隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法

　　第一章、目的

　　1、隧道是公路的重要組成部分，直接影響著行車(chē)安全和暢通。為了加強(qiáng)高速公路在運(yùn)營(yíng)中的隧道養(yǎng)護(hù)管理工作，保持隧道完好的工作狀態(tài)、并延長(zhǎng)其使用壽命，依據(jù)交通部《公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、四川省交通廳《公路(隧道)養(yǎng)護(hù)管理辦法》、四川省《高速公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度。結(jié)合成都第二繞城高速公路(東段)隧道養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際，特制定本辦法。

　　2、高速公路隧道養(yǎng)護(hù)管理貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，責(zé)任清晰”的原則，努力提高隧道的耐久性和安全性。

　　3、隧道養(yǎng)護(hù)部門(mén)應(yīng)高度重視隧道養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行隧道養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對(duì)所轄公路隧道及時(shí)組織檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和隧道安全。

　　4、高速公路隧道養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)貫徹國(guó)家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，積極而慎重地采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，使養(yǎng)護(hù)維修達(dá)到安全實(shí)用、質(zhì)量可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)新需求。

　　第二章、隧道養(yǎng)護(hù)分級(jí)管理

　　1、公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任制。

　　2、監(jiān)管單位是指依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由主管全省的隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的省高速公路管理局，負(fù)責(zé)對(duì)全線高速隧道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　3、養(yǎng)護(hù)單位是指具體承擔(dān)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施所管轄高速公路的隧道養(yǎng)護(hù)管理工作，負(fù)主要責(zé)任。

　　4、隧道養(yǎng)護(hù)、監(jiān)管單位必須明確建立公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職工程師和相關(guān)技術(shù)人員層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，保證隧道養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)落到實(shí)處。

　　5、隧道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參與隧道有關(guān)工程設(shè)施的交工和竣工驗(yàn)收，接受、整理和了解隧道竣工資料和工程技術(shù)檔案，為養(yǎng)護(hù)工作提供技術(shù)依據(jù)。

　　隧道日常常養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：

　　①、保持和恢復(fù)隧道良好的技術(shù)狀況，保持隧道外觀整潔；

　　②保證隧道內(nèi)路面平整，襯砌無(wú)損壞等；

　　③標(biāo)志、標(biāo)線及輪廓標(biāo)等安全設(shè)施清晰醒目；洞口、襯砌結(jié)構(gòu)無(wú)開(kāi)裂、錯(cuò)臺(tái)等；

　　④人行和車(chē)行橫洞清潔暢通等；

　　⑤隧道內(nèi)外排水設(shè)施保持良好，排水暢通等；

　　第三章、隧道檢查與評(píng)定

　　1、隧道檢查分為日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　2、經(jīng)常檢查、定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查的結(jié)果分為三類(lèi)判定：

　　①情況正常（無(wú)異常情況，或雖有異常情況但很輕微）；

　　②一般異常情況：但不明確，應(yīng)作進(jìn)一步檢查或觀測(cè)以確定對(duì)策；

　　③嚴(yán)重異常情況：危及行人、行車(chē)安全，應(yīng)采取處治措施或特別對(duì)策。

　　3、日常巡查是指對(duì)隧道內(nèi)、洞口外觀及附屬設(shè)施進(jìn)行巡視和檢查，周期為每日不少于一次。目的是發(fā)現(xiàn)病害和隱患及異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)處治。

　　4、經(jīng)常性檢查是指對(duì)隧道及其附屬設(shè)施的外觀進(jìn)行的一般性檢查。經(jīng)常性檢查要求技術(shù)人員步行，采用目測(cè)的方法并配以簡(jiǎn)單的檢查工具進(jìn)行，檢查以定性判斷為主。

　　5、當(dāng)經(jīng)常性檢查中發(fā)現(xiàn)隧道存在異常情況但結(jié)論不明確時(shí)，應(yīng)進(jìn)行定期檢查；當(dāng)定期檢查中發(fā)現(xiàn)隧道存在異常情況且較嚴(yán)重，但無(wú)法判定時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　6、隧道經(jīng)常性檢查頻率：依據(jù)《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG、H12-20xx），應(yīng)為1次/月，且在雨季、冰凍季節(jié)或極端天氣情況下，或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重異常情況時(shí)，應(yīng)提高經(jīng)常檢查頻率。

　　隧道的經(jīng)常性檢查項(xiàng)目和內(nèi)容：

　　①洞口仰坡有無(wú)危石、積水、積雪；

　　②洞門(mén)結(jié)構(gòu)是否開(kāi)裂、傾斜、沉陷、錯(cuò)臺(tái)、起層、剝落；

　　③襯砌結(jié)構(gòu)有無(wú)裂縫、錯(cuò)臺(tái)、起層、剝落，有無(wú)滲漏水；

　　④洞內(nèi)路面是否有落物、油污；滯水或結(jié)冰；路面是否有拱起、坑槽、開(kāi)裂、錯(cuò)臺(tái)等；

　　⑤檢修道是否有破損，蓋板有無(wú)缺損；

　　⑥排水設(shè)施是否缺損、堵塞、積水；

　　⑦吊頂及預(yù)埋件有無(wú)變形、缺損、漏水；

　　⑧內(nèi)裝飾有無(wú)臟污、變形、缺損；

　　⑨標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)是否完好。

　　7、將隧道經(jīng)常性檢查的結(jié)果填入《經(jīng)常性檢查記錄表》。詳實(shí)記述和判定檢查項(xiàng)目的異常情況。

　　8、根據(jù)隧道檢查及記錄情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期缺損、顯著病害或其他異常情況，確定相應(yīng)的對(duì)策措施。

　　9、定期檢查是按規(guī)定周期對(duì)隧道的基本技術(shù)進(jìn)行全面檢查。定期檢查頻率應(yīng)不少于三年／1次。檢查宜安排在春季或秋季進(jìn)行。新建隧道應(yīng)在交付使用1年時(shí)進(jìn)行首次定期檢查。定期檢查應(yīng)配備必要的檢查工具或設(shè)備，進(jìn)行目測(cè)或量測(cè)檢查，及時(shí)填寫(xiě)定期檢查記錄表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害要付照片資料，對(duì)有異常情況的結(jié)構(gòu)，要在其適當(dāng)位置做出標(biāo)記并繪制隧道病害展示圖。定期檢查由高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位或隧道管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　10、專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)根據(jù)經(jīng)常檢查、定期檢查和應(yīng)急檢查的結(jié)果，或者當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然災(zāi)害，或發(fā)生其他非常事件后，對(duì)隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)檢查和檢測(cè)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，應(yīng)完整掌握受損情況或病害的詳細(xì)資料，為采取對(duì)策措施提供依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)檢查資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第四章、隧道清潔維護(hù)

　　1、隧道的清潔維護(hù)是指掃除隧道內(nèi)垃圾、清除結(jié)構(gòu)物臟污、清理(疏通)排水設(shè)施，保持結(jié)構(gòu)物外觀的干凈整潔，內(nèi)裝要干凈、無(wú)污泥、油漬、灰塵等；安全設(shè)施要清晰、醒目。保潔工作要求經(jīng)常性、周期性的進(jìn)行。

　　2、本項(xiàng)目隧道為：左、右洞分離式隧道、單向三車(chē)道，共7座（上、下行分離共14條主洞），其中特長(zhǎng)隧道1座，長(zhǎng)隧道3座，短隧道3座,在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作中一并視為長(zhǎng)隧道進(jìn)行管理。目前按照3座長(zhǎng)隧道，3座短、其中1座特長(zhǎng)隧道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

　　3、根據(jù)養(yǎng)護(hù)等級(jí)劃分：特長(zhǎng)隧道為一級(jí)、長(zhǎng)隧道為二級(jí)，短隧道為三級(jí)。

　　4、隧道路面清掃頻率：1次/天（一級(jí)）、2次/周（二級(jí)），1次/旬（三級(jí)）。

　　5、隧道路面清掃方法：以機(jī)械作業(yè)為主，人工作業(yè)為輔。

　　6、隧道內(nèi)排水設(shè)施的清理疏通頻率：1次/季度（一級(jí)）、1次/半年（二、三級(jí)），且雨季應(yīng)加強(qiáng)。

　　7、對(duì)縱坡較小的隧道的洞口區(qū)段應(yīng)加強(qiáng)清理疏通。

　　8、隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線的清洗頻率：1次/月（一級(jí)）、1次/2月（二級(jí)）、1次/季度（三級(jí)）。

　　第五章、隧道保養(yǎng)維修

　　1、當(dāng)日常檢查的判定結(jié)果為A時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)土建結(jié)構(gòu)進(jìn)行保養(yǎng)和維修。

　　2、保養(yǎng)維修工作包括：

　　①經(jīng)常性或預(yù)防性的保養(yǎng)；

　　②輕微破損部分的維修等；

　　③以恢復(fù)和保持結(jié)構(gòu)的良好使用狀態(tài)。

　　3、洞口的保養(yǎng)維修

　　①清除洞口邊仰坡上的危石、浮土；

　　②冬季應(yīng)清除積雪和掛冰；

　　③邊溝和邊仰坡上截(排)水溝的完好、暢通；

　　④修復(fù)洞口邊、仰坡、排水設(shè)施和減光設(shè)施等。

　　4、洞身的保養(yǎng)維修

　　①?lài)鷰r的滲漏水，應(yīng)開(kāi)設(shè)泄水孔接引水管，將水導(dǎo)人邊溝排出；

　　②冬季應(yīng)及時(shí)清除洞頂掛冰；

　　③有襯砌隧道出現(xiàn)的襯砌起層或剝離，應(yīng)及時(shí)加以清除或加固；

　　④對(duì)襯砌的滲漏水，可將水流引入邊溝排出。

　　5、路面的保養(yǎng)維修。

　　①及時(shí)清除隧道內(nèi)外路面上的塌(散)落物，及時(shí)修復(fù)、更換損壞的排水及檢修道蓋板；

　　②當(dāng)路面出現(xiàn)滲漏水時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理，將水引人邊溝排出，防止路面積水或結(jié)冰；

　　③冬季應(yīng)及時(shí)清除洞口路面積雪。

　　6、排水設(shè)施保養(yǎng)維修

　　①維護(hù)隧道內(nèi)外排水設(shè)施的完好，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)修復(fù)；

　　②排水管堵塞時(shí)，可用高壓水或壓縮空氣疏通。

　　7、檢修道的維修

　　①維護(hù)檢修道的完好和暢通，蓋板如有破損或缺失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充；

　　②交通標(biāo)志應(yīng)保持外觀完整、清晰、醒目，保持位置、高度和角度適當(dāng)，確保交通信息傳遞無(wú)誤。

　　③清洗標(biāo)志牌面的臟污，清除遮擋標(biāo)志的障礙。

　　④修補(bǔ)變形、破損的標(biāo)牌，修復(fù)彎曲、傾斜的支柱，緊固松動(dòng)的連接構(gòu)件。

　　⑤對(duì)銹蝕損壞、老化失效的標(biāo)志，應(yīng)及時(shí)更換，缺失的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。

　　8、交通標(biāo)線應(yīng)保持完整、清潔和醒目。

　　①及時(shí)清洗臟污的標(biāo)線，對(duì)破損嚴(yán)重和脫落的標(biāo)線應(yīng)及時(shí)補(bǔ)劃。

　　②清除突起路標(biāo)的臟污和雜物，及時(shí)緊固松動(dòng)的路標(biāo)，發(fā)現(xiàn)損壞或丟失的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)換。

　　第六章、應(yīng)急處置管理

　　1、高速公路隧道突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在省高管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位具體負(fù)責(zé)。

　　2、接到、獲得高速公路隧道突發(fā)事件信息后，高速公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置過(guò)程中，要按相關(guān)規(guī)定向省部門(mén)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　3、發(fā)生下列突發(fā)事件，監(jiān)控中心須立即向高管局上報(bào)有關(guān)信息。

　　①、隧道損壞中斷交通的；

　　②、隧道出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及安全的；

　　③、車(chē)輛與隧道設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。

　　4、上報(bào)信息的同時(shí)，應(yīng)立即采取限載、限速或封閉交通等交通管理措施，并安排專(zhuān)人實(shí)施晝夜不間斷監(jiān)視觀測(cè)，落實(shí)安全責(zé)任人。

　　5、先行設(shè)置禁止通行的標(biāo)志，專(zhuān)人值守，并確定安全責(zé)任人。

　　6、積極組織，及時(shí)處理，確保車(chē)輛、行人安全。因搶修須中斷交通時(shí)，應(yīng)向社會(huì)發(fā)布公告，并安排車(chē)輛繞行，同時(shí)組織搶修便道，盡快恢復(fù)交通。

　　第七章、隧道檔案管理

　　1、高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)做好高速公路隧道技術(shù)檔案管理工作，建立和完善高速公路隧道技術(shù)檔案資料，保證高速公路隧道技術(shù)檔案真實(shí)完整，并實(shí)現(xiàn)電子化管理。

　　2、高速公路隧道技術(shù)檔案應(yīng)包括隧道基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。

　　3、隧道基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：

　　①、隧道設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖，結(jié)構(gòu)計(jì)算分析報(bào)告。

　　②、隧道施工過(guò)程中的試驗(yàn)檢測(cè)、科研資料，結(jié)構(gòu)位移或變形測(cè)試資料，事故處理資料等。

　　③隧道基本狀況卡片。

　　④隧道按長(zhǎng)度分類(lèi)的統(tǒng)計(jì)表。

　　⑤隧道管理資料包括隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位及分管領(lǐng)導(dǎo)、隧道養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。

　　⑥隧道檢查資料包括隧道經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查結(jié)果及其養(yǎng)護(hù)對(duì)策建議，以及檢查的時(shí)間、實(shí)施人員等基本資料。

　　⑦專(zhuān)項(xiàng)檢查還應(yīng)包括檢測(cè)（試驗(yàn)）方案、檢測(cè)（試驗(yàn)）報(bào)告、照片及多媒體材料，檢測(cè)（試驗(yàn)）方的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）、業(yè)績(jī)證明（復(fù)印件）以及主要檢測(cè)人員的資格證書(shū)（復(fù)印件）等。

　　4、隧道養(yǎng)護(hù)維修資料包括以下內(nèi)容：

　　①小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，以及工程實(shí)施的時(shí)間、組織實(shí)施人員等。

　　②高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)按照要求及時(shí)向省高管局提供隧道技術(shù)檔案。

　　③高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立和完善高速公路隧道情況分類(lèi)，隧道技術(shù)狀況評(píng)定分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表。

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