推進制度落地的幾點思考

　　制度作為企業文化的一種文化，不僅要如行，更要入腦、入心。健全的制度是制度化管理的前提和基礎，制度落地則是制度落管理的關鍵因素。在咨詢過程中，常常有客戶抱怨，制度“上墻”卻不落地，員工不遵守，管理上不去，制度文件精美卻形同虛設。

　　小編認為制度部落地，存在以下幾點原因：

　　1制度本身無法落實

　　許多企業的制度是管理者在“錯誤發生后”的憤怒中形成的，或者各部門寫各部門的，比如辦公室寫行政管理類制度，財務部門寫財務管理制度。而制度的起草過程中，起草人往往本能的考慮本崗位、本部門的利益，幾乎不考慮相關部門、相關責任人是否能夠履行，起草后的文件并未通過充分討論、共同認可，只是領導審閱后就匆忙頒布了。制度是否客觀、全面缺乏考量，許多制度也脫離工作實際，甚至與其他制度間存在矛盾，難以執行。

　　2缺乏有效的監督機制

　　許多制度并沒有明確落實責任和獎懲措施。制度經過制定和審批，或公布在公司網站上，或修訂成冊，或懸掛在墻，對制度是否執行不予關注。員工是否按照制度執行也沒有監督和檢查機制，人們依然按照習慣操作，制度手冊變成包裝精美的“花瓶”。

　　3管理者執行制度的軟弱無力

　　在制度具體執行過程中，執行則往往礙于情面網開一面、睜一只眼閉一只眼。再好的制度不抓落實，就會變成一紙空文，其結果比沒有制度更糟糕。管理者對于已經制定的制度屢次不聞不問，最終必將是造成制度的形態虛設，管理公信力下降。

　　要使制定落地，應該從制度的規劃、制定、生效、宣貫、監督等不同環節著手，應注意以下因素：

　　1領導重視

　　當企業制定或修訂制度時，高層領導應給予充分重視，召開啟動動員大會。領導的重視不僅可以充分調動各部門的積極性，引起充分的重視，更能站在高層角度，充分協調各方資源，為制度的產生提供充分的“土壤”。

　　2充分研討

　　制度編制后，應組織各相關部門進行充分研討。制度中涉的部門領導和主要執行人員均需要參與研討。研討內容包括工作職責分工是否清晰，是否存在灰色地帶，流程是否全面并且符合實際，表單設置是否合理，是否存在管控盲點等。充分地研討能夠保證制度的合理性和嚴密性的基礎。

　　3廣泛宣貫

　　制度研討的過程，也就是宣貫的過程。只有做好宣傳、導入和落實，才能實現制度從理念到行動、從抽象到具體的效果，以郵件或會議的形式進行制度講解和制作考試都是落實制度宣貫的好方法。

　　4充分引導

　　進行人性化的引導比強硬的監督和懲罰更有效促進制度落地。比如，辦公區嚴禁吸煙的制度，在遠離辦公區域設置吸煙廳和煙灰盒等設施，對于有煙癮的員工更為行之有效。

　　5監督檢查

　　成立監督檢查小組，領導干部以上率下、以身作則，讓“隱形人”無處藏身。采用定期不定期相結合的形式，對制度的執行和落實情況進行監督和檢查。在監督和檢查過程中，充分吸收多方意見，記錄制度流程中不順暢或不合理的現象，以備下一次修訂改正。

　　6定期更新

　　企業的業務流程和管理環境不是一層不變的，制度的更新和修訂，不僅可以保持制度規定與實際情況相符，更能及時改正制度中不合理地方，保持制度的科學性和合理性。

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