招標管理制度

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招標管理制度

　　在學習、工作、生活中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家整理的招標管理制度，希望對大家有所幫助。

招標管理制度

招標管理制度1

　　第一章管理大綱

　　第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特制訂本管理細則。

　　第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規章制度和各項決定、紀律。

　　第三條公司的財產屬股東所有。公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

　　第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩定。

　　第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

　　第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

　　第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質和水平，造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。

　　第八條公司鼓勵員工發揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。

　　第九條公司倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神。

　　第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動，為其創造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發揮其知識為公司多作貢獻。

　　第十一條公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

　　第十二條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。

　　第十三條公司提倡厲行節約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。

　　第十四條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。

　　第二章員工守則

　　第十五條全公司員工必須做到：

　　1.遵守國家的政策、法律、法規、法令；

　　2. 遵守公司制定的各項規章制度；

　　3. 工作認真負責，服從指揮和調動；

　　4. 愛護公共財產，保守公司的機密；

　　5. 努力學習和掌握本職工作所需要的知識和技能；

　　6. 團結協作共同完成工作任務及領導交辦的其它各項工作。

　　第三章財務管理

　　第十六條財務部職責范圍

　　在公司經理領導下，積極參與經營管理，搞好會計核算工作，具體職責范圍如下：

　　1.貫徹執行國家財經政策，遵守各項資金收入制度嚴格執行費用開支范圍的標準。

　　2.按照財務會計制度規定，切實做好記帳、算帳、報帳工作，做到手續完備、內容真實、數字準確、帳目清楚、日清月結、按期報帳，在規定時間內報送各項會計報表。

　　3.按銀行有關制度規定，做好現金和支票的管理工作，遵守支票使用規定及銀行結算紀律，加強現金管理，做好結算工作。

　　4.根據國家財會制度精神，結合公司實際，協助領導制定有關財產管理，經濟核算，費用開支等具體辦法，并監督各部門實行。

　　5.妥善保存會計檔案資料，接受財稅機關和本單位領導的監督檢查，及時提供財務資料，如實反映情況。

　　6.每月為公司經理提供全公司的財務情況，為公司搞活經濟增加經濟效益做好參謀部的作用。

　　7.完成好領導交辦的工作。

　　第十七條財務經理崗位責任制

　　1.財務部經理是會計主管，負責協調、研究、布置和檢查各項財務會計工作，以身作則，遵守財經紀律和各項規章制度。

　　2.負責稅務部門方面的工作，加強與稅務管理人員的聯系與合作。

　　3.對公司的記帳考憑證進行匯總，編制科目匯總表。

　　4.負責控制本公司使用的發票，檢查發票的使用情況，嚴格按照使用范圍開發票，按照稅務機關要求，及時做好發票檢查工作。

　　5.安排和檢查落實各項會計工作，遵守財經紀律和各項規章制度。

　　6.登記總分類帳，做好總帳與分類張的對帳工作；需要作內部轉帳的經濟事項，編制轉帳記帳憑證。

　　7.編制各期會計報表，并及時報送有關部門；編制內部報表，向本公司領導提供必需的財務資料。

　　8.完成好領導交辦的其他工作。

　　第四章歸檔制度

　　第十八條需歸檔的工程咨詢文件是咨詢工作的過程中形成的具有保存價值的文件材料。

　　一、委托工作內容包括招標代理、造價咨詢需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

　　1、成果文件類（包括但不限于投資估算書、設計概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標底、工程預算書、造價過程控制各階段文件、工程結算書、工程結算審核報告、工程全過程項目管理各階段文件等）及電子版；

　　2、工程量計算底稿類（要求分專業裝訂成冊）；

　　3、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

　　二、委托工作內容只有招標代理需要歸檔的文件資料并要求每類文件編寫資料目錄。

　　1、代理招標資料類（包括但不限于招標資料、中標方的投標資料、雙方簽訂的施工承包合同）。

　　第十九條歸檔的時間

　　一、委托方所委托的咨詢工作全部結束或其中一項工作完成后3日內整理歸檔。

　　二、電子文件應與紙質文件歸檔時間一致。

　　第二十條歸檔責任

　　一、委托工作內容既有招標代理又有造價咨詢工作時，歸檔工作由造價咨詢部負責此工程的項目經理全面負責整理歸檔，所含招標代理資料由招標代理部經理配合提供；

　　二、委托工作內容只有招標代理時，歸檔工作由招標代理部經理全面負責整理歸檔。

　　第二十一條歸檔編號

　　一、根據具體工程存檔資料的種類、數量進行歸檔編號；

　　二、檔案編號由合同號和序列號組成。

　　第二十二條存檔

　　檔案資料整理完整后，交檔案管理室負責人保管。

　　第五章人事管理

　　第二十三條員工招聘

　　（一）聘用原則

　　本公司征聘員工本著“任人為賢，唯才是用”以公開招聘，擇優錄用為基本原則。視其對某職位是否適合而定，并以該職位的.業務常識及要求態度為考核的準側。

　　（二）聘用期限

　　1、崗位聘用期限一般為1~5年，由聘用人根據崗位要求和受聘人情況確定。

　　2、崗位聘用期限應低于或等于本人勞動合同期限。

　　3、健康檢查復試合格并確定錄用者

　　第二十四條錄用與入職

　　(一)經公司同意聘用的人員，按公司《錄用通知書》或“電話通知”的規定時間和規定內容，前來公司辦理入職手續，應聘者應按行政部指定時間報到上班。

　　(二)新員工入職一律要求做健康檢查，主要了解其身體狀況是否能勝任工作要求。體檢一般由市級以上醫院進行。

　　(三)新入職員工必須參加公司的員工培訓課程，培訓內容包括：公司的企業文化、經營理念、公司的各項規章制度以及法律常識、財務常識、建筑工程常識等。

　　(四)行政部負責向新員工介紹公司的規模、架構、規章制度、福利待遇等，帶領新員工熟悉公司環境，介紹其與公司各位同事認識。

　　(五)經過1—3個月的試用期后，依據工作表現決定是否正式錄用，試用期內工作表現優異者經部門負責人申報、總經理批準后可獲提前轉正。

　　(六)如若部門負責人認為有必要，個別員工的試用期可酌情延長。

　　(七)員工試用期間，工作不滿六日提出辭職者，不予計算薪資。

　　第二十五條轉正

　　(一)試用期即將屆滿時，在第一個月或第二個月時，根據評核情況，由行政部提出，經部門負責人同意，由本人填寫《轉正審批表》交部門負責人，由部門負責人根據其表現填寫《員工評核表》、后交行政部、總經理辦公室逐級報批，決定其是否正式錄用。

　　(二)如員工在試用期間，工作出色，表現優秀，由其部門負責人提出，經逐級評核報批，可提前轉正。

　　(三)正式錄用后的員工，證件齊備者公司與之簽訂勞動合同，并為其購買社會保險。

　　(四)訂立勞動合同應遵循平等自愿，協商一致的原則。

　　(五)所簽訂的勞動合同，除合同標準文本規定的必備條款外，公司與員工可以約定補充合同條款或附件，并具有同等法律效力。

　　第二十六條離職

　　(一)離職

　　員工若要求離職，應提前一個月以書面報告提出申請，經批準辦理手續后方可離職。若未能提前一個月提出申請，則需向公司交付一個月工資代替。于試用期內，通知期為十五天或以十五天工資代替。

　　（二）辭退

　　依據員工工作表現違例、工作失職或不適應本公司企業文化者，公司有權

　　辭退；因公司業務發生變化而產生冗員，公司有權辭退人員。

　　（三）開除

　　員工嚴重違反公司的規章制度；嚴重失職或瀆職；嚴重損害公司利益；故意泄漏公司機密造成較大影響者；拉幫結派，不務正業，蓄意制造不良情緒者；徇私舞弊，貪污受賄者；公司可對其予以開除，并給予相應經濟處罰，將有關資料存入個人檔案，視情節追究其法律責任或保留對其追究法律責任的權利。

　　（四）裁員

　　倘因公司業務條件或經營方針變化而產生多余的員工，又未能安排其他工作者，公司將提前一個月通知員工本人和勞動部門備案。

　　第六章質量目標

　　第二十七條公司質量目標：

　　a) 項目一次交驗合格率達到98%以上

　　b) 合同按期交付率達到98%以上

　　c) 顧客滿意度達到97%以上

　　第二十八條招標代理部質量目標：

　　d) 項目一次交驗合格率達到99%以上

　　e) 合同按期交付率達到99%以上

　　第七章保密制度

　　第二十九條公司的保密事項包括：標明密級的秘密文件；咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設投資情況和設備材料價格；咨詢的招投標文件、施工圖、預結算書、電子文檔等資料；各類咨詢成果文件；其他需要保密的資料或信息。有特殊保密要求的另行制定更嚴格的保密措施。

　　第三十條文件及資料的收發、傳遞、保存由綜合辦公室設專人負責，實行統一口徑對外。文件的銷毀工作由公司統一組織，銷毀時要有專人負責監督。

　　第三十一條未經批準，不得將要求保密的文件、資料等私下復制或攜帶外出。

　　第三十二條不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關的活動或謀取私利。

　　第三十三條咨詢人員應嚴格按照有關規定辦理相關手續借閱咨詢資料，不得借閱與所承擔咨詢任務無關的資料。

　　第三十四條咨詢人員不得向其他咨詢人員詢問與所承擔任務無關的內容、結果。

　　第三十五條調離或離開公司的人員對其在公司期間接觸的屬本公司規定要求保密的文件、資料或信息，應該嚴格保守秘密。

　　第三十六條各部門經理要結合本部門的實際情況，對本部門的人員經常進行保密教育，及時處理出現的問題、堵塞漏洞。發現竊密或重大失密事件，必須及時向公司高層領導報告情況，不得延誤。

　　第八章崗位職責

　　第三十七條各崗位職責分工，按總公司的責任制度管理。

　　第九章企業印、信管理制度

　　第三十八條公司的印鑒分類由專人保管。

　　1.分公司公司的公章、總負責人的私章、業務專用章、合同專用章：由辦公室主任負責保管；

　　2.會計的私章、出納的私章：分別由會計、出納負責保管；

　　第三十九條印信管理人員應對印、信使用的正確性負責.

　　第四十條凡以公司名義出具的各類文件、資料需要蓋章,必須由總經理在發放單上簽字或當面指示, 印信管理人員方能同意使用公章。

　　第四十一條公章的銷毀,必須經執行董事批準,有兩人以上監銷并做好登記。

　　第四十二條各部門出差人員需必須按出差管理的有關規定分別由部門負責人或主管領導簽字.印信管理人員在蓋章前,必須認真審核用信用章手續是否完備.若手續不全,用印、用信領導批準不符或與政策相違背,印信管理人員有權拒絕辦理.

　　第四十三條嚴禁開具空白介紹信.用便函開出的證明必須一式兩份經備存查.

　　第四十四條印信應嚴加保管,如有失職、差錯、丟失或違章亂用,一經發現,需追查有關人員的責任并按章懲處.

招標管理制度2

　　一、總則

　　第一條為加強單位政府釆購業務內部控制，提高采購效率，降低行政成本，促進廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、廣東省政府采購智慧云平臺實施的《政府采購需求管理辦法》要求，結合本單位實際，制定本制度。

　　第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。

　　（一）本制度所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。

　　（二）本制度所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

　　（三）本制度所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

　　第三條基本原則：預算管理，強化預算執行；量入為出，保障重點工作；公正廉潔，杜絕奢侈浪費；歸口管理，提高資金效益；厲行節約，制定科學合理采購需求。

　　二、管理機構及其職能分工

　　第四條成立始興縣機關事務管理局釆購工作領導小組，主要職責是對本單位釆購預算編制、執行及評價實行歸口管理。領導小組組長由局長擔任，副組長為分管財務的副局長，成員由行政股、財務室等相關工作人員組成（人數為3人以上單數），其主要職責是∶

　　（一）根據國家、省、市有關政府采購的管理規定，擬定本局采購政策、自行采購目錄、標準等規范性文件，規范采購程序;

　　（二）編制采購預算，初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機構委托意見;

　　（三）審定本局采購相關事項，負責組建采購評標、驗收小組，組織評審、驗收工作并擬定綜合評審、驗收意見;

　　（四）負責采購文檔歸檔、預審備案等報備工作;

　　（五）負責電子賣場采購的組織實施;

　　（六）加強專業能力建設，各釆購相關人員要加強采購專業知識學習，積極參加采購方面的會議和培訓，持續加強采購隊伍專業能力建設；

　　（七）本局采購領導小組和上級主管部門交辦的其他采購工作。

　　第五條加強績效管理，將釆購制度落實情況納入日常績效考核，實行違法違規現象在評先評優中的一票否決制。

　　三、采購分類、方式、限額標準及組織形式

　　第六條依據《政府采購法實施條例》和《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》等法規制度，本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。

　　（一）政府采購，是指本局使用財政性資金采購政府集中采購目錄內或政府采購限額標準以上貨物、工程和服務的行為。區分為集中采購和分散采購。

　　1.集中采購，是指本局將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的.行為。

　　2.分散采購，是指本局將政府采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。

　　（二）自行采購，是指未列入集中采購目錄的項目和政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程由局機關自行采購的行為。依據《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》相關規定，自行采購與政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程，可相應采取直購、競價和團購等方式通過電子賣場進行采購。

　　第七條依據《廣東省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》，本局政府采購方式分為公開招標采購和非公開招標采購（含電子賣場采購）。

　　1、公開招標采購，是指依法以招標公告的方式邀請非特定供應商參加投標的采購方式。達到公開招標數額標準的，應當采用公開招標方式采購。

　　2、非公開招標采購，是指公開招標以外的采購方式，包括邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子賣場采購以及財政部門認定的其他采購方式。符合非公開招標采購方式情形的，應當在采購活動前向縣財政局申請審批。

　　第八條限額標準及組織形式。

　　根據《韶關市政府集中采購目錄及標準（20xx年版）》（韶財采購[20xx]19號)規定，市、縣本級政府采購限額標準：貨物項目采購預算金額100萬元以上；服務項目采購預算金額100萬元以上; 工程項目采購預算金額400萬元以上，應委托韶關市公共資源交易中心或財政部門代理機構名錄中的代理機構組織。

　　四、采購預算編制和執行

　　第九條采購實施工作必須嚴格遵循"先預算、后計劃、再采購"的工作原則，堅持預算控制計劃，計劃控制采購，采購控制支付。

　　第十條采購預算編制。

　　（一）預算編制依法依規開展，要本著節約成本為出發點，必須建立在對市場充分了解的基礎上進行一般支出預算。財務室和辦公室將采購需求預算納入年度部門預算編制范圍，與年度部門預算編制工作同步進行。采購需求股室根據本年實際工作需求，制定出科學合理、合規、完整的項目采購需求（包括確定的采購標的數量、質量、技術、服務、安全、期限、特征描述等要求）。

　　（二）部門采購需求經部門負責人和分管局領導審閱同意，經財務室匯總，提交局黨支委和班子會研究審定向縣財政報采購項目預算。

　　（三）需要立項的工程類等采購項目，應當按照相關規定辦理項目立項審批手續。

　　（四）納入財政投資評審范圍的項目，按規定編制預算后送縣財評中心評審，以評審金額作為政府釆購項目預算控制數。

　　第十一條采購預算執行與調整。

　　（一）采購預算一經財政批復預算后必須嚴格執行，原則上不予調整。在預算執行過程中，如需新增采購項目的，按本局預算管理制度規定履行審批程序。

　　（二）股室、中心不得辦理無預算、超預算的采購。

　　第十二條各采購申報部門應按財務規定，科學合理制定采購計劃，嚴格按計劃進度執行采購預算，原則上年初采購預算，應當在決算年度內組織實施。

　　五、采購的實施流程

　　第十三條專項資金實行預算管理。辦公用房的建設和維修、公務用車的配備更新和運行、公共機構節能、后勤服務等項目資金和平臺建設維護等各專項工作經費實行預算管理。由各股室、中心根據業務工作開展的需要申報預算，經財務室初審匯總后按程序報領導審批。

　　（一）預算內單筆在 5000 元（不含）以下的支出，由承辦股室填寫《始興縣機關事務管理局經費支出審批單》，分管股室負責人簽字、財務室審核，報分管財務領導審批簽字后開支。

　　（二）預算內單筆支出在 5000-20000 元（不含）的開支，除履行本條第（一）款審批程序外，還需經局長審批簽字后開支。

　　（三）預算內單筆支出在 20000 元（含）以上的開支，除履行本條第前二款審批程序外，需報局黨黨支委和班子會研究審定，財務室按黨組決定辦理。

　　特殊情況確需追加預算或超出原預算額度的，須提出書面申請，報分管領導審簽后，按報賬簽批權限審批。

　　第十四條根據縣財政局批準的采購計劃和采購方式，歸本局自行采購范圍的政府采購限額標準以下、集中采購目錄以外的貨物、服務和工程，走完本局采購審批流程后，統一由采購承辦人在電子賣場實施采購。電子賣場采購程序如下∶

　　（一）采購人根據股室提出的采購需求，結合采購物資技術性能及金額大小確定是直購、競價、團購，生成預購單。

　　1.電子賣場直購流程∶ 物資采購承辦人根據物資領用審批單或審批文件在電子賣場下單生成訂單→供應商接單并打印訂單和電子賣場供應合同→郵寄或送達合同給采購單位簽訂合同→供應商打印貨物清單并發貨→采購單位收貨，填寫驗收單，簽字蓋章（數量，型號，質量等）→驗收合格后，供應商打印發票郵寄或送達→采購單位按合同支付貨款完成結算。

　　2.電子賣場競價采購流程∶由采購經辦人創建競價單→競價信息發布（競價時間最少為 3 天）→供應商響應報價（至少 2家供應商競價）→由歸口采購部門經辦人對競價結果審核并確認→競價結果公示（公示1天）→競價完成→生成訂單后按直購流程采購。

　　3.電子賣場團購采購流程∶由采購經辦人發起或參與團購（不少于 5家）→供應商參與報價→系統按最低報價自動確定成交供應商自并公示成交結果→生成訂單后按直購流程采購。

　　（二）通過電子賣場采購的，收貨、接受服務或工程完工后，應在 7個工作日內，按照采購單或合同規定的技術、服務等要求，對供應商履約情況進行驗收。并應根據電子賣場的提示填寫相應的驗收單，驗收單需加蓋部門公章。如發現質量問題應及時進行索賠或退換。

　　（三）電子賣場采購項目驗收合格后，需入庫的應及時辦理入庫手續。

　　（四）采購項目審批表、采購驗收單、合同、發票、固定資產驗收單或低值耐用品驗收單等應作為電子賣場采購資金支付的依據。實施競價采購的，電子賣場采購競價記錄表等材料也須一并作為資金支付依據。

　　第十五條采購合同簽訂流程。

　　（一）政府采購項目合同簽訂流程，采購部門或代理機構起草合同→合同聯審會簽小組審核合同內容是否與招標要求一致→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。

　　（二）非政府采購合同簽訂流程，采購部門或代理機構起草合同→詢價小組審核合同內容是否與邀標要求一致→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。

　　（三）電子賣場采購合同簽訂流程，電子賣場自動生成采購合同→局領導簽訂（或授權委托簽訂）合同。

　　第十六條政府采購合同履行完后，采購人以及參加本項標的投標人或者第三方機構一同按合同要求進行驗收，并出具簽章驗收書，參與驗收的投標人或者第三方機構意見，作為驗收書資料一并存檔。

　　第十七條采購驗收完成后，及時辦理財務報賬。

　　（一）采購過程中聘請相關專家的勞務費參照《廣東省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》執行。

　　（二）根據合同約定如扣留有質保金的，質保金的扣留時間嚴格按合同規定執行。支付質保金時，需由采購部門向財務室提出付款申請，并提交質保期滿項目運行狀態合格意見。

　　六、采購公開

　　第十八條根據縣財政局要求在采購限額標準以上依法實行政府采購的貨物、工程、服務項目均應當公開采購意向，可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網”或是本單位門戶網站。采購意向公開內容應當盡可能清晰完整，具體應包括五個方面的內容，分別是采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間和其他需要說明的情況，格式按照韶財采購〔20xx〕19號文的附件執行。

　　第十九條采購信息發布時間。

　　（一）競爭性談判（競爭性磋商、詢價）公告的期限為 3個工作日;

　　（二）招標公告、資格預審公告的期限為 5 個工作日;

　　（三）單一來源公示的期限不得少于 5 個工作日;

　　（四）中標（成交）公告應當在確定中標（成交）供應商后2 個工作日內發布，公告期限為 1 個工作日。

　　七、完善機制

　　第二十條強化監督。完善和健全采購監督機制，強化紀檢監督和財務監督，提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法，化整為零規避招標。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。參與本單位采購活動的股室和個人，必須堅持公開、公平、公正的原則，按章辦事。不得虛假采購，不得與投標人或代理機構巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當利益。不得在監督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為，代理機構惡意串通，不得接受賄賂或獲取其他不正當利益，不得在監督檢查中提供虛假情況，不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

　　第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理，于第二年單位檔案整理時移交單位檔案管理人員，保存期限自采購活動結束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標文件、投標文件、評審資料、采購合同、驗收文檔等資料（包括音視頻資料）.

　　八、其他事項

　　第二十二條其他未盡事項，按照縣機關事務管理局財務管理工作制度執行落實。本制度自發布之日起實施。

招標管理制度3

　　一、醫療設備采購招標管理規定

　　(一)科室(部門)需購置的醫療設備,由科室(部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交設備科。

　　(二)設備科負責將科室購置設備申請,報主管設備副院長簽署意見之后,再將全院各科申購的計劃匯總,呈報有關領導審批。

　　(三)購置大型醫療設備,必須做好可行性論證,要進行市場調查、資料分析、檢索專利標準、廠家對比、質量價格優選。必要時由院領導組織進行實地考察,在此基礎上,參考三個品牌制定招標技術參數。

　　(四)預算在一萬元以內的醫療設備,由主管設備副院長審批,設備科負責購買。一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批,設備科負責購買。

　　(五)五萬元以上十萬元以下的項目,必須經醫院設備管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,呈報區衛生局審批,同意后再由醫院設備管理委員會組織招標采購,區衛生局派人監督招標全過程。

　　(六)十萬元以上的項目(必須是列入年度計劃內項目)經院長審批同意后,報區衛生局、區計劃局、區財政局審批通過,由區政府采購中心組織(或委托)公開招標。

　　(七)設備科按中標通知書辦理合同及相關手續。

　　(八)設備到貨后,由設備科組織使用科室負責驗收并辦理入出庫和財務手續。

　　(九)萬元以上醫療設備,由設備科專人負責建立專件檔案。

　　(十)大型醫療設備實行問責制,認真做好月、年度效益分析報告。

　　二、藥品招標管理規定

　　(一)新藥購進

　　1、新藥是指在我院沒有使用過的藥品。

　　2、新藥申請購進時必須使用通用名,由提出申請的臨床科室充分討論,科主任簽名后向藥劑科提交書面申請,需有詳細的申請理由,包括與同類藥品的比較信息。

　　3、藥劑科負責對申請購進的新藥進行書面評價,并將申請書匯總提交醫院藥事管理委員會討論。

　　4、醫院藥事管理委員會對決定購進的新藥以書面形式呈報院長審批,同意后向藥劑科下達《新藥購進通知》。

　　5、藥劑科按《新藥購進通知》進行采購,并通知提出申請的臨床科室。

　　6、申請購進的新藥若屬緊急用藥(指急救用藥、特殊用藥,包括保健用藥),按特殊情況審批:一萬元以內由分管藥事副院長審批;一萬元以上五萬元以內由院長審批。之后,由藥劑科立即進行采購。

　　(二)藥品招標根據當時國家、省、市出臺的相關規定執行。

　　三、基建招標管理規定

　　(一)科室(或部門)需裝修改建的項目,由科室(或部門)負責人以書面形式報請主管部門、主管副院長簽署意見后轉交總務科基建辦公室。

　　(二)基建管理人員做出預算后,報主管基建副院長審批或簽署意見,再呈報有關領導審批。

　　(三)預算在一萬元以內的零星項目,由主管基建的副院長審批落實;一萬元以上五萬元以下的項目,由院長審批;五萬元以上的項目,必須經院基建管理委員會、院長辦公會討論,院長審批同意后,再呈報區衛生局審批。

　　(四)區衛生局審批同意后,五萬元以上二十萬元以下的項目,由醫院基建委員會組織招標,參加招標的工程隊必須有三個建筑裝飾公司以上。二十萬元以上(含二十萬元)項目,必須報區衛生局委托區采購中心進行招標。

　　(五)基建和財務部門必須認真做好各個項目的預結算工作,特別要避免超預算施工的'現象。

　　(六)基建項目竣工后,由基建科組織相關科室對工程項目進行驗收。驗收合格后,方可按合同協助辦理財務手續。

　　四、供應商評估準則

　　(一)目的

　　為了提高工作效率和服務質量,以確保采購工作的準確性和及時性。

　　(二)適用范圍

　　適用于多次為我院提供供應服務的供應商及人員。

　　(三)職責

　　1、供應商應認真執行投標中的服務承諾,做到服務態度誠懇,供應及時,數量準確。

　　2、使用科室應對物資的質量實行監督,及時提出質量意見。

　　3、倉庫管理人員負責對供應商的服務質量和其供貨的準確性、及時性進行監督和信息分別反饋于科主任和供應商。

　　4、采購員每季度負責收集匯總供應商的服務情況,并進行原因。

　　5、藥劑/設備/總務負責人綜合供應商情況,及時向院領導匯報和與供應商溝通。

　　(四)工作程序

　　1、藥劑/設備/總務負責人應設立供應商名冊登記及溝通制度。

　　2、采購人員和倉庫管理人員如發現供應商不能按時提供服務或服務態度不好,要收集原因及時匯報。

　　3、采購人員應向供應商提出具體要求,規定供貨商的準確性和及時性。

　　4、藥劑/設備/總務負責人每季度組織一次有關人員對供應商進行服務評估,并及時向領導匯報情況和與供應商進行溝通。

　　5、供應商如在年內出現供貨不及時或服務態度不好者,按如下規定處理。

　　(1)違反規定一次者給予批評教育。

　　(2)違反規定二次者給予警告。

　　(3)違反規定三次以上(含三次)取消下年度的投標資格。

　　(五)支持性文件和記錄

　　1、驗收登記本。

　　2、供應商服務評估表。

　　3、供應商名冊。

招標管理制度4

　　第一條為規范工程施工招標工作，維護工程參與當事人的合法權益，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。

　　第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的`原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。

　　第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標；按照規定不必進行招標的工程，要履行審批手續，經審批后方可議標或直接進行發包。

　　第四條工程管理部門，可直接編制招標文件進行招標；工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時，可委托具有資質的招標代理機構進行招標。

　　第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構；概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。

　　第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表，嚴格履行招標文件審查程序，經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。

　　第七條中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的主要條款應與招標文件相一致。

招標管理制度5

　　為確保工程的建設質量，根據合同的有關規定及有關法律法規，制定本制度。

　　1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件，協助設計單位、監理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審，通過設計交底，使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求，通過圖紙會審，消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。

　　2、材料設備的選擇，要集體研究，集體決定。堅持原則，不以權謀私，做到貨比三家，增加透明度，為工程提供質優價廉的材料，確保每項工程質量。

　　3、會同監理工程師對進入施工現場的材料、構配件、設備等，按相關標準規定要求進行檢驗，對產品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料，監理工程師與施工單位人員一起進行現場抽樣，共同送以檢測部門進行復試，復試報告檢測后方可使用。未經檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件，不準進入施工現場。

　　4、加強工程質量檢查，建設單位要求現場監理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監理，履行監理合同規定的`職責，幫助業主把好質量關，確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據工程項目情況，加強工程質量管理，主要項目如土建工程（基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程）、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環境工程等。基建人員會同監理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程，做好施工紀錄，合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程，工序檢查是監理工程師控制施工質量的重要手段，應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發現問題，及時整改，工程質量達不到約定標準的部分，應要求施工單位拆除和重新施工，確保工程質量，進到符合約定標準。

　　5、嚴格安全生產，文明施工管理。要認真審核施工企業是否辦理安全生產許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產有關管理規定，嚴格安全標準組織施工，并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患，保證工程項目順利進行。

　　6、施工中要嚴格按照國家的相關管理規定進行工程質量管理，施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構，完善質量責任制。

招標管理制度6

　　一、采購管理制度的特點是什么

　　1、文字化

　　任何制度都是以文字的形式表示出來的，采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求，口說無憑，應以文字的形式固定下來，作為大家共同的.行動綱領，對任何人、任何采購活動均起規范作用。文字化的采購制度可以張貼起來，也可以打印成冊，分發給每一個采購人員，要求大家領會其內容，自覺地按采購制度要求自己。

　　2、可行性

　　任何企業的采購制度都應在充分考慮企業內外部條件、企業發展目標、行業特點以及采購人員本身實際情況的基礎上制定，應切實可行。不同類型企業的采購制度可以有差異，即使是同一個企業在不同時期也應有不同的采購制度，我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度，強調采購制度在實施貫徹中的切實可行性，而不是僵化的教條與清規戒律。

　　3、嚴肅性

　　采購管理制度一旦確定，采購人員應不折不扣地執行，只制定制度而不加強執行與實施的監督，這樣的規定、制度是毫無價值的。在實際運作中，對違反制度的采購人員應有相應的制裁措施，應提倡采購制度的嚴肅性。

　　4、協調性

　　采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協調，把上下級工作、前后環節工作有機地協調與聯系起來，以體現集體利益。

　　5、相對穩定性

　　采購制度已確定，一般地，短期內不要變動，通常一兩年、甚至更長時間應保持穩定，便于大家執行。如果經常變動，采購人員剛剛領會了老制度，又出現了新制度，這樣就會難以適應，容易造成采購工作的混亂。當然，采購制度并不是長期固定不變的，隨著外部環境的變化，企業內部條件的改進，采購制度也可以適當進行調整。

招標管理制度7

　　置業集團公司招標采購管理制度

　　第一章總則

　　第一條為規范集團公司各工程項目的采購招標工作,提高工作成效,特制定本制度。

　　第二條本制度適用于整個集團采購管理系統。

　　第二章供應商資料收集

　　第三條項目部提供材料需求計劃

　　(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單,只有做到'以需定購',才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。

　　(二)根據材料采購審批單,確定每個具體項目的采購負責人。

　　(三)項目負責人應與項目部就采購材料的規格及技術指標要求進行詳細的溝通。

　　(四)材料需求計劃應有明確的數量、技術指標以及到貨時間要求。

　　第四條搜尋并聯系供應商

　　(一)可通過internet、黃頁、供應商介紹等方式搜尋材料供應商。

　　(二)采購人員與供應商交流的過程中應努力學習材料知識和行業知識,力求在每次一種材料采購結束后成為該材料的專家。

　　(三)嚴禁供應商與項目部私下單獨接觸,供應商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復,嚴格執行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機會。

　　第五條供應商資格預審

　　(一)資格預審的目的是為了將不符合條件的供應商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。

　　(二)供應商資格預審的內容一般應包括:供應商的規模、技術資質、市場信譽、財務狀況以及過往業績。

　　(三)一般選出10家以上符合條件的供應商作為將來邀請招標的對象。

　　第六條建檔及封樣工作

　　(一)選出符合資格預審條件的供應商后應建立詳細的供應商檔案及相關的電子文件:產品、資格預審的內容、聯系人、聯系方式等。供應商的信息檔案建立起來后應集中匯總,并做到在采購管理中心內部的信息共享。

　　(二)凡是進入招標采購程序的材料,供應商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進入封樣庫,避免質量以及腐敗的問題發生。

　　第三章招標和投標

　　第七條編制招標文件

　　(一)招標文件由相應的的項目負責人來統一草擬,在招標文件中應規定:供應商投標需分商務標和技術標兩部分分別投標裝訂成冊。

　　(二)招標文件中的商務部分要求由采購管理中心擬定;技術部分要求由項目部擬定,項目負責人應積極與項目部溝通以準確確定技術部分要求。

　　(三)招標文件擬定后,項目負責人的`上級領導應對其進行初步審核。

　　第八條法務部審核招標文件

　　按照公司在招標采購方面的規定,所有的招標文件在發售前一定要經法務部審核,審核通過后方可蓋章生效。

　　第九條發出招標邀請

　　我司采用的是邀請招標的采購方式,邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應商數量并不多的情況比公開招標更有優勢,也不失公平性。根據具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發出招標邀請。

　　第十條發售招標文件

　　(一)根據我國招標法的有關規定,我司對招標文件采取的是發售的方式,由各投標人自行自愿購買。

　　(二)標書費的多少一般根據招標項目總金額來確定,招標文件一經發售,不論投標人中標與否,標書費概不退還。

　　第十一條勘測現場

　　供應商有要求勘測現場的,相應的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應的項目負責人應先與項目部溝通后確定,不允許供應商私自與項目部接觸。

　　第十二條答疑

　　對供應商就招標文件中的疑問進行答疑,必須使供應商對招標文件的內容全面了解,避免以后出現供應商的投標文件不符合招標文件要求的情況,使本來可能有實力中標的供應商被廢標,影響采購的整個進度和質量。

　　第十三條收取投標文件

　　(一)每位項目負責人在收取投標文件時應仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標處理。

　　(二)投標文件內容應包括投標文件的正本、副本及電子文檔。

　　(三)收取投標文件的同時收取投標保證金,保證金的用途要提前和供應商解釋清楚。

　　第十四條開標和評標

　　(一)評標的評委必須有項目部、采購管理中心、總經辦三方參加,評委的總人數需為奇數。

　　(二)開標前必須擬好評分標準,并確定商務標和技術標的比重。

　　(三)評標應從技術標、商務標兩方面評審,由相應的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。

　　(四)開標時做好相應的開標記錄:參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。

　　(五)按照技術標得分,從所有的投標人中選出得分前七名。

　　第四章商務談判

　　第十五條要求供應商第二次報價

　　和技術標得分前七名的供應商聯系,要求他們在價格再次下降,并根據最新的報價在剩下的七家供應商中選出前五名。

　　第十六條要求供應商第三次報價

　　和供應商再次聯系,要求他們進行第三次報價,并以價格為標準在剩下的五家供應商中選出前三名。

　　第十七條第一輪談判

　　經過三次報價后,正式進入談判程序,首先由招標項目負責人與選出的供應商進行4次談判,并做好相關的談判增值記錄。

　　第十八條第二輪談判

　　在第一輪談判結束后,由各項目負責人的直接上級與供應商進行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應商在技術和價格上的整體實力,初步確定中標供應商,做好相關的談判增值記錄。

　　第十九條第三輪談判

　　由部門負責人與初步確定的中標供應商進行最后談判,做好談判增值記錄。

　　第二十條商務談判原則

　　(一)'毛巾擠水':要求供應商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為'毛巾擠水'過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。

　　(二)'毛巾烘干':在要求供應商第三次報價后,開始正式進入談判階段,通過'三輪七次'不同層次的談判,達到進一步降低價格的效果。

　　(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應商不談判;沒有3家以上供應商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權。

　　(四)輪談判都應體現增值過程。

　　第五章合同簽訂

　　第二十一條合同簽字

　　由我

　　方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務部進行審核。審核通過后,由供應商首先在合同上簽字蓋章,進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。

　　第二十二條成本降低的機會

　　作為采購人員,我們應努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經辦評審后,我方在合同上簽字前可以進一步與供應商就價格再一次商議。

　　第二十三條合同簽訂

　　合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項目負責人應及時通知未中標供應商做好回訪工作,并根據招標文件的規定退還投標保證金,維護好公司的良好形象。

　　第二十四條資料存檔

　　招標采購必須做到'一材一檔',存檔資料應包括:供應商的投標文件、投標供應商清單及供應商編碼、供應商資料、談判增值表、采購合同等。

　　第六章附則

　　第二十五條本制度實施后,前期相關規定和制度自行終止。

　　第二十六條本制度執行監督權歸采購管理中心。

　　采購管理中心

招標管理制度8

　　一、主要內容與適用范圍

　　1．本制度規定了辦公室衛生管理的工作內容和要求及檢查與考核。

　　2．此管理制度適用于本公司所有辦公室衛生的管理

　　二、定義

　　1．公共區域：包括辦公室走道、會議室、衛生間，每天由行政文員進行清掃；

　　2．個人區域：包括個人辦公桌及辦公區域由各部門工作人員每天自行清掃。

　　1.公共區域環境衛生應做到以下幾點：

　　1）保持公共區域及個人區域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土，無死角。2）保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明

　　3）保持墻壁清潔，表面無灰塵、污跡。

　　4）保持衛生間、洗手池內無污垢，經常保持清潔，毛巾放在固定（或隱蔽）的地方。

　　5）保持衛生工具用后及時清潔整理，保持清潔、擺放整齊。

　　2.辦公用品的'衛生管理應做到以下幾點：

　　1）辦公桌面：辦公桌面只能擺放必需物品，其它物品應放在個人抽屜，暫不需要的物品就擺回柜子里，不用的物品要及時清理掉。

　　2）辦公文件、票據：辦公文件、票據等應分類放進文件夾、文件盒中，并整齊的擺放至辦公桌左上角上。桌一側，要從哪取使用完后放到原位。飲食水機、燈具、打印機、傳真機、文具柜等擺放要整齊，保持表面無污垢，無灰塵，蜘蛛網等，辦公室內電器線走向要美觀，規范，并用護釘固定不可亂搭接臨時線。備的包裝和報廢設備以及不用的雜物應按規定的程序及時予以清除。

　　1）不隨地吐痰，不隨地亂扔垃圾。

　　2）下班后要整理辦公桌上的用品，放罷整齊。

　　3）禁止在辦公區域抽煙。

　　4）辦公室門口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。

　　4．總經理辦公室衛生應做到以下幾點：

　　3）保持墻壁清潔，表面無灰塵、污跡。

　　三、檢查及考核每天由領導檢查公共區域的環境，如有發現不符合以上要求罰

　　保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

　　垃圾簍擺放緊靠衛生間并及時清理，無溢滿現象。

　　3.個人衛生應注意以下幾點：

　　1）保持地面干凈清潔、無污物、污水、浮土，無死角。

　　2）保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

　　新進設

　　電腦：電腦鍵盤要保持干凈，下班或是離開公司前電腦要關機。

　　下班后先檢查各自辦公區域的門窗是否鎖好，將一切電源切斷后即可離開。

招標管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理，維護醫院利益，提高經濟效益，確保物品購置及基建工程質量，規范其購銷行為，遏制購銷環節中的不正之風，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定，制定本辦法。

　　第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，堅持質量第一和質量價格比最優相統一，科學評估，集體決策，依法接受監督。

　　第二章組織管理

　　第三條醫院成立招標委員會，人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成，負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室，負責組織醫院招標的日常事務工作。

　　第四條醫院成立監督委員會，人員由紀委、工會、支部書記代表組成，主要職責負責招投標監督工作。

　　第五條醫院組建招標評審專家庫，人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成，專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理，每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。

　　第六條醫院項目申購部門負責編制招標文件，招標辦公室組織評標，公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。

　　第七條根據國家有關規定和我院認為必要的，委托招標代理機構進行招標，盡量減少自行招標。

　　第八條招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的.招標采購項目申請，組織發標、開標和評審工作，公布中標結果，將結果轉交申購科室，業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同，交審計科審核后出具審計報告，建立招標檔案，及時歸醫院檔案室。

　　第三章招標范圍

　　第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍，招標金額限定如下：

　　（一）藥品類：除參加政府集中招標采購的以外，納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

　　根據六部委文件衛規發[20xx]308精神，有下列情形之一的不實行招標采購：因戰爭、自然災害等；發生重大瘟疫、重大事故等；衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。

　　（二）醫療器械類：單臺金額大于2萬元的醫療儀器設備；單品種年用量大于2萬元的衛生材料及低值易耗品；單臺次年維修保修費大于2萬元的醫療設備；

　　（三）后勤物資類：單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。

　　（四）基建工程類：經醫院批準立項，項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。

　　（五）信息設備：單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。

　　（六）單項5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。

　　（七）其它由招標委員會決定的招標項目。

　　第四章招標程序

　　第十條醫院招標遵循以下程序：

　　（一）按照醫院規定的招標范圍，由各有關科室提出招標項目申請，確定招標品種、數量、預算金額，經辦科室須詳細填寫《招標申請書》，并出具可行性論證報告。

　　（二）招標項目必須經招標委員會作出決策。招標項目確定后，對于設備招標，業務科室提供技術參數、型號、功能，并由該專業技術人員進行討論，討論結果和上報技術參數要簽名確認。

　　（三）醫院招標委員會批準后，由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告（設備要附技術參數討論報告）送交招標辦公室登記，招標辦公室安排招標。

　　（四）招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。

　　（五）招標辦公室編制招標文件、合理確定標底價格，院長批準后發布招標公告，嚴格按照招標文件的要求進行招標

　　（六）招標辦公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性，查看證照是否齊全、真實，并出具審核報告簽名確認。

　　（七）根據招標項目的需要，選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判（例如：供水、供電、供氣等項目改造）。

　　（八）開標前應將投標情況報院長審核，由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論，熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。

招標管理制度10

　　為進一步加強醫院藥品管理，規范采購流程，根據《國家衛生計生委關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》（國衛藥政發20xx年70號）和《XX市醫療衛生機構醫用耗材及檢驗試劑集中采購監督管理暫行辦法》（潭糾辦發20xx年1號）的相關規定和要求結合醫院實際特制定本制度。

　　一、藥劑科應在醫院藥事管理委員會、醫院院長、主管院領導的領導下，負責全院的藥品采購、儲存、保管和供應工作。

　　二、藥庫由專人管理，應設置藥庫管理員及藥品采購人員負責藥品的采購、驗收、保管工作。庫房管理及采購人員應具備良好的政治思想素質和專業技術知識，嚴格執行相關的法律法規。

　　三、藥品采購必須在監管部門的監督管理下向證照齊全并參加年度省級醫療機構藥品集中招標采購的投標并獲得品種配送權的配送企業進行采購，藥劑科必須將供貨單位的依法營業相關證照復印件存檔備查,按醫院要求在紀委和監審部門監督下與供貨單位簽定年度《購銷協議》、《質量保證協議》、《誠信經營協議》、《廉潔協議》。

　　四、藥品采購人員必須嚴格遵守《藥品管理法》及省級醫療機構藥品集中招標采購相關的法律法規，按照參加湖南省級醫療機構藥品集中招標采購的中標目錄采購藥品，嚴格執行中標購進價和零差價銷售,按照上級招標負責部門的要求及時在醫院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級醫療機構藥品集中招標最新中標執行價格,執行的結果接受上級監管部門和社會監督。

　　五、對于年度藥品集中招標未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必

　　須按照上級藥品集中招標負責部門的具體要求完善相應的備案采購工作，經同意后才可進行采購。

　　六、采購藥品要根據臨床所需，根據省級集中招標中標結果、用藥量及庫存量制定采購計劃，采購計劃交藥劑科主任初審，然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購，藥品的倉儲應有一定的.儲備量以保障臨床正常用藥和應急醫療的需要。

　　七、采購進口藥品時，必須向供貨單位索取《進口藥品注冊證》和《口岸檢驗報告書》進行嚴格審驗，審驗合格方可對藥品驗收入庫。

　　八、在采購活動中，應堅持優質、價廉的原則，不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標等藥品進入醫院。對不符合質量標準和有關規定者不得采購入庫。

　　九、采購藥品必須執行質量驗收制度。如發現采購藥品有質量問題要拒絕入庫，對于藥品質量不穩定供貨不及時或參加藥品集中招標投標并作為中標方但拒不履行中標結果的供貨單位要及時向上級招標采購負責部門匯報以便規范和監督其違約行為，保障正常采購行為的進行。

　　十、庫房購進調出藥品必須建立真實、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關信息，如實反映藥品來源、去向、醫保類別、效期、庫存等相關信息。

　　十一、強化藥品采購中的制約機制，嚴格實行采購、質量驗收、藥品付款三分離制度。

　　十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財會人員各司其職，在藥劑科主任的領導下抓好質量關和入出庫管理關，保證賬務相符。　

招標管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為規范學校工程建設項目采購與招投標活動，維護學校的合法權益，確保工程質量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院校基建工程招投標管理辦法》等有關法律法規以及《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》，結合學校實際，特制定本實施細則。

　　第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關，實現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價咨詢等服務;以及與項目配套的線路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。

　　第三條工程建設項目招標采購工作在學校招投標工作領導小組的領導下進行，由工程建設類招投標工作小組(以下簡稱招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動的具體組織與實施，其中部分實驗室改造項目(實驗室家具、通風、潔凈等)由國有資產與實驗室管理處負責。

　　第二章招標采購前期工作

　　第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進行論證與審批。

　　(一)基本建設項目須經相關職能部門組織論證，校長辦公會或黨委常委會討論同意后，由后勤管理處按規定向相關行政主管部門報批。

　　(二)維修改造項目按預算金額分類論證審批。

　　1.單項合同估算價在10萬元(人民幣，下同)以下的，由相關職能部門審批通過后組織實施;

　　2.單項合同估算價在10萬元及以上、50萬元以下的，由相關職能部門審核后報分管校領導審批;

　　3.單項合同估算價在50萬元及以上、100萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長審批;

　　4.單項合同估算價在100萬元及以上、1000萬元以下的，由相關職能部門組織論證后，報校長辦公會議討論決定;

　　5.單項合同估算價在1000萬元及以上的，由相關職能部門組織論證后，報黨委常委會討論決定。

　　第三章招標采購的范圍及方式

　　第五條采購方式分為招標采購(公開招標、邀請招標)、談判和詢價等。招標活動的組織形式分為有形建設市場委托代理招標和學校組織招標。

　　第六條單項合同估算價在5萬元以下的，可直接確定供應商。

　　第七條單項合同估算價在5萬元及以上、10萬元以下的，通過談判或詢價方式進行采購。

　　第八條單項合同估算價在10萬元及以上的，以招標等方式進行采購。

　　(一)符合下列條件之一的，由學校組織招標：

　　1.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在10萬元及以上，50萬元以下的;

　　2.施工單項合同估算價在10萬元及以上、100萬元以下的。

　　(二)符合下列條件之一的，由學校委托有相應資質的招標代理機構在州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場實施招標采購：

　　1.勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元及以上的;

　　2.施工單項合同估算價在100萬元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;

　　3.與施工相關的重要設備和材料等貨物單項合同估算價在50萬元及以上的。

　　第九條勘察、設計、監理、造價咨詢等服務單項合同估算價在30萬元以下的，以協議服務為主要形式。

　　第十條因特殊原因，無法進州蘇市(工業園區)建設工程有形建設市場公開招標的，經校長辦公會議審批同意后，可由學校組織招標。

　　第四章招標采購程序

　　第十一條有形市場委托代理公開招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：

　　(一)編制招標文件，發布招標公告;

　　(二)接受潛在投標人報名;

　　(三)資格預審確定投標人并備案;

　　(四)招標人發放招標文件并備案;

　　(五)招標人組織投標預備會或澄清答疑;

　　(六)投標人送達標書、開標;

　　(七)評標委員會評標、定標;

　　(八)招標人提交書面報告;

　　(九)中標結果公示;

　　(十)招標人簽發中標通知書;

　　(十一)合同備案。

　　上述程序當中的具體要求按地方政府有關規定執行。

　　第十二條學校組織招標的，一般按下列程序進行：

　　(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：

　　1. 投標邀請函;

　　2. 投標須知;

　　3. 提交投標文件的方式、地點和截止時間;

　　4. 開標時間、地點和方式;

　　5. 投標人的有關資格條件要求，應提供的有關資質和資信證明文件;

　　6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;

　　7. 合同主要條款：如質量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;

　　8. 施工組織設計等技術性條款;

　　9. 設計圖紙和技術規范等;

　　10. 投標報價要求及其計算方法(包括編制報價的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價材料價格處理方法、標價浮動范圍等);

　　11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說明;

　　12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;

　　13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;

　　14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。

　　(二)發布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領導小組辦公室統一審核并發布招標公告或資格預審文件。

　　1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱和地址;招標項目的內容、規模、資金來源;招標項目的實施地點和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經理、主要施工管理人員情況及其近五年來已完工工程，在建工程等業績情況材料。

　　2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況和擬派項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等證明材料。

　　招標公告發布之日至報名申請日應當不少于3個工作日，報名時間不少于半個工作日。

　　(三)組織資格預審。實行資格預審的，由招投標工作小組組織進行。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。超過9個的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。

　　(四)發售招標文件。

　　(五)踏勘現場與招標答疑。根據項目情況需要現場勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問的，須在招標文件規定的截止時間前以書面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。

　　(六)招投標工作小組接受投標文件。

　　(七)確定評標委員會成員。評標委員會成員由項目單位代表和有關技術、經濟方面的專家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價較大的，一般應7人及以上，須有校外專家參加)。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關系的應主動申請回避。

　　(八)開標。開標由招投標工作小組主持。開標時，由學校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。

　　(九)評標。評標委員會按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，編制評標報告。

　　基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經評審的最低投標價法、合理低價法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。

　　評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。

　　(十)定標。評標委員會推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。

　　(十一)發布中標公示。

　　(十二)簽訂并履行合同。基本建設項目學校與中標人訂立書面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門備案。

　　第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進行：

　　(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專家，以及后勤管理處、財務處、國有資產與實驗室管理處和相關部門的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;

　　(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的'標準等事項;

　　(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;

　　(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商;

　　(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規定的時間內進行最后報價，談判小組根據談判情況以及價格等，綜合比較確定成交供應商;

　　(六)根據項目情況，發布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;

　　(七)簽訂并履行合同。

　　第十四條采用詢價方式的，一般按下列程序進行：

　　(一)成立詢價小組。詢價小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產與實驗室管理處、財務處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;

　　(二)制定并發布詢價公告(文件);

　　(三)確定成交單位;

　　(四)簽訂并履行合同;

　　第十五條協議服務商的確定。

　　(一)學校通過公開招標等方式確定協議服務商，明確其服務的價格和條件，并以協議書的形式，由學校在協議有效期內自主選擇協議服務商及服務;

　　(二)協議服務商一般不超過5家;

　　(三)協議服務商的協議服務期一般為1年。

　　第五章監督檢查

　　第十六條學校紀監審辦公室負責對招標采購活動進行監督，接受并處理招標采購活動中的相關投訴。有關部門和當事人應如實反映情況，提供相關材料。

　　第十七條任何單位和個人均有權對學校招標采購活動中的違規違法行為進行投訴、檢舉和控告。

　　第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關責任人依照有關規定給予相應處理。對參與招標采購活動的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關規定審計。

　　第二十條未盡事宜，由學校招投標工作領導小組討論決定。

　　第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領導小組辦公室負責解釋。

招標管理制度12

　　為加強醫院醫療器械及一次性醫療用品的管理，杜絕購銷中的不正當行為，特制定以下管理辦法。

　　一、高值耗材的購置，首先由使用科室向醫院醫療器械管理委員會提出申請，并對其社會效益和經濟效益進行論證。

　　二、總務科接到科室的申請后就有關資料等相關信息進行調研，并將調研情況上報醫院。

　　三、醫院組織有關人員進行討論，并委派一名院領導、總務科主任、使用科室主任、使用人員等到相關醫院對高值耗材的型號、性能、價格等進行考察，最后將結果報院委員會研究決定并組織實施。

　　四、在公開、公正、公平的`原則下，對至少2個以上的商家進行議標或招標，其價格原則上不得高于同地區同類型號產品的價格。

　　五、根據使用科室提出的申請，經總務科審理后，報相關部門審批，并有醫療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區同類型號的價格，購置數量大的按招標程序進行。

　　六、高值耗材的采購，嚴格按上海市招標管理辦法執行，任何科室不得擅自采購使用。

　　七、在購置醫療器械、一次性醫療用品和各種物品時，任何人不得接受廠家、代理商的。吃請，不得接受禮品、現金、有價證券等。

　　八、采購計劃每季度由醫療器械管理委員會研究一次（特殊情況可隨時召開）。

　　九、后勤物資采購時，先由總務科列出計劃報院長辦公會議研究同意后，委派3人以上（一名院領導、總務科主任、使用科室主任）組成采購小組進行購置。

十、采購醫療器械應遵循質量第一的原則，把好采購質量關。

招標管理制度13

　　第一條為了規范xx市zz小區xx苑物業管理招標活動，維護業主合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《物業管理條例》等法律、法規制訂本辦法。

　　第二條物業管理招標遵循公開、公平、公正的原則，通過市場競爭機制選擇物業管理企業。

　　第三條滿足以下條件之一的，可以進行招標活動：

　　（一）業主大會認為有必要時；

　　（二）現有物業管理企業服務期限將滿，且業主大會沒有作出續聘決定的。

　　第四條業主大會是物業管理招標活動的'招標人。

　　業主大會授權業主委員會決定招標方式、編制招標文件、按本辦法組建評標委員會、記錄招標評標過程、主持招標活動的其他日常工作。

　　業主大會負責根據評標委員會的推薦意見，決定中標人。

　　第五條評標委員會成員由以下兩種方式產生：

　　（一）業主委員會直接指派；

　　（二）在業主自愿報名的基礎上，由業主委員會隨機抽取。

　　評標委員會成員名單依法保密。

　　評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》和本辦法的規定。

　　第六條評標委員會通過投票確定推薦的中標人選。

　　每個評標委員會委員只能投一票，每票只能投一名投標人，多選為廢票。得票最多的投標人，為評標委員會向業主大會推薦的中標人選。

　　第七條評標委員會推薦中標人選后，應盡快召開業主大會，由業主大會對是否同意中標人選為小區將來的物業管理企業進行表決。如果全體業主所持投票權2/3以上同意，中標人選正式中標。

　　第八條中標人確定后，業主委員會應當在3日內向中標人發出中標通知書，同時通知未中標人。

　　第九條業主大會確定中標人后，經廣泛征求業主意見，由業主委員會代表全體業主按照招標文件和投標文件，與中標人簽訂物業服務合同。

　　第十條在招標活動中業主委員會可以向投標人收取適當的費用，用于支付招標活動的開支。若有結余，可用于補充業主大會和業主委員會辦公經費。

　　第十一條本辦法的解釋權屬于業主委員會。

　　第十二條本辦法經20xx年6月xx日業主大會通過，自通過之日起實施。

招標管理制度14

　　為加強工程項目招標代理的管理，規范公司代理行為，保證公司在政府采購監管機構監督指導下，使招標代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行，充分保護國家利益、社會公共利益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和有關規定，特制定如下管理制度：

　　一、招標代理機構工作職責與工作范圍

　　1、招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守有關招標投標的法律法規與條例的規定。

　　2、招標代理應熟悉招標投標的相關法律法規，掌握流程、熟悉項目情況。

　　3、準備招標資料，完成招標申請。

　　4、發布招標公告或發出投標邀請書。

　　5、擬定資格預審文件，接受投標報名同時發出資格預審文件。

　　6、接受投標人提交資格預審申請書，組織資格預審，進行資格預審公示，確定正式投標人。

　　7、編制招標文件送業主、招標辦審查，形成招標文件評審表與招標文件。

　　8、編制標的或投標控制價。

　　9、組織招標會、現場勘查、招標答疑、收標、開標、評標。

　　10、協助確定中標單位，完成招投標情況備案，進行中標公示。

　　11、確認及發放中標通知書。

　　12、整理全部招標資料，形成招標備案資料交與招標辦、業主，將招標投標管理部門核準的招標備案表交與業主形成招標檔案。

　　13、擬定中標單位的合同，協助招標人簽訂合同并將合同報招標投標管理部門備案。協助招標人與中標單位的合同商務談判。

　　二、招標采購操作流程

　　1、招標準備

　　（1）、計劃整理。采購代理機構根據政府采購執行計劃要求，結合采購人的急需程序和采購項目的范圍，編制月度招標采購計劃。組成采購小組。采購人、采購代理機構代表及有關專家組成采購小組，負責構造實施編制采購文件、公布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。

　　（2）、編制招標文件。采購小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求，在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的招標方案、編制招標文件。

　　（3）、招標文件切實其實認。招標文件在定稿前須經采購確認。

　　（4）、招標文件備案。招標文件搞定后，采購人應將招標文件報市采招監管辦備案后方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市XXX應在收到招標文件的當天辦理備案，最長不得超過三個工作日。

　　（5）、收集信息。根據采購物品或服務等特點，通過查閱供應商信息庫和市場調查等途徑進一步了解價格信息和其他市場動態。

　　2、投標報名

　　（1）、發布招標信息。公開招標方式采購的，應在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的，應通過隨機方式從符合相應資格條件供應商名單中不確定少于三家供應商，并向其發出邀請函。

　　（2）、采購人根據招標項目的具體情況，可以構造潛伏投標人現場考察或開標前的答疑會。

　　（3）、報名登記。根據招標公告規定的投標資格、報名要求，在招標公告限定的時間內對投資供應商進行資格預審、報名登記。

　　（4）、資歷檢察。在政府采購監督管理部門監督下，采購人、采購小組根據招標公告劃定，對投標人的資歷進行檢察。若斟酌吻合條件的投標人過多影響招標事情的，應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法，并經由過程隨機方式篩選投標人。

　　（5）、發售招標文件。經由過程資歷檢察的供應商在政府采購窗口購買招標文件。

　　3、開標

　　（1）、通知政府采購監督管理部門、資金管理部門等有關部門參加開標評標。

　　（2）、交納保證金。

　　（3）、遞交投標文件。投標單位在投標文件規定的截止時間內遞交投標文件。工作人員應對投標人的身份資格及投標文件的密封情況進行審查。不符合招標公告中要求條件的投標人的投標不予受理；不按規定提供投標保證金的、投標文件密封的投標將被拒絕。

　　（4）、開標。招標工作人員按照招標文件規定的時間及地點公開開標。投標單位法定代表人或授權委托人（持本人身份證）和采購人、采購小組及有關部門參加開標并簽到，工作人員對投標人身份資格進行審核。涉及技術含量較高的設備、工程、服務項目招投標，應遵循先開技術標，再開商務標的原則。

　　（5）、唱標。招標工作人員對各種有效投標文件中的報價及其他有必要的內容進行唱標。

　　（6）、記錄。招標工作人員作開標、唱標記錄，唱標人、記錄員、監督員、投標單位代表簽名確認。

　　4、評標

　　（1）、組織評標委員會。評標委員會由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二，以隨機方式確定，本市專家在評審當天抽取，外地專家可提前一天抽取。評審委員會在名單在中標結果確定前應答保密。

　　（2）、評標準備會。在評標之前召集評標委員會召開評標預備會，確定評標委員會主任，宣布評標步驟，強調評標工作紀律，介紹總體目標、工作安排、分工、招標文件、評標方法和標準（或細則）

　　（3）、報價檢察。第一檢察投標報價，更正計較錯誤；高于市場價和標底價或預算價的投標，將被回絕。

　　（4）、資料審查。對招標文件未作實質性響應的投標作廢標處理。

　　（5）、議標納疑。檢察投標文件，提出投標文件中的疑問，歸納問題，填質疑表。

　　（6）、質疑。評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質疑，必要時投標單位應以書面形式予以澄清答案，但澄清不得超出投標文件的范圍該表投標文件的實質內容。

　　（7）、評定。按照招標文件所列的評標辦法和標準進行評標，確定一至二名中標候選人并排列順序。

　　（8）、評標報告。評標結束后，評標委員會需寫出完整的評標報告，經所有評標委員會成員及監督員具名后，方為有效。

　　5、定標

　　（1）、招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列中確定中標人。當確定中標人中標、因必可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履行保證金而在規定期限內未能提交的，招標人可以一次確定其他候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。開標到一定期限一般不得超過十日。

　　（2）、中標通知。中標人確定后，應報采招監辦備案、并在政府采購監督管理部門指定的媒體長進行公示，三天后無異議的在由采購人向中標人發出《中標通知書》，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　（3）、編寫采購報告。采購小組應于招標活動結束后二旬日內，就評標委員會組成、采購過程、采購結果等有關情況，編寫采購報告。

　　三、廉政建設

　　在招標代理活動中，項目負責組和每個職工應嚴厲恪守如下劃定：

　　1、遵守國家法律、法規和政策，執行行業自律性規定，以高度負責精神，維護國家和社會公共利益。

　　2、始終堅持職業尊嚴、地位和名聲，科學管理，誠信服務，愛崗敬業，保持與技術、立法、管理發展相應的學識與技能，為業主提供精心勤勉的服務。

　　3、只承擔能夠勝任的任務，不得承擔自己無把握的任務。

　　4、始終為業主的合法利益而正直、精心的事情，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供征詢建議、判斷和決策。

　　5、不接受任何有害獨立判斷的酬謝，不以權謀私，不吃宴請，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當報酬。

　　6、為業主服務中可能發生的一切潛伏的利益沖突，都要告知業主。

　　7、靠質量、信譽進行競爭，根絕無序競爭和不正當價格競爭，防止無意、有意損害他人名譽和事業的行動。

　　8、不得泄露與工程項目業務有關的保密文件、資料，自覺抵制各種誘惑，落實各項保密措施，不得盜用由于業務關系得知的客戶的秘密。

　　9、自覺接受政府、社會對招標代理工作的監督、管理，對于來自于合法團體對任何服務合同的管理進行調查，要充分予以合作。

　　四、財務管理制度

　　為了加強和規范我公司的財務管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：

　　1.公司財會職員，應當按照會計法律、法規、規章劃定的程序和要求進行會計核算事情。保證所提供的會計信息合法、真實、正確、完整。

　　2.公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計職員不得經營（管理）現金，出納職員不得兼管稽核、不得保管財務公用章。財務公用章由主管會計保管。會計職員負責支出、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等事情。出納負責、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對帳、報銷、付款、報賬、原始憑證查對事情。

　　3.本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用開支由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付。同時要求所有真實有效，自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全，財務人員有權拒付。

　　4.小我一般不允許因私借公款。如有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應在管理完公事后一周內，結清財務手續。

　　5.公司的財務賬目，要求做到帳、款相符，日清月結，同時不得庫存大額現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

　　6.財務職員（綜合管理職員），應及時做好工程造價征詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算事情，并對各部建立支出、支出臺帳。定時給需求結算（分派）的部門、職員管理結算手續。

　　7.辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理。

　　五、招標采購文件編制審核制度

　　為了加強對招標采購文件編制、審核工作，有效實施全面質量管理，落實質量控制責任制，進一步明確各相關職能部門的工作責任，提高服務質量和工作效率，特制定本制度。

　　本招標采購文件編制考核制度是指對招標采購文件的質量實施編制人自校、項目負責人復核、技術負責人考核的三級質量控制程序。

　　1、招標采購文件的編制。編制招標采購文件是政府采購事情的重要環節。招標采購文件必須依照國度、省、市、縣有關政府采購劃定編制。招標采購文件中采購標的須滿意采購人的采購需求，達到采購目的。招標采購文件編制完成后編制職員應對該招標采購文件進行自校，并對該招標采購文件的質量負責。自校完成后將招標采購文件和質量控制流程單提交項目負責人復核。

　　2、招標采購文件的復核。招標采購文件編制后，必須送項目負責人復核。招標采購項目負責人在對招標采購文件復核過程中發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處，應責成和督促相關編制人員予以修改、補充和完善，必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關編制人員。經項目負責人復核確認無誤后在質量控制流程單復核意見欄簽署意見，復核后將該招標采購文件、質量控制流程單提交技術負責人審核。

　　3、招標采購文件的審核。招標采購文件經項目負責人復核后，必須送技術負責人審核。技術負責人在對招標采購文件審核過程中如發現該招標采購文件存在有不準確、不完整或錯誤之處，應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善，必要時技術負責人可直接進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知項目負責人。

　　經公司技術負責人審核確認無誤后在質量控制流程單審核意見欄簽署意見，也可以召集招標采購文件編制人員、項目負責人共同商定終審意見后簽署。經技術負責人簽署終審意見后，將該招標采購文件提交單位負責人簽發報采購人審查并簽章，完成后報政府采購監督管理部門備案。

　　六、政府采購檔案管理制度

　　（一）、目的

　　為規范政府采購代理資料的分類組卷及歸檔內容，嚴厲政府采購代理資料的管理，制定本劃定。

　　（二）、適用范圍

　　本規定適用于公司所有政府采購代理資料的歸檔管理。

　　（三）、組卷及歸檔要求

　　1、以項目工程組卷歸檔。

　　2、卷內文件按相應的'時間或序號依次歸檔。

　　3、文件紙XXX為A4.字跡使用不易褪色的筆書寫。

　　4、首卷應列入總目錄、各分卷分冊的目錄，各分卷分冊另加本卷、冊的目錄。

　　5、封面、封底紙張由辦公室統一提供。

　　6、按國家檔案管理規定要求分冊裝冊。

　　（四）、政府采購檔案具體包孕：

　　1、政府采購預算執行文件

　　（1）、政府采購預算表；

　　（2）、政府采購計劃申報表和考核表；

　　（3）、有關政府采購預算和計劃的其他資料。

　　2、政府采購前期準備文件

　　（1）、委托代理采購協議書；

　　（2）、核準采購進口產品的相關審批資料；

　　（3）、自行組織采購的申請及批復資料；

　　（4）、采購方式變更申請及批復；

　　（5）、采購文件及采購人確認記錄，包括評標辦法、評標細則、評標紀律等有關文件、資料；

　　（6）、采購公告、資格預審公告及其變更事項；

　　（7）、獲取采購文件或資歷預審文件的供應商名單登記表；

　　（8）、專家咨詢論證會記錄；

　　（9）、已發出采購文件或資格預審文件的澄清、修改說明和答疑記錄；

　　（10）、供應商資格審查情況報告；

　　（11）、評審專家名單及抽取記錄；

　　（12）、庫外專家使用備案審核表。

　　3、政府采購開標（含談判、詢價）文件

　　（1）、采購響應文件及有關資料等；

　　（2）、在遞交采購響應文件截止時間前供應商對遞交的采購響應文件進行補充、修改或撤回的記錄；

　　（3）、采購項目樣品送達記錄；

　　（4）、接受供應商投標或談判的記錄；

　　（5）、開標一覽表；

　　（6）、開標（談判、詢價）過程有關記錄；

　　（7）、開標（談判、詢價）過程中其他需要記載的事項。

　　4、政府采購評審文件

　　（1）、評審專家簽到表及現場監督人員簽到表；

　　（2）、評審專家評審事情底稿等評審過程記錄；

　　（3）、供應商的書面澄清記錄；

　　（4）、評標或談判報告，包括無效供應商名單及說明、中標（成交）候選供應商名單等;

　　（5）、經監督人員簽字的現場監督審查記錄；

　　（6）、評審過程中其他需要記載的事項。

　　5、政府采購中標（成交）文件

　　（1）、采購人對采購結果切實其實認看法；

　　（2）、中標或成交通知書；

　　（3）、采購結果公告（公示）記錄（含報刊及電子網站等媒體原件或下載記錄等）；

　　（4）、公證書；

　　（5）、與中標（成交）相關的其他文件資料。

　　6、政府采購合同文件

　　（1）、政府采購合同；

　　（2）、政府采購合同依法補充、修改、中止或終止等相關記錄。

　　7、政府采購驗收及結算文件

　　（1）、項目驗收記錄；

　　（2）、政府采購項目質量驗收單或抽查報告等有關資料；

　　（3）、復印件及附件；

　　（4）、其他驗收文件資料。

　　8、其他文件

　　（1）、供應商質疑材料、處理過程記錄及答復；

　　（2）、供應商贊揚書、贊揚處理有關記錄及贊揚處理決定等；

　　（3）、采購過程中的音像資料；

　　（4）、其他需求存檔的資料。

　　七、政府采購質疑處理制度

　　1、質疑的提出。供應商對政府采購活動有疑問而提出詢問，應當及時予以口頭答復。供應商認為采購文件、采購過程、中標（成交）結果使自己的合法權益受到損害需要質疑的，應當以書面形式提出質疑。

　　2、質疑期限。供應商可以在知道或者應當知道其合法權益受到損害之日起七個工作日內提出質疑。

　　3、質疑對象。質疑書應向采購人和采購代理機構一并提出。

　　4、質疑書的基本要素。質疑書應當包括下列主要內容：

　　（1）、被質疑人的稱號；

　　（2）、具體的質疑事項；

　　（3）、權益受到損害的究竟；

　　（4）、依據；

　　（5）、證據；

　　（6）、質疑人的名稱、地址、郵政編碼、法定代表人、聯系人及聯系電話；

　　（7）、質疑人簽章；

　　（8）、提出質疑的日期。

　　供應商為自然人的，應當提供本人簽字的書面材料，并附有效身份證明復印件；供應商為法人或者其他組織的，應當提供其法定代表人或主要負責人簽字蓋章并加蓋公章的書面材料。以傳真、電子郵件等形式質疑的，應當提供原件。

　　5、供應商提起質疑應當吻合以下條件：

　　（1）、參與了所質疑項目的政府采購活動；

　　（2）、在質疑有效期內提出質疑；

　　（3）、質疑書格式和內容均符合本通知規定；

　　（4）、財政部門規定的其他條件。

　　6、收到質疑書后，應及時在“收件回執”上簽收，并在兩個事情日內進行檢察，決定是否受理。對不吻合質疑條件的，分別按以下劃定予以處理：

　　（1）、質疑書格式不符合規定或相關證據材料不全的，應當一次性告知質疑供應商修改或補充后重新提出質疑；

　　（2）、質疑內容不吻合受理條件的，書面告知質疑供應商不予受理，并申明理由。

　　對符合質疑條件的，自收到質疑書之日起即為受理。

　　7、嚴格按照規定期限認真做好質疑答復工作。受理供應商的書面質疑后，應當在七個工作日內作出質疑答復。處理質疑過程中，要組織有關人員對質疑事項進行逐條調查核實，復雜的項目可以組織相關專家就質疑事項進行核實并提出書面意見，必要時可以聽取質疑供應商的陳述和申辯。經審查核實后，區別不同情況分別辦理：

　　（1）、質疑供應商撤回質疑的，終止質疑處理；

　　（2）、質疑缺乏事實依據的，駁回質疑；

　　（3）、質疑事項經查證屬實的，按本規程第八條規定辦理。

　　8、經審查，確認采購文件、采購過程或中標（成交）結果給質疑供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：

　　（1）、尚未開標或談判、詢價的，應當及時修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；

　　（2）、招標或談判、詢價活動已經完成，但未簽訂政府采購合同的，從中標（成交）候選供應商中按按次另行確定中標（成交）供應商或依法重新開展采購活動；

　　（3）、招標或談判、詢價活動已經完成，已經簽訂政府采購合同但尚未履行的，依法撤消采購合同，從中標（成交）候選供應商中按順序另行確定中標（成交）供應商或依法重新開展采購活動；

　　（4）、政府采購合同已經履行的，由責任人依法承擔響應的法律責任。

　　有上述（1）、（2）、（3）項情形的，采購人須事先提出書面處理意見報政府采購監督管理部門。獲批準后，按批復意見執行，并在政府采購監督部門指定網絡上公示。

　　9、在處理質疑過程中，必須嚴格做好相關保密工作，涉及下列事項的，嚴禁對外泄露：

　　（1）、開標前獲取采購文件的供應商名單；

　　（2）、中標（成交）結果公告前評審專家信息及依法應當保密的評審情況；

　　（3）、公告之前的中標（成交）結果；

　　（4）、不得公開的供應商報價；

　　（5）、其他供應商的投標文件；

　　（6）、其他可能影響采購結果公平、公正的事項。

　　10、保存好質疑處理檔案。供應商質疑處理檔案是政府采購檔案的重要組成部分，必須妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。質疑處理檔案應包括：質疑書、質疑書審查情況、取證情況、專家論證情況、質疑答復書以及其他與質疑有關的資料。

　　11、在處理質疑過程中，要客觀公正、事實求是、認真負責。質疑答復不能答非所問，也不得將評委書面意見等同于質疑答復，更不得敷衍推諉。對于事實清楚、證據確鑿、合理合法的質疑事項，因不負責任、敷衍塞責造成政府采購投訴，被政府采購監督管理部門通報批評或實施其他處理的，將依據公司有關管理制度對項目負責人及相關責任人進行處罰及追究其他責任。

　　12、供應商進行虛假、惡意質疑的，及時向政府采購監督管理部門舉報和匯報情況。

　　八、保密制度

　　1、為客戶保守隱秘，維護公司發展和利益，打造公司良好的服務形象，特制定保密制度。

　　2、全體員工都有保守秘密的義務，并且是員工的基本道德要求。

　　3、在對外交往和合作中，須出格注意不泄漏公司和其他投標公司的隱秘，更禁絕出賣投標公司的隱秘。

　　4、員工應保守的隱秘包孕以下事項：

　　(1)、公司經營發展決策中的秘密事項；

　　(2)、招標項目的資料；

　　(3)、重要的合同、客戶和貿易渠道；

　　(4)、公司非向公家公開的財務情況、銀行帳戶帳號；

　　(5)、其他經理確定應當保守的公司隱秘事項。

　　5、屬于隱秘的文件、資料，應標明“隱秘”字樣，由項目經理負責收發、通報、保管。

　　6、非經核準，禁絕復印、摘抄隱秘文件、資料。

招標管理制度15

　　第一章總則

　　一、為使公司人事管理規范化、制度化和統一化，使公司員工的管理有章可循，提高工作效率和員工責任感，特制定本制度。

二、適用范圍

　　1、遵照國家和地方的有關法令，依據本制度執行對公司員工的進行管理。

　　2、本制度所稱員工，系指本公司聘用和兼職的全體人員。

　　3、公司如有臨時性、短期性、季節性或特定性工作，可聘用臨時員工，臨時員工的管理依照合同或其他相應規定，或者參照本規定辦理。

　　三、關于使用、實習人員的管理參照本規定辦理。

　　第二章人事管理制度

　　一、人之因素及企業生存與發展的根本，根據公司《章程》結合具體實際制定本制度，公司各部均需遵照執行。

　　二、公司人員采用聘用制，決策機構為總經理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類，注冊及在合同期內專職的聘任人員均列為正式人員。

四、試用人員采用公開招聘，擇優錄取。

　　五、聘任人員在試用人員中擇優錄取。

　　六、公司注冊人員原則上不直接調入，根據工作需要，在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。

　　七、試用人員報名資格：凡政治思想好，身體健康且具備下類條件之一者：

　　1、高級職稱，具有一定相適應的實際工作和能力；

　　2、中級職稱：從事三年以上設計或施工等專業工作；

　　八、具備報名條件經總經理辦公會議審核，（在審核時，凡從事過造價專業工作三年（含三年）以上并具有造價證的優先錄用），合格的為試用人員，試用期為半年。試用人員如因品行不良，工作欠佳或無故曠工者，可隨時停止試用，予以辭退。試用人員報到時，應向人事財務部門送交以下證件：

　　一）畢業證書、學位證書原件及復印件；

　　二）技術職務任職資格證書原件及復印件（如有）；

　　三）身份證原件及復印件；

　　四）一寸半身免冠照片二張。

　　九、凡使用期滿的由領導組織專門班子進行考核，考核的內容主要有：工作成績及表現，考核結果都將作為聘任的依據。

　　十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同（期滿雙方根據實際情況續聘或解聘）。

　　十一、公司統一建立員工人事檔案，管理事宜由公司的總經理明確專人負責。

　　十二、公司人員均實行年度考核制度，考核結論將載入個人檔案。

　　十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。

　　十四、員工如系臨時性、短期性、季節性或特定性工作，視情況與本公司簽訂“定期工作協議”，雙方共同遵守。

　　十五、本公司依照兼顧企業的維持與發展和工作人員生活安定及逐步改善的原則，以貢獻定報酬、憑責任定待遇，基于員工合理的報酬與待遇。

　　十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發放。新進人員從報到之日起薪，離職人員至離職之日停薪，按日計算。

　　十七、有關婚假、產假等假期待遇按照國家同有關規定執行。

　　第三章招標代理工作規則

一、工作總則

　　工作內容：對資質要求范圍內的建設工程進行招標；

　　相關法規：《中華人民共和國招標投標法》等組織原則：保證評標定標的公開、公平、公正和誠實信用，維護招標投標活動當事人的合法權益。

　　工作原則：在上級主管部門的監督下，依法對招標投標活動進行

　　公開、科學、擇優的工作。

　　二、公司組織機構

　　總經理負責公司的日常工作，提名產生公司經濟技術負責人1名及辦公室、財務室、業務部、技術部的工作。

　　三、辦公室工作

　　1、負責公司的日常公務處理（包括電話處理、值班工務、辦公用品管理、印信管理、會議管理）；

　　2、負責公司的公文處理（包括收發、登記和分送，公文的擬辦、批辦、承辦和催辦，公文的繕印和校對，會議、電話的記錄和整理，公文材料的歸卷、保管和提供調閱）；

　　3、負責公司的對外接待工作；

　　4、負責公司的提案管理（員工的合理化建議提案）；

　　5、負責公司的后勤管理；

　　6、負責公司的人力資源管理（建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業績和提升的考核、培訓、辦理工作人員辭聘）。

　　四、財務部工作

　　1、認真執行國家有關財經和財務制度，嚴格按照有關規定管理本公司的財務工作；

　　2、嚴格執行財務手續和本單位的用款計劃，控制開支范圍和開支標準；

　　3、認真審核各種會計憑證，切實做好算賬、記賬、報賬等工作，做好附件完整，數字準確清楚；

　　4、管好庫存現金和銀行存款，記號現金及銀行帳，做到賬賬相符，日清月結，核對無誤；

　　5、對公司固定資產、材料和十五的報關情況、安全情況進行監督；

　　6、忠于職守，熱愛財務工作，熱心為員工服務。

五、業務部工作

　　1、負責招標公告及發布服務；

　　2、負責投標報名現場服務；

　　3、負責投標企業的合適、錄入等動態維護工作；

　　4、負責公司業務信息收集及接洽服務；

　　5、配合技術部做好資料的保管工作。

　　六、技術部工作

　　1、為建設工程招投標雙方提供政策、法律及法規、基本建設程序咨詢服務，為招標信息、工程造價和材料設備價格信息以及有關企業資質等信息查詢服務；

　　2、負責公司在相應網站與有關部門進行辦公信息化、網絡化的建立和工作；

　　3、負責招標委托方的招標文件的編制及整理工作；

　　4、負責與上級管理部門招標備案、招標場所、招標方式及招標過程的協調工作；

　　5、負責評標、定標后的善后工作。

　　第四章工作守時

　　為加強對工程建設項目招標投標的監督管理，維護建設行業的市場秩序，進一步規范建設工程招標投標的工作，促進市場健康有序的'發展，加強黨風廉政建設保護工程招投標活動中當事人的合法權益，保證建設項目質量，特訂立廉政制度，在招標投標活動中供招標投標工作人員遵守。

　　1、不利用招標投標工作的便利，指定或介紹施工單位參加投標。

　　2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。

　　3、不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內容，不泄露標底。

　　4、在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。

　　5、堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則，不偏袒任何投標單位。

　　6、自覺接受招標辦的監督管理，不明招暗定、走過場。

　　7、工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。

　　8、不與投標單位相互串通，阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。

　　9、員工應遵守一切公司規章制度及有關要求。

　　10、忠于職守，服從領導，不得有敷衍塞責行為。

　　11、不得經營與本公司類似的業務。

　　12、不得假借職權貪污舞弊，收受賄賂，或以公司的名義在外招搖撞騙。

　　13、員工對外洽接業務，應堅持有理、有利、有節的原則，不得有損害公司名譽的行為。

　　14、按規定時間上下班，不得無故遲到早退。

　　15、各部門主管應加強自身修養，領導所屬員工提高工作情緒與滿意程度，加強員工安全感和歸屬感。

　　16、全體員工必須不斷提高自身業務素質，強化品質意識，圓滿完成領導交付的任務。

　　17、員工在工作室不得怠慢拖延，不得干與本職工作無關的事情。

　　18、工作時間不得中途任意離開工作崗位，如需離開應向主管部門人員請準后方可離開。

　　19、愛護公物，未經許肯不得私自將公司的財務攜帶出公司。

　　20、員工應隨時注意保持公司及作業地點等其他場所的環境衛生。

　　21、員工應團結協作、同舟共濟，不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。

　　22、公司實行每日八小時工作制度，上午8：00━11：30下午2：30━5：00，以后如有調整，以新公布的工作時間為準。

　　23、工作如需加班的，經部門經理同意并由人事財務部統一記錄加班時間，統一指標，按照財務開支標準給予補助。

　　24、員工如有遲到、早退、曠工等情形，根據情節分別給予批

　　評、扣發獎金、扣發工資或辭退處理。

　　第五章合同管理制度

　　為加強對工程建設項目招標代理活動的管理，規范招標代理行為，維護招標投標時各當事人的合法權益，保證工程招標代理活動的質量，經市招標辦研究，決定對招標代理合同實行統一的審查備案；對招標代理從業人員實行統一執業手冊和掛牌服務，具

　　體規定如下：

　　一、對招標代理合同的管理

　　（一）所有市區建設工程項目的招標代理合同由市招標辦統一審查備案。各區招標辦不再審查招標代理合同。縣（市）審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。

　　（二）招標代理合同是指各類工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購、裝飾裝修工程。

　　（三）招標代理合同包括：

　　1、項目概況：工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額。

　　2、招標代理范圍；

　　3、招標代理內容；

　　4、招標代理時限；

　　5、合同價款及支付方式；

　　6、雙方權力及義務；

　　7、違約責任、爭議的解決；

　　8、其他；

　　9、合同生效和終止；

　　（四）各招標代理機構凡參加年檢、升級的代理業績以招標辦審查備案的代理業績為準。

　　（五）凡招標代理合同不按規定進行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監管的一律按不良行為記錄并予以通報。

　　二、對招標代理從業人員的管理

　　（一）所有招標代理從業人員實行執業制度，凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統一印制上崗工作證。

　　（二）凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在右上角簽名欄內簽字或蓋章，并以此作為考核代理人員的依據。

　　（三）所有建設工程招標代理從業人員考核情況每年在“山

　　西建設工程信息網”公布一次。

　　（四）一年內累計扣分40分以上（含40分）為不合格。

　　（五）凡公布的建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為一經投訴或者考核不合格的，取消其建設工程招標代理從業人員資格，3年內不準從事建設工程招標代理

　　活動。

　　第六章財務管理制度

　　為了加強和規范我公司的財務管理制度，保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度：

　　1、公司財會人員，應當按照公司會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。

　　2、公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營（管理）現金，出納人員不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金（現金）管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。

　　3、本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用由經辦人簽字，部門經理審核、簽字，主管會計復核、簽字，出納人員核對無誤后方可支付，同時要求所有發票真實有效，自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任，報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全，財務人員有權拒付。

　　4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況，另行處理，但不得長期占用。因公借款，應在辦理完公事一周內，結清財務手續。

　　5、公司的財務賬目，要求做到賬、款相符，日清月結，同時不得庫存大量現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

　　6、財務人員（綜合管理人員），應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算工作，并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結算（分配）部門、人員辦理結算手續。

　　7、辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前，需列出計劃，由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理，認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料，由部門負責人管理。

　　第七章檔案管理制度

　　按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案的管理要求，對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理，將資料移交檔案管理人員，建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審，都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。

　　為保證我單位所有存檔資料真實、齊全，降低業務風險。檔案管理人員要加強對檔案整治、管理工作。根據工程項目大小，確定必要的存檔資料，資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目，不能兌現工資。

　　第八章保密

　　1、嚴格執行《保密法》和《保密法實施辦法》等有關保密法規。

　　2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經單位領導同意后進行銷毀，銷毀時要派專人在指定地點監銷，不準亂扔亂放。

　　3、單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。

　　4、項目的主審人員及有關聯的人員的姓名要保密。