源是子女供養，家庭養老目前仍是農民最主要的養老方式。二是農民對農村社會養老制度需求迫切，選擇愿意參加養老保險的比例已達到58。6%。三是農民收入水平偏低、繳納養老保險費能力有限，調查對象的家庭人均年收入水平在元以下的占27。8%，大多數被調查者每年能承受的養老保險費在100元—600元（見表1）。

　　二、建立新農保制度亟需解決的問題

　　第一，認識問題。通過調查了解到，無論是各級政府還是鄉鎮干部或農民群眾，對開展農村社會養老保險普遍認識不足。為此，還要進一步提高認識。國家實行新型農村社會養老保險是一項重大惠農舉措，對解決農民“養兒防老”問題具有重要歷史和現實意義。各級領導干部要站在關注三農、改善民生的高度研究解決農民養老保險問題，要把黨中央、國務院將要出臺的新農保政策學深吃透，深刻理解新農保政策的內涵。當前，從經濟條件看，改革開放以來我國經濟高速發展，公共財力快速增長，政府承受能力不斷增強；在政治條件上，社會主義制度優越性是集中力量辦大事，建立覆蓋農村全體居民的養老保障制度，正是體現和餞行以人為本、科學發展的執政理念；在制度條件上，黨近3年的中央1號文件都提出要建立農村養老保險制度；在社會條件上，農民對建立養老保險制度、分享改革發展成果的要求和呼聲十分強烈，新型農村合作醫療制度的成功建立，使農民對政府推行的社會保險信認度升高，建立新型農村社會養老保險客觀條件已具備，而且是勢在必行。

　　第二，資金問題。這是建立新農保制度的關鍵。讓農民參保并享受養老保險待遇，是我國繼免征農業稅、實行新農合以及發放各類補貼后的又一重大惠農政策，是國民收入再分配政策的一次重大調整，是事關億萬農民群眾利益的一件大事。中央已下決心對中西部地區出資為60歲以上農民負擔每月55元的基礎養老金，同時要求地方按每人每年不少于30元的標準補助60歲以下農民參保。如果按全省有900萬農民測算，省、縣（市）財政每年需籌集資金2。7億元，按10%啟動試點，需2700萬。從目前xx省財力情況看，拿出這些錢為農民參保還是能承受的。

　　第三，機制問題。各級政府特別是人力資源和社會保障部門反映，xx省城鎮企業職工養老保險實行省級統籌，經辦機構垂直管理，責任主體是省政府。由于各地經濟發展水平不同，省里在制定政策、行政管理、業務經辦時，要靈活對待，要為基層政府在上述方面留有一定空間，充分調動地方及行政部門推動此項工作的積極性。特別在經辦機構選擇上，省里不宜指定現已垂直管理的社會保險局經辦新農保業務，要從有利于推動試點、有利于調動地方各部門積極性、有利于便民服務、提高工作效率考慮，由地方政府結合實際自行確定經辦機構。

　　第四，轉移問題。隨著城市化進程的推進，農村居民的流動性日益頻繁，農民選擇參加城鎮養老保險、被征地農民轉換到新農保、返鄉農民工參加新農保等勢所難免。因此，新農保制度與其他社保政策之間必須可以相互接續轉移。可以將農民的養老保險賬戶分為基本賬戶和繳費賬戶兩部分。基本養老賬戶按每人身份證唯一設置，原則上首先在出生地社會保險部門登記。繳費賬戶可隨本人就業地不同開設多個，只為繳費設置，并將繳款轉移至登記地社會保障部門的基本賬戶。在某地繳費滿xx年可申請將基本賬戶遷移至此地，滿xx年可以正常辦理遷移。加快全國社會保險信息化聯網建設，出臺“社會保障全國一卡通”相關政策，借助銀行等商業金融機構，加快“金保工程”建設進程，提升管理的現代化水平和工作效率，為省際間農保與其他社保政策間的接續轉移提供技術支持。

　　三、幾點建議

　　第一，加快建立健全新農保制度步伐。6月24日，總理主持召開了國務院常務會議，決定在全國10%的縣（市）開展新型農村社會養老保險試點，20xx年起逐步擴大試點，20xx年前基本實現全覆蓋。目前國家新農保制度框架基本明晰，xx省應結合實際在國家要求的基礎上，再增加10%作為省級試點，達到10個縣（市）左右，力爭用5年左右時間從制度上覆蓋全省。應抓緊研究具體實施辦法，按照社會統籌和個人賬戶相結合，個人繳費、集體補助、財政補貼相結合的模式，逐步將現有各群體養老保險政策進行整合，搞好平穩銜接和過渡。

　　第二，加強組織領導和宣傳工作。務必請各級政府高度重視，要由主要領導親自抓，并將其納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌推進。各級政府要加強政策宣傳和與論引導，全面提升農民參加社會保險意識；通過各種方式和渠道，使農民知曉農村養老保險政策的優越性，了解具體辦理程序和參保繳費辦法等，努力營造推行新型農村養老保險的良好社會氛圍，在農民自愿基礎上，通過合理引導，想方設法吸引廣大農民參保。

　　第三，加大地方政府投入力度。建議厘定各級財政職責，由省財政全部或大部分承擔國家規定最低線30元補助，縣（市）財政將根據各自實際，適當提高基礎養老金標準和繳費補助水平，具體由縣（市）政府確定。在制度設計上，形成國家支付基礎養老金，拿大頭、補出口，省和縣（市）財政補入口，并視財政情況在國家規定標準基礎上，適當提高出口和入口補助水平的格局，從而為各地建立制度鋪平道路，撤掉門檻，留有余地。同時，對計生夫婦、村干部、殘疾人、貧困人口等特殊群體予以政策傾斜，多渠道解決繳費資金來源問題。這樣既可激勵農民參保繳費，又能緩解縣（市）財政壓力。

　　第四，加強經辦能力建設。在新型農村社會養老保險制度的初建試點階段，地方政府建議省里不宜指定省垂直管理的經辦機構，應由統籌地政府結合實際自行確定。xx省應針對農民居住分散、農村金融體系建設相對滯后、經辦人員要服務上門的實際情況，依托人力資源和社會保障部門設在鄉鎮、村屯的基層服務站所，加強經辦場所、設備和人員隊伍建設，一切以理順管理、提高效率，便民服務為目標，突出地方政府在新農保制度上的所承擔的主體責任。

　　總之，要妥善解決基層反映的各類問題，政府在制定政策過程中，要充分聽取各方面意見，對基層提出的籌資渠道、待遇水平、退休條件、特殊群體傾斜政策、經辦機構設立、村集體經濟實力等問題都要統籌考慮，并盡可能予以妥善解決。

保險調查報告11

　　有句俗話說的好，農民頭上三把刀醫療、教育、打官司。但在這三項當中筆者覺得醫療是懸在農民頭上的最無法回避的達摩克利斯之劍。人們常講天災人禍，而疾病又恰恰是人禍中最重要的一樣。縱觀我們當今的農村，有多少人是因疾病而致窮的啊!有多少人是小病抗，中病扛，大病躺，重病等著見閻王的啊!有多少人是因為治不起病而離開了他還不應該離開的世界啊!看病有報銷是農民朋友期盼多年的愿望，尤其是得了大病以后，能及時得到較大數額報銷，可減輕家庭經濟壓力。

　　針對農村這一狀況，我們知道現在有實行的新型農村醫療合作醫療保險在一定程度上可以解決這些農民看病難的問題。也正是鑒于這一問題的現實性意義，我在今年暑假花了三周的時間到我們村、鎮和縣的有關單位了解情況，對新型農村合作醫療保險進行了調查探討。

　　我國實施農村合作醫療保險，一般以戶為單位參保，自下而上匯總。如果居民在村里，那么由村委會組織參保、征收保險費用。如果居民在鎮里，則由社區組織參保，征收保險費用。

　　參加新型農村合作醫療要以戶為單位繳納一定費用，領取新型農村合作醫療證，即可從下一年度開始享受新型農村合作醫療規定的看病補助。參加新型農村合作醫療后，憑新型農村合作醫療證，農民在全縣范圍內可任意選擇定點醫療機構看病;需要住院時可在全縣范圍內自主選擇定點鄉鎮衛生院或縣級醫院住院治療。目前參加新型農村合作醫療者報銷辦法各縣稍有區別，以我的家鄉蒼山縣為例：在村衛生室就診的報銷藥費的25%，在鎮衛生院就診的，醫藥費在3000元以下的報銷醫療費的30%，3000元以上及在縣級以上醫院就診的另有規定;每人每年最高補償2萬元(報銷所得)。

　　對參保對象今年4月1日至明年3月31日期間住院發生的治療費、藥費、檢查費、化驗費、手術費、床體位費等，由市新型農村合作醫療管委會委托市人壽保險公司履行報銷手續。參保人因病在市區住院的，可以自由選擇市區合作醫療保險定點服務機構診治。在辦理住院手續的同時，應憑農保證和個人身份證(或戶口簿)到該院的農保專員處登記。辦理出院手續時，應與該院農保專管員聯系，辦理醫療費報銷手續，領取補償款。

　　當然，如果參保人遇到緊急情況也可以靈活就醫，但仍需要遵守相關規定。參保人如果因為急救的原因住院的，可在就近醫療機構治療。出院后，憑參保人的相關證明、農保證、急診住院證明、住院醫療費用原始發票、醫療費用明細清單、病歷、出院記錄到農保中心辦理報銷手續。

　　時光飛逝，3年彈指一揮間，我們的新型農村合作醫療保險制度從試點到現在已經有將近3年的時間，在這三年中，它取得了多方面較好的成效。關于這一方面的.調查是最讓我感動的時刻。我有幸目睹了幾位大爺、大媽、大嬸拿到新型合作醫療保險報銷款后的喜悅勁，那不是用熱淚盈眶所能描述的，他們是以出聲哭泣的方式來感謝我們的黨和政府的!

　　二是一定程度上調節了收入差距，完善了社會的公平機制。由于農村合作醫療保險是實行參保戶(農民)出小頭，國家地方財政出大頭的方式籌集經費的，所以國家財政資金投入在農村合作醫療保險上，這就是在縮小城鄉的貧富收入差距，是對我國公平機制的一種完善。

　　三是在一定程度上維護了社會的安定。在治病前和治病中，新型農村合作醫療保險可以給得病者起到吃定心丸的作用，讓他們知道國家政府可以幫他們出一點醫療費用，讓他們能徹底地安心地治病;在治療后，報銷款的發放又相當于黨和政府給康復者的一份慰問金(劑)，讓農民群眾感到黨和國家政策的好和對他們真摯的關愛!

　　五是在一定程度上促進了社會的文明和進步。新型農村合作醫療保險作為一種社會成員(農民)之間互助共濟的社會政策，通過一種在參保人之間分攤一部分資源費用或者說是通過參保人對患病者的間接支援關系，體現了我國一方有難，八方支援的傳統美德，這一新型社會關系的建立在一定程度上促進了社會文明的進步，讓我國農民感受到了彼此之間的關愛和溫暖。

　　當然在認識到我們所取得的成績的同時也要注意分析新型農村合作醫療保險中存在的問題。通過我的調查發現，目前新型農村合作醫療保險還存在著以下幾個方面比較嚴重的問題：

　　新型農村合作醫療保險由于每人只有了30元的投保資金，每年所籌集的資金差不多只能支付當年的醫保開支，甚至還會出現不夠，因而相應的保障水平比較低。

　　觀念難轉變。對于大多數農民群眾來說，一年拿10元錢并不困難，但一旦你去向他收取這10元的合作醫療基金時，就變得十分困難。原因在于過去的農村合作醫療反反復復，許多農民對此持懷疑態度，一陣風似地搞一兩年，最后還是不了了之。少部分農民群眾還把對合作醫療的不信任轉嫁到對干部、對醫務人員的不信任，認為減免的一點醫藥費還不是衛生部門又通過藥費漲價、多開處方給刨回去了。除此之外，農民群眾尋求醫療保障的意識不強，無風險規避意識，盡管深知合作醫療的好處，一旦知道自己三年五年不害病時，就是不愿掏那份不必要的錢，更不愿眼看自己出錢別人吃藥。

　　由于新型合作醫療保險涉及到村、鄉、政府、醫院、信用社等多家機構。而且農民在報銷過程中要出示合作醫療證、身份證等證件，萬一少了一樣，農民就得從城里趕回家拿，這樣往返幾回又得花不少的錢，而且手續流程又是很繁雜的，這些都在一定程度上增加了操作中的非成本因素。許多農民去醫院辦手續時都不知道到哪個部門好，也就是城里鄉里幾趟跑，到了醫院還不知找哪好!

　　在全國大興打工經濟的繁榮時期，身強力壯的、有文化的、有能力的大多外出打工去了。外出人員參加合作醫療，必須在參保地就診，在縣外就診的不予報銷。這對于當地的合作醫療來說，外出打工的這部分對象勢必流失，參保的將是些老弱病殘的老人和婦女，而其發病的機會又多，報銷的頻率數額都比較大，這無疑對本就蒼白無力的合作醫療基金造成更大的壓力，使其運行更加艱難。

　　我對村里的部分民工做了農村合作醫療保險的調查，也相應的對他們做了這方面的知識宣傳。在我調查的幾個民工中，大部分都知道農村合作醫療保險政策，但都不是很了解。當問及他們對這一政策的滿意程度時，大部分人態度都不是很明確，但有個民工的話表達了大部分人的心聲：有總比沒有好。這說明大部分人還是認同這一政策的。

　　對于新型農村合作醫療保險的不足之處，我想在這里提出一些建議，其中一些也是大家都明白的道理和采自網上的建議：

　　明確政府在改革完善農村合作醫療中的職責。隨著工業化、城市化進程加快，農村小城鎮建設如雨后春筍，農村富裕勞動力由農村一線向非農產業轉移，大量的農民工從農村涌向城鎮，城鎮人口持續上升，如果這部分農村人口的醫療保障問題得不到有效解決，勢必會沖擊到城鎮職工的醫療保險制度，影響其平穩運行。因此，各級政府要及時調整衛生投入政策，實行衛生投入向農村傾斜，保證各級財政都有足夠的衛生資金投入到農村，要將農村的醫療衛生保險政策納入國家的總體社會保障規劃。

　　建立科學合理的農村醫療保障基金籌措機制。隨著地方經濟的發展，財政實力不斷增強，有條件的地方要隨著經濟實力的增強逐步提高國家部分的補助標準，直至對個人部分全免。要建立廣泛的經濟合作基礎，對于經濟實力發展較快的村集體經濟組織要給予本地的合作醫療制度予扶持，鼓勵鄉鎮企業、社會團體、慈善機構和個人資助新型農村合作醫療制度，以此壯大合作醫療的腰干，逐步增強其實力，擴大受惠覆蓋面。在實施過程中，對于農村五保戶參保的個人部分可由民政部門解決，對農村貧困戶、特困戶的個人部分，可由地方財政負擔，以體現社會主義制度的優越性。

　　選擇科學合理的醫療保險模式。農村衛生機構的設置不必與行政機構相對應，可以根據地理環境、病人流向，結合行政村合并、鄉鎮合并，撤并部分村衛生室和鄉鎮衛生院，重新調整布局。對于欠發達地區的農村醫療保險制度建設，重點是要抓好衛生扶貧和對貧困人群的醫療救助，緩解因病致貧、因病返貧現象發生，要努力尋找經濟扶貧與衛生扶貧的最佳結合點，解決貧困地區的醫療衛生設施條件差和缺醫少藥的問題，大力實施對貧困地區貧困人口的醫療救助行動，確保其健康生存權。

　　健全規范的合作醫療運行網絡機構。農村合作醫療能夠報銷的部分本身就十分有限，大部分還得農民自己掏腰包，而就是這有限的部分，不多的利惠，往往有可能被醫療部門吞噬：或是開大處方，重復開藥;或是開人情處方，達車開藥;或是藥價賣得高，出售假藥;或是多出檢查程序，抬高檢查費用;或是讓流醫黑店鉆了空子，搶吃合作醫療，等等。有鑒于以往合作醫療的教訓，現有的合作醫療要突破原有的合作范圍，以縣為基本單位，保障醫療經費，保障農民群眾藥費的報銷。縣、鄉、村三級要層層設立專門機構，縣要成立合作醫療領導小組，負責全縣合作醫療的政策制定及工作指導

　　建立新型合作醫療醫藥用品的政府采購機制。當前的醫藥市場，醫療藥品真假難辨，魚目混珠，價格千差萬別。為了切實管好用好新型農村合作醫療基金，將有限的基金用在刀刃上，最大限度地降低醫療成本，讓利于民，受惠于民，農村合作醫療的醫藥用品應該納入政府采購范圍。通過完善藥品購銷制度，徹底根除藥品回扣虛高藥品價格的不正之風，發揮藥品監督管理部門、物價部門的職能作用，提高藥品質量，規范藥品及醫療服務價格，實行由政府牽頭、部門配合、農民代表共同參與管理的新格局，讓參與新型農村合作醫療的群眾對合作醫療基金的使用擁有充分的管理監督權。

　　另外，作為新型合作醫療的具體實施部門---衛生系統，要積極探索農村外出務工人員參與合作醫療的新辦法、新措施，以擴大合作醫療的覆蓋面，最大限度地提高農村人員參保率;要積極探索商業保險參與農村合作醫療的新機制，整合各方面的資源優勢，實現資源的最佳配置，鑄起農村合作醫療的銅墻鐵壁。

保險調查報告12

　　摘要：醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀，提高農民的健康水平，這是我國經濟建設過程中必須面，臨的重要環節，但是，在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫保政策的過程中，看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去，而醫保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查的方法對浙江臺州地區的問卷調查，探討了農村醫療保險存在的問題與解決途徑。

　　關鍵詞：農村；醫保

　　近年來，醫療保險覆蓋面在逐步擴大，很多農民們也都加入到了參與醫療保險的隊伍中。投保無疑能給農民們帶來巨大影響，在面臨高額醫藥負擔時，是真正能夠給農民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫療保險大體上有合作醫療、醫療保險、統籌解決住院費及預防保健合同等多種形式，其中合作醫療是最普遍的形式。農村合作醫療制度是由政府支持、農民群眾與農村經濟組織共同籌資、在醫療上實行互助互濟的一種有醫療保險性質的農村健康保障制度。醫療保險制度的建立旨在改善農村的醫療現狀，提高農民的健康水平。

　　1 調研方法

　　本次調查立足于臺州農村的基本醫療保險情況，以問卷調查為主，以訪問調查為輔，以隨機選取得椒江的上京村、路橋的'士岙村、三門的長浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個村為樣本展開調查，按不同年齡分別發放問卷100份，共發放問卷400份，回收有效問卷400份，有效回收率為100％。

　　在實際調查過程中，因為考慮到年齡太小和太大的村民對農村醫療保險不是很熟悉和了解，因此更加側重于20～60歲之間的村民的看法和反映以保證問卷的有效性。

　　2 調研分析

　　2.1 農民對農村醫療保險制度的滿意度不高

　　由此知道，農村醫療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。

　　2.2 相關部門對農村醫療保險制度的宣傳嚴重缺乏

　　在對相關部門對農村醫療保險的宣傳的調查中。呈現出一個嚴峻的事實。其中55％的農民都選擇了選項中的不宣傳，有力地說明了相關部門如鄉鎮政府或村委在保障醫療保險得到落實方面做得不夠好，因為宣傳不到位，農民對這項制度也就不了解，也就無法信任它，到最后農民是基本享受不到這種保障。

　　2.3 農村醫療保險中個人所承擔費用偏離

　　2.4 現行農村醫療保險制度還存在很多缺陷，亟待改善通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查，他們不參保原因的結果顯示，如圖4分別有10.7％、15％、20％和6％的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩定，總結一下，其實就是農民擔心農村醫療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害，尤其是在對政策不完全了解的情況下，出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯，所以干脆就不拿出這個錢。

　　另外，還有15％的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的，農民的自我保護意識還太淺了。只有7.7％和5％的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫療費用不能回戶籍地報銷，這分別是個人的經濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。

　　3 措施

　　針對調查分析的結果，我們提出以下幾條措施：

　　(1)重視醫衛知識宣傳，促進全民健康意識，提高健康水平。

　　(2)加強醫療保險政策宣傳，普及醫療保險。尤其是社保性質的醫療保險。加強正確的輿論導向，把醫保改革的意義講透內容講清，政策講準。按國力發展水平，在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。

　　(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數、醫衛服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統計數據反饋給醫院及保險機構并對外公布，促進提高醫衛效率，促使大病治療費用下降。

　　(4)醫衛管理部門及保險機構應與消費者保護協會加強對醫衛機構的監督，反對一切不正當行為。保證醫保費用正常使用。

　　(5)加強立法，在國家機關和人民群眾的監督下保證醫保政策落實。

　　相信經過不斷的實踐和改革，我國的醫保制度會得到全面落實，并真正做到衛人民群眾服務，實現其價值。

保險調查報告13

　　關于影響人們購買保險的因素及保險的營銷策略的調查報告國際商學院財務管理 08 級本科一班調查人：調查目的：隨著經濟的發展和社會的進步，越來越多的人或單位產生購買保險的欲望，隨之越來越多的保險產品應運而生。通過這側調查了解影響人們購買保險的因素以及保險公司可以用來擴大保險產品的銷售和影響的措施。

　　調查時間

　　20xx年9月27日

　　調查人

　　鐘xx

　　一、調查內容：

　　（一）目前社會上影響人們購買保險的因素一、人們對保險的需求和認知度。

　　二、對公司的了解及比較。

　　三、對產品的比較，目前世面上有太多大同小異的產品，讓人眼花。

　　四、群眾的言論影響：

　　人總是生活在一定的社會群體中，通常一個群體中的人有著某些相近的客觀條件，如年齡、性別、職業、支付能力、文化水準等。每個人的保險消費心理也就受到了自身所在群體的影響，同時也受到其他群體的影響。社會群體內部的交流和溝通不斷促使群體信念、價值觀念和群體規范的形成，這就形成了群體之間的一致性。一般來說，個體出于對群體的信賴以及對離群的恐懼心理往往希望保持群體之間的一致性。

　　五、理賠時出現的爭議：

　　（業務員解釋與出險時的情況沖突的。

　　或是個別免陪條款沒有認識清楚的）。

　　六、保險商品的質量和價格：

　　消費行為中，人們不可避免地會追求“價廉物美”，因此，保險商品本身的質量和價格成為影響保險消費心理的因素之一。保險商品的質量體現在保險企業的服務質量、理賠度、人員素質、職業道德以及經營環境等要素。其中保險企業的`服務尤為重要。除了災后能夠得到一定的補償之外，消費者還希望在投保方案的設計、防災技術咨詢等方面得到滿意的服務。

　　而且隨著社會、經濟環境的變化，保險服務還需要注重對市場的調研，及時捕捉信息，不斷開發設計滿足時代要求的險種。

　　保險商品的價格即保險費。

　　商業保險消費是建立在一定的貨幣支付能力基礎上的，所以，保險商品的自身價格對保險消費的影響是十分明顯的。一般來講，兩者呈反方向關系變化。個人或單位購買保險時是比較理智的，他們遵循的是最大邊際效應原則。就是說，他們會根據自己有限的收入和所獲得的市場信息，去選擇最需要、最有價值的保單。

　　七、影響人們購買保險的心理因素：

　　個人心理因素從心理學的角度看，每個人有著不同的心理結構，其中最重要的就是人的個性傾向。主要包括人的需要、動機、興趣、理想、信念、世界觀、人生觀和價值觀等。個性傾向導致每個人有不同的風險態度。風險態度是影響保險消費者心理的內在主要原因。

　　（二）保險的影響策略

　　保險營銷觀念是以市場需求為中心，以研究如何滿足市場需求為重點的新型的營銷觀念。保險營銷觀念的主要內容有以下幾個方面

　　一是注重顧客需求。

　　“顧客需要什么，樹立就推出什么保險產品” 的保險營銷觀念，不僅要將顧客的需求作為保險營銷的出發點，而且要將滿足顧客的需求貫穿于保險營銷的全過程，滲透于保險營銷的各部門，成為各部門工作的準則。不僅要了解和滿足顧客的現實需求，而且要了解和滿足顧客的潛在需求，根據市場需求的變化趨勢，來調整保險的營銷戰略，以適應市場的變化，求得企業的生存與發展。

　　二是堅持整體營銷。

　　保險營銷觀念要求企業在市場營銷中，必須以保險營銷的總體目標為基礎，協調地運用產品、價格、渠道、促銷、公關等因素，從各個方面來滿足顧客的整體需求。

　　三是謀求長遠利益。

　　市場營銷觀念要求企業不僅要注重當前的利益，更要重視企業的長遠利益。在營銷中不僅要滿足顧客的需要，而且要使顧客滿意，通過顧客的滿意，來樹立企業的良好形象，爭取再次購買者。因此，公司在保險營銷中，不僅要注重產品的開發，而且要注重營銷服務。把服務貫穿在企業經營的全過程，而且貫穿始終。一個循環的結束，是另一個新的循環的開始，從而推動公司經營管理水平的不斷提高。

　　四是向顧客學習。

　　我們必須清醒認識到：要在現代競爭中勝出，關鍵是抓住客戶的需求。因此，在保險產品研發過程中，首先需要保險營銷一線業務人員（無論是保險公司保險營銷策略的直銷人員，還是各種保險中介人）更深入地了解潛在投保人的需求和需求動向(包括顧客的抱怨也可能正是我們的商機)，并把客戶的需求信息及時反饋到產品研發部門，使保險產品真正作到按需定制、投客戶之所好，那么后一工序—投保，核保才會順利實現哪“驚險的一躍”（順利成交）因此，在保險產品的設計中，必須盡快消除霸權思想，從根本。上確定以人為本、顧客至上的理念，扎扎實實、謙虛向顧客學習，達到（需求）從顧客中來，（產品銷售）到顧客中去。否則，可能將丟失部分市場。

　　第五是向同行（競爭對手）學習。

　　飛速發展的中國保險業使本來就十分稀缺的保險人才（包括調研、設計、精算、營銷等人才）分散到眾多的公司，單一一家保險公司保險營銷策略難有充分的精力和人才投入全方位精準周到的產品設計，尤其在中國保險產品日趨個性化的今天，各公司同類產品各有強弱，各有優劣，因而需各公司放下盲目的“自尊”，虛心向同行、向競爭對手學習（包括向先進的國家，進入中國的外資、合資保險公司保險營銷策略學習），取其精華，揚長避短，站在巨人的肩上，可以更快地推動中國保險與國際接軌，催化中國保險業的成熟，提升本土保險業的綜合競爭力。

　　總結：

　　通過這次調查，了解了社會上影響人們購買保險等因素，了解了保險在銷售過程中所遇到的問題。更加認識到保險市場運作的機制。一定程度上了解了保險的一些銷售策略。

保險調查報告14

　　一，關于新型農村合作醫療

　　新型農村合作醫療，簡稱新農合，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人，集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

　　新型農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度，在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國，特別是發展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內受到農民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點，預計到年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見有關精神，農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫療制度，新型農村合作醫療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制，籌資標準不能低于30元/人，其中縣財政補助10元，鄉鎮財政補助5元，農民籌資15元。歸納起來是籌資提高，政府補助多，農民受益面大，為患大病的農民建立了保障，最高給付額達到XX0元。

　　二，建設新農合的意義

　　經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%，但醫療衛生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫療資源，其80%都集中在城市。從1998年到XX年農民人均收入年均增長2.48%，但醫療衛生支出年均增長11.48%，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40.08%的群眾有病未就診，23.35%的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的`后顧之憂。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于空白地帶。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，看病難、看病貴是目前中國農村比較普遍的現象。十一五時期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就。上個世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在將醫療衛生工作的重點放到農村去的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的赤腳醫生隊伍和合作醫療制度的三大法寶。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

　　三，歷史弊端

　　由于受經濟條件的制約，在農村，小病挨、大病拖、重病才往醫院抬的情況司空見慣，目前因因病致困返貧現象嚴重，農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來，雖然農村居民收入也在不斷增長，但增長幅度明顯小于城鎮居民。剔除物價因素，19851993年農村居民收入年均實際增長3.1%，而同期城鎮居民收入年均實際增長4.5%，國內生產總值年增長速度為9%。1988年以后，農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態，19891993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時，農民醫療支出大幅上升。以安徽省為例，XX年前三季，農村人均醫療支出42.82元，與上年同期37.69元相比，上升了13.6%;其中醫療衛生保健人均支出19元，已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元，1998年歷史最高為52.11元，1999年為51.65元，10年間增長了2.52倍，而10年間農民純收入增長也僅是2.52倍。而且在全國的保障制度中，農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣，有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發展水平仍然非常低下，多數農村居民收入水平偏低，承受能力弱，相對于城鎮社會保險改革進度而言，農村社會保險僅局限于部分富裕地區試點階段，家庭保障仍是農村社會保障的主體。以醫療保險為例，我國當前進行的醫療保險改革不同于發達國家，最大的原因就在于它不是全民醫保，而只是城鎮職工的醫療保險改革，目前是解決公費醫療負擔過重問題，保障基本醫療服務。而農村合作醫療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過，但幾經周折，最終由于各種原因而解體。

　　四，實施中的一些問題：

　　1、社會滿意度低

　　2、障水平低

　　3、型農村合作醫療的宣傳不到位

　　4、型農村合作醫療制度的登記、理賠程序過于繁瑣

　　以上都是我在大量閱讀了相關資料后，結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著，我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業稅，學費，還有現在進行中的新型農村合作醫療等一系列惠民政策。聽衛生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下，我在工作中發現的一個弊端：醫生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了，一張存單就可以了。對此醫生也甚感煩瑣，畢竟在惠民的同時我們也要注意環保。

保險調查報告15

　　我市農村養老保險工作在政府機構改革后劃歸勞動部門管理。從20xx年開始市、縣兩級民政部門陸續向勞動部門移交工作。到目前為止，除廣漢市沒有開展農村養老保險、中江尚未移交外，其它均已移交。但移交前遺留了不少問題，特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴重。勞動部門接手后，在政策上還沒有出臺新的文件，但在政策調研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作。現將我們調查研究的農保情況整理報告如下。

　　一、基本情況

　　我市除廣漢市以外，其余各縣、市、區都開展了農保工作，其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區。截止到今年年末全市總計有138個鄉鎮，1667個村，萬人參加了保險。20xx年農保基金收入x萬元。年末基金滾存結余萬元。已有545人領取了養老金或生活補助，共發放萬元。

　　二、勞動部門接手后開展的主要工作

　　（一）20xx年我市在基金監督工作中將農村養老保險基金也納入社保基金現場監督范圍，規范了農保基金的監督管理。

　　（二）加強對農保基金的清理、歸墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農保資金。

　　（三）積極組織學習和推廣先進經驗。去年我們及時將綿竹市的農保工作經驗向各縣（市、區）作了宣傳推廣，推動了全市

　　農保工作的規范。19xx年底綿竹市率先開展農村社會養老保險試點工作，經過幾年的探索和發展，到20xx年底綿竹市共26個鎮（鄉）職工的18000余人參加了農村養老保險占全市農民總人口數的%。其中鄉鎮企業職工655人占總人數的%；民政福利企業職工400人占總人數的%；農村三職干部1000人占總人數的%；農村義務兵520人占總人數的%；農村新婚夫婦350人占總人數的%；農村新生嬰兒845人占總人數的%；劍南春酒廠農民臨時工4272人，占總人數的%；農民10055人占總人數的%。其中男性占73%，女性占27%。積累基金1105萬元。現有137人開始領取養老金，最高每月領取616元，最低每月領取元，人均每月領取養老金50元。

　　三、存在的問題

　　（一）享受待遇低，不能滿足養老的需要農村社會養老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養老金。本金多、利息高，養老金就高。本金少、利息低，養老金就低。由于參保人員繳費金額低，參保時間短，加之我國儲蓄存款利率連續下調，由xx年的%下調到目前的%，對農村養老保險個人帳戶的'承諾利息難以兌現。為了使資金能夠平衡運行，所以在領取養老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預期養老金。目前領取養老金每月最低的只有元，根本不能滿足養老的需要。

　　（二）宣傳不夠，認識不到位因為享受待遇低，不能解決養老問題，已開始領取養老金的人有種被欺騙的感覺；部分參保人員對農村養老保險的認識存有偏見和錯誤的理解，認為自己到領取年齡的時間還長，不知道會不會兌現以及今后的政策會不會發生改變而領不到養老金；還有的認為自己繳費少，對以后的養老解決不了實際問題，不如現在退保還可以辦些急事；另外一些人認為自己既然參加了社會保險，就應該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償，混淆了農村養老保險和其它保險的關系。對農村社會養老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性，造成了農民不愿繼續繳費，要求退保人數不斷增加，也給農村養老保險工作帶來了負面影響。

　　（三）管理落后，機制不全農村社會養老保險目前全部工作都是手工操作，無法實施規范化管理和微機化操作，各鎮鄉因頻繁更換管理人員造成了檔案遺失，無法查找，

　　四、20xx年的工作及建議

　　我市將按照國家關于社保基金的使用規定，管好使用好農保基金，確保農保基金的安全完整，維護投保人員的合法權益。深入鄉鎮、村、社加大宣傳力度，做好思想工作，穩定農保工作，擴大覆蓋面。

　　勞動部門應進一步加強農村養老保險的調查研究工作，并在調查研究的基礎上對原有的農保政策作出一些適當調整，在政策上作出一些統一的規定，便于進一步擴大覆蓋面，進一步完善農保工作。

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