學校資產管理制度錦集【15篇】

　　現如今，很多情況下我們都會接觸到制度，制度一經制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家收集的學校資產管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

學校資產管理制度1

　　一、總則

　　1.為加強我校財產管理，明確經濟責任．保證學校資產的安全完整、賬實相符，防止固定資產流失，結合我校實際．特制定本制度。

　　2.固定資產管理措施：

　　(1)學校固定資產實行統一領導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產管理工作領導小組負責固定資產管理工作。

　　(2) 領導小組負責編制固定資產采購計劃。組織學校固定資產清產和記錄工作；監督、檢查固定資產管理、維護和使用狀況。對固定資產進行定期清查盤點，保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

　　3.固定資產使用與維護：

　　(1)各處室管理員（包括班級）應當貫徹安全防護措施。按照制度對固定資產進行養護、定期檢測或者修繕，保證完好和使用。

　　(2)學校固定資產一般不對外出租或者出借，確需出租出借的，應由出借單位提出申請，固定資產管理領導小組審批。并且按照管理規定具有手續。收回時進行勘驗。 (3)學校固定資產實行每期使用狀況檢查和考核制度。

　　開學初登記，中途檢查，學期結束考核，考核成果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的固定資產及時查明原因，分清責任，按照規定追究責任。

　　二、采購制度

　　4.采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相似。

　　5.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產（管理員）三人的簽名。

　　6.采購的物資要合用，防止盲目采購導致積壓揮霍。

　　三、驗收入庫制度

　　7.學校固定資產管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發票三者缺一不可，并登記賬冊。

　　8.入庫時要辨別物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區別看待，妥善保管。

　　9.庫房驗收時應認真檢查貨品的數量質量規格等并做到發票與實物相符，否則不予入庫。

　　10.不得將驗收新購物品與私人物品調換。

　　11.入庫時要辨別物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區別看待，妥善保管。

　　12.對入庫的教學設備有關部室負責人協同后勤處及供應商完畢學校的教學設備的安裝調試工作，并做好有關資料的存檔工作。

　　13.根據勤儉辦學原則，各部室內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執行狀況。

　　四、造冊登記制度

　　14.學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產管理員負責。

　　15.學校固定資產管理員根據物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或試驗（專用室）賬冊。及時登賬，按月結賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　16.準時完畢上級部室布置的多種報表。

　　五、領用、借用及賠償制度

　　17.倉庫寄存物品，由學校固定資產管理員統一管理。

　　18.領用辦公用品，需辦理領用手續。領用物品若有多出，須償還倉庫。

　　19.教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經領導同意方可出借。

　　20.出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　21.出借的物品要按期收回。

　　22.每學期結束時，學校固定資產管理員要及時收回、統一管理。

　　23.人員調動一定要做好個人物品借用償還工作。

　　24.償還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執行。

　　25.賠償措施由設備管理人員填寫賠償單，經學校分管領導同意再由損壞者憑賠償單到財務部室繳款。

　　六、財產報廢制度

　　26.報廢物品要加以區別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有立案記錄，根據實際狀況酌情處理。

　　27.報廢的物品由學校固定資產管理員統一登記，單項固定資產報廢金額按有關規定執行。

　　28.報廢單要有學校負責人，財務主管和財產保管員簽字、闡明，并要經校長同意。

　　29.報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　七、學校內部移交固定資產制度

　　30.學校內部調整時，由管理部室組織有關部室進行財產清查，并辦理交接手續。

　　31.固定資產管理人員崗位變動時，應在上一級管理部室監督下辦理交接手續。

　　32.固定資產使用人員調離學校或退休，須交清所用固定資產。

　　八、資產清查制度

　　33.對所有固定資產，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶，保持固定資產賬、卡、物相一致。

　　每年固定資產清查都要留有書面資料。

　　34.學校在進行財產清查時，要在學校領導的安排下，由固定資產管理員詳細負責，組織有關人員參與。

　　35.清查措施以核算賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的措施為輔，以到達摸清家底、保證財產安全的目的。發現差錯應查明原因，經同意后，進行調賬，并指定人員寫出匯報，以便核查。

　　九、固定資產領導小組崗位職責

　　36.組長職責：

　　(1)認真貫徹黨和國家有關國有資產管理方面的方針、政策，認真組織執行有關財經制度，組織貫徹上級教育領導機關的有關規定。

　　(2)組織制定學校固定資產管理措施和規章制度。

　　(3)組織領導學校固定資產管理工作，定期召開固定資產管理領導小組會議，研究學校固定資產管理中的重要問題，布署管理任務，制定工作計劃。

　　(4)組織制定全校的固定資產購建計劃和經費預算。

　　(5)審查同意學校固定資產購建、處置、清查等重大經濟事項。

　　(6)確定固定資產管理機構，任命、配置固定資產管理人員。

　　37.副組長職責：

　　(1)協助校長組織全校的固定資產管理工作。

　　(2) 領導各個職能部室實行學校的固定資產管理工作計劃。

　　(3)組織召開固定資產管理領導小組會議，協調處理固定資產管理工作中的`問題。

　　(4)組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產管理措施和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經費預算的提議。

　　(5)主持全校固定資產清查工作。

　　38.對各職能部室和管理人員履行職責的狀況進行監督檢查。

　　39.學校報賬員職責：

　　(1)組織起草固定資產管理措施和規章制度。

　　(2)協調其他部室實行儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　(3)組織實行全校固定資產清查。

　　(4)組織固定資產管理人員開展固定資產維修、養護、保管、使用等常規工作。

　　(5)詳細組織實行固定資產管理考核。

　　40.固定資產管理員職責：

　　(1)參與起草學校固定資產管理措施和規章制度。

　　(2)審核、匯總購建申請，草擬固定資產購建計劃。

　　(3)參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　(4)詳細辦理、審核固定資產增長、調劑、處置及對外出租出借手續。

　　(5)詳細實行學校固定資產的清查和記錄工作。

　　(6)登記全校固定資產明細賬簿，對固定資產實行實物量控制，定期組織虧及、部室管理員查對賬目和實物。

　　(7)對全校固定資產管理、維護和使用狀況進行監督、檢查。

　　(8)對部室管理員工作進行指導、檢查，定期組織召開部室管理員會議。

　　41.部室管理員職責：

　　(1)參與起草本部室固定資產管理措施和管理規程。

　　(2)負責本部室固定資產明細賬簿、固定資產分布表和固定資產卡片的管理和登記。

　　(3)申報購建計劃。

　　(4)參與本部室固定資產的購建論證、招標、采購，并詳細負責辦理驗罷手續。

　　(5)負責保管、養護、維修本部室固定資產。

　　(6)負責本部室固定資產內部借用手續。

　　(7)負責本部室固定資產清查和記錄等工作。

　　(8)提出本部室固定資產處置申請。

　　(9)檢查、匯報本部室固定資產平常使用狀況。

學校資產管理制度2

　　我市目前擁有中小學校200多所，學校固定資產共計11.4億元，占學校資產總額的80%。針對固定資產投資、范圍廣、期限長的現實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定，結合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效；在提高資產的使用效率，促進教育事業和發展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業的快速發展和固定資產的幅度增加，特別侍定資產管理現代化進程的不斷推進，學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產管理制度還不健全

　　據調查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外，固定資產的增減變化及結存情況，都應通過固定資產帳卡映，并由專人管理。但現實中，某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發生，又如固定資產保管人員因工作需要調離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產管理松馳的不良現象。

　　2、固定資產核算方法與手段有待改進

　　（1）固定資產范圍不清

　　按規定，行政事業單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的批同類物資，也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊，作為固定資產核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。

　　（2）固定資產計價方法有待改進

　　固定資產在使用過程中能保持原有實物形態，但其自身價值卻會發生減損，對這部分損耗價值，在事業會計中并未核算，不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬，同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。

　　（3）固定資產核算手段相對滯后

　　20xx年9月開始，我市教育系統財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產明細賬，未采用專用軟件進行管理。

　　3、固定資產后續管理力度不夠

　　當前，學校單位固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏，閑置和資源浪費現象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定，行政事業單位對其占有和使用的固定資產每年應盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產核資都未能達到預期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎工作的不夠規范，造成了學校固定資產管理控制體系的不完整，一些學校家底不清，帳帳、帳實不符，資產流失的現象依然存在。因此，如何改進現有的固定資產管理方式，進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管，已成為學校資產管理的一項重要任務。

　　二、改進措施

　　1、健全落實固定資產管理制度

　　建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件，是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部<行政事業單位的國有資產管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度，并確保制度的有效實施：

　　（1）建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經相關部門批準，納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內的資產采購，學校應組織有關單位采用競標形式采購，以節約采購費用和防止敗的產生。

　　（2）加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質量達不到要求的產品，嚴把質量關。

　　（3）嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批；定期做好固定資產的清查、核對工作，明圈罰措施。根據資產管理需要，定期開展財產清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　　（4）建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進核算方法與手段

　　（1）嚴格界定固定資產范圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的.一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產，另外考慮到學校單位的特殊性，可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理；對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的，應進行糾正。使得固定資產范圍的界定更符合財務制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。

　　（2）在固定資產的計價方面，引入了工業企業會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的一個抵減項目，將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時映固定資產的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態信息。

　　（3）建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況，使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程，包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產臺帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述，以規范各項作業的操作，切實做到作業流程化、模板化。

　　（4）利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質量，又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加固定資產監管力度

　　自學校單位財務實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現象。對閑置的固定資產，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花錢購入的資產隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加監管力度，我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中，這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理，其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等（見固定資產管理過程圖），確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。

　　4、提高財務人員的專業素質

　　隨著教育現代化的不斷深入，學校固定資產正以前所未有的速度增長，為防止國有資產流失，更好地實現資產的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產，發揮出固定資產的最佳效益，這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來，專職從事學校的財務管理工作；其次，加強對學校財務人員的業務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業水平，并將培訓情況納入到他們的年度考核中；再次，教育局還可牽頭組織財務人員比武之類的活動，對一些業務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調整，促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規范化。

學校資產管理制度3

　　為加強對學校資產的管理，維護資產的安全和完整，提高使用效益，保障教學的順利進行，促進我鎮教育事業的發展，根據國家有關規定，結合我鎮實際情況，特制定本制度。

　　1、學校的資產是指本校占有的、使用的，在法律上確認為學校所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。

　　包括學校購置的資產，局撥投入的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為學校所有的資產。其表現形式為：流動資產、固定資產和其他資產。固定資產，是指單位價格在500元以上（含500元），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指單位價格在200元以上（含200元）而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的物品。

　　2、學校資產管理工作在各校校長領導下，由總務處實行歸口管理。

　　其主要職責是：①根據有關規定，履行學校產權完整的職責；②根據職責，組織實施學校資產管理的具體制度和辦法；③負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收；④負責學校資產的清查、登記及日常監督檢查工作；⑤負責學校資產的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實三相符，防止資產流失。

　　3、學校資產實行統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則，實行二級管理制。

　　總務處為學校一級管理機構，在總務部門領導下負責規劃、協調、管理學校資產。各部門、功能室為二級管理機構，按分管權限做好每年計劃的申報與落實，并進行日常管理。即對實物資產分類編號，設專門帳、卡予以登記，對各類資產的存量，增減變動分布等情況，及時，準確如實登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，防止資產流失。加強流動資產的管理，對材料、低值易耗品的.帳、物管理。各使用部門要加強設備（設施）的維修保養工作，設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養，會排除故障，保證設備完好。

　　4、采購制度：

　　物資采購堅持計劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發揮資金與設備的使用效率；凡無計劃均不得進行物資采購。采購計劃制定采用先下后上，上下結合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報告，定期集中報總務處，由總務部門進行綜合平衡后，報學校領導審核。凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更，須經有關領導批準后，到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續。

　　5、資產登記與建帳：

　　各類資產必須堅持“誰經手形成誰負責入庫”的登記制度，即資產在形成之后，其經手形成的部門或個人必須及時到資產的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳（卡）手續。學校財務部門憑資產歸口管理部門的驗證簽章，給予付款結算。資產管理部門應根據會簽后的有效憑證，進行學校資產登記并建立相應的數據庫。學校各資產使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產的流水帳和分類明細帳。

　　6、資產的使用及處置：

　　資產使用部門對其占用的資產應做好日常維護、保養等管理工作，使學校資產在規定的使用時限內始終保持良好的工作狀態；若出現難以修復的故障，應及時呈報總務部門安排專人修理，恢復其使用功能。資產使用部門對其占用的資產不得自行轉讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產，應主動報告總務部門進行統一調劑，資產管理部門根據不同情況分別辦理資產的調撥、無償調出，有償轉讓，出租、出借等手續，所得收入全部上繳學校財務室。學校資產個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位，必須向總務部門辦理清交手續；調出學校時，應如數歸還所占用的學校資產。學校資產實行優化配置原則。為提高資產利用率，充分發揮其使用功能，管理部門根據需要對各類資產統籌安排，合理分配。學校資產在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的；由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環境超過國家有關規定又難以改造的可申請報廢。

　　7、資產處置程序：

　　①由使用部門提出處置申請。

　　②資產管理部門提出具體處理意見。

　　③報校務會審核；再申報局有關部門審核。

　　④回收殘值上繳財務，核減固定資產。因管理不善而造成學校資產丟失和損壞的，應根據具體情況，追究有關負責人的責任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。

　　8、資產清查與報告：

　　各資產使用部門對其所占有、使用的學校資產每年要自行清查一次，核對帳（卡）物相符情況，并將自查結果上報總務處。總務處對報表進行逐項核實匯總，最終編制出學校資產統計報表呈報校務會審核。

學校資產管理制度4

　　一、凡已清查建賬的固定資產，使用單位要愛護和保管好，不經主管部門批準，不得隨意搬遷或借用。

　　二、使用固定資產的部門，應有專人負責管理、建卡、登記，物資損壞或丟失，應查明原因，寫出書面報告，經主管部門領導批準后，方可補發。

　　三、使用單位凡需增加制做固定資產時，應先寫出書面申請（需圖紙要帶圖紙），說明原因，經主管部門及校領導審批后，方可統一定做或購買。不得私自購入，否則不予報銷。

　　四、凡新購入固定資產，要嚴格出入庫手續，應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單，驗收合格后，入固定資產賬，加蓋固定資產章后，方可到財務科報銷。

　　五、全校固定資產，主管部門有權調動，并及時辦理有關手續，開據憑證，各使用單位無權向本科室以外調動。

　　六、固定資產的`報廢，使用單位填寫報廢單，按固定資產價格管理權限審批后，方可報廢。無手續者，不得隨意報廢。

　　七、各科室固定資產每半年要清查一次，將清查情況及時向主管部門匯報，學校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協助主管部門的管理人員認真清查匯總。

　　八、為使固定資產管理正規化，主管部門有權隨時抽查各部門物資的使用與管理情況。若有賬物不符現象，按規定扣發科室獎金。

　　九、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要內容，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程，造成財產損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節按有關規定處理，對隱情不報者，應嚴加處罰。

學校資產管理制度5

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步加強全縣各級各類學校國有資產的管理，根據《中小學校財務制度》、《河南省行政事業單位國有資產管理辦法》（省政府第108號）和《鄲城縣行政事業單位國有資產管理辦法》（鄲政【20xx】4號）及有關規定，結合我縣教育實際，特制定本辦法。

　　第二條 國有資產的管理和使用應堅持統一政策、統一領導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

　　第三條 國有資產管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節約、有效使用國有資產，提高國有資產使用效益，保障國有資產的安全和完整。

　　第四條 本辦法適用于全縣各級各類學校和教育事業單位。

　　第二章 機構和職責

　　第五條 縣教育體育局成立中小學資產管理工作領導小組并下設辦公室，辦公室設在教體局后勤基建股，為全縣教育系統資產管理機構。主要職責是：

　　（一）貫徹執行有關國有資產管理的法律、法規和政策；

　　（二）負責制定全縣教育系統的資產管理辦法，并組織實施和監督檢查；

　　（三）負責組織資產清查、登記、統計匯總及日常監督檢查工作；

　　（四）負責資產的增加、調撥、轉讓、報損、報廢等資產處置行為的審核、轉報及規定權限范圍內的審批工作；

　　（五）參與固定資產購置可行性論證、采購計劃初審及基建竣工審計等。

　　第六條 各學校要成立相應資產管理機構，統一對本單位占有、使用的資產實施具體管理。

　　第七條 各中心校（一體化學校）、局屬各學校（民辦學校）要配備一名具有一定微機操作能力的專職資產總管理員，負責對本校及所屬學校的資產進行全方位管理。所屬學校要設一名專（兼）職資產管理員負責管理學校各類固定資產。資產管理是職責：

　　（一）認真執行國有資產管理辦法；

　　（二）負責登記單位國有資產總賬、明細賬、資產卡片，保證賬實、賬卡、手工數據與電子數據一致；

　　（三）辦理國有資產增置、驗收、報廢等手續；

　　（四）因工作調動或退休等，在離崗前應辦好賬目、實物等交接工作。

　　第三章 國有資產的范圍、分類和管理

　　第八條 資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第九條 中小學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第十條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　（一）中小學校要按照《鄲城縣中小學經費管理辦法》等要求，建立健全現金及各種存款的內部管理制度。

　　（二）存貨包括材料和低值易耗品等。

　　（三）中小學校的材料和低值易耗品，每年至少清點一次，保證賬實相符。發生盤盈、盤虧情況，屬于人為的責任損失，應按規定承擔經濟責任，賠償一定數額的損失。

　　第十一條 固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖達不到規定標準，但耐用年限在一年以上的大批同類物資，如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項，均作為固定資產管理。

　　在執行上述核算起點以前已按固定資產管理的財產，仍作為固定資產管理；今后新增的財產，按上述要求核算。

　　第十二條 固定資產分為十二類：

　　（1）土地

　　（2）房屋構筑物

　　（3）通用設備

　　（4）專用設備

　　（5）交通運輸設備

　　（6）電氣設備

　　（7）電子產品及通信設備

　　（8）儀器儀表及其他

　　（9）文藝體育設備

　　（10）圖書文物及陳列品

　　（11）家具用具及其它類

　　（12）無形資產固定資產不提折舊，按原值入帳。

　　第十三條 固定資產的管理

　　（一）學校在總賬上設置“固定資產”和“固定基金”兩個總賬科目對固定資產進行核算。

　　（二）中小學固定資產實行部門管理員、總管理員和會計分權限管理的體制。

　　（三）部門管理員主要負責填單（包括驗收單、變動單、處置單、經轉非、非轉經登記表），建立固定資產卡片，按物設卡，一物一卡，按使用責任人歸并卡片，定期進行核對，及時掌握固定資產在用、在庫的情況。總管理員負責審核單據，設置清查任務并協助部門管理員進行清查，數據的備份、上報，各種固定資產賬簿、報表的打印等，不保管具體實物。會計主要負責對總管理員提交的單據進行復核并記賬。

　　（四）單位的固定資產每季度清查一次，保持賬賬相符，賬物相符，帳卡相符。

　　（五）各單位要加強對國有資產的維護和保養，做到責任到人，重要的儀器和設備要指定專業人員定期護理，提高使用效益。

　　（六）中小學校要辦理土地使用手續。

　　（七）國有資產管理情況將納入教體局經常性督查內容，列入單位主要負責人離任審計主要內容。

　　第四章 國有資產的購置

　　第十四條 按照“勤儉辦教育”的.方針，根據本單位總體發展的需要制定物資設備購置計劃。

　　第十五條 各單位一般應于每年十二月底前提出下一年的購置計劃，經單位國有資產領導小組審核批準后列入年度預算。實行政府采購的項目，應在三月底前報教育體育局集中申報，由財政部門統一按政府采購要求進行招標采購。

　　第十六條 新購置的設備，必須由單位國有資產領導小組會審會簽字，使用部門及有關人員進行驗收合格后，方可辦理國有資產登記手續，并及時更新資產管理系統數據。

　　第五章 國有資產的處置

　　第十七條 國有資產處置方式包括無償轉讓、對外捐贈、報損、報廢等。

　　第十八條 國有資產處置范圍包括：

　　（一）閑置資產。

　　（二）因技術原因并經過科學論證，確實需要報廢、淘汰的資產。

　　（三）因單位分立、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發生的產權或使用權轉移的資產。

　　（四）經清查盤點，清理出的盤虧、呆帳及非正常損失的資產。

　　（五）已超過使用年限無法使用的資產。

　　（六）依照國家有關規定需要進行資產處置的其他情形。

　　第十九條 資產處置審批權限：

　　（一）單位處置資產應當嚴格履行審批手續，未經批準不得擅自處置。

　　（二）資產處置應由單位國有資產管理領導小組提出申請，經技術部門審核鑒定，提出意見，上報教體局審核同意后，報請縣國有資產監督管理辦公室批復。

　　第二十條 單位報損、報廢房屋、機動車輛以及限額以上的其他資產，應由縣國有資產管理部門組織鑒定小組進行鑒定，并根據鑒定小組提出的書面鑒定意見，辦理報批手續。

　　第二十一條 國有資產處置收入屬國家所有，實行收支兩條線管理，收入全額上繳財政專戶，支出按照履行職能需要由財政統籌安排，優先用于固定資產的維修、購置以及事業發展。

　　第二十二條 單位國有資產處置的一般程序為：申報、審核、審批、處置、調帳、備案。

　　（一）申報

　　由單位資產管理部門會同財務部門及技術部門提出資產處置意見，經本單位領導集體研究并簽署意見公示后，形成書面的資產處置申請，申請后附《鄲城縣行政事業單位國有資產處置申報表》，并提供相關資料，報教育體育局核批，或教育體育局初步審核并簽署意見后，報縣國資部門審核。

　　（二）審核

　　教育體育局和縣國資部門收到單位資產處置申報材料后，安排專人實地對擬處置的國有資產進行查看核實，對資產的產權、賬務登記、使用狀況、技術部門（或中介機構）的報告意見、處置方式等進行調查落實，確定是否審批。

　　（三）審批

　　縣國資部門對資料齊全、符合規定的資產處置下達《行政事業單位國有資產處置批復書》；對資料不全、不符合規定的，應及時告知資產處置申請單位。

　　（四）處理

　　單位接到縣國資部門《行政事業單位國有資產處置批復書》后，按照規定對核銷資產進行賬務處理，并及時辦理處置資產的相關手續。

　　（五）調帳

　　單位根據內部意見或上級部門出具的《行政事業單位國有資產處置批復書》。

　　（六）備案

　　屬于單位權限內批準自行核銷的資產，于核銷后10個工作日內填報《行政事業單位國有資產處置備案表》及帳務處理結果、處置收入復印件等報教育體育局備案。

　　申請資產處置申報材料：

　　1、國有資產處置申請；

　　2、《行政事業單位國有資產處置申報表》；

　　3、待處置資產的產權證明；

　　4、待處置資產的價值憑證（購貨發票或收據、工程決算副本、記帳憑證和帳務處理、國有資產卡片等復印件，并加蓋公章）。

　　第六章 收 益

　　第二十三條 各單位要確保國有資產的安全、高效使用和保值增值。對在資產處置、對外投資、出租、出借等形成的資產收益要應收盡收，全額上繳財政專戶。特別是各單位利用本單位公共資產（含非辦公用房）出租、出借、承包等，必須收取合理費用，并按期將收入繳入財政專戶，單位不得擅自占有、瞞報漏報、坐收坐支。

　　第七章 獎勵和處罰

　　第二十四條 對在申請購置、使用管理、維護修理等工作中認真負責，對單位國有資產增值保值作出貢獻的管理部門和個人，給予表彰。

　　第二十五條 對在國有資產管理中嚴重失職、在處置過程中造成單位重大損失的，依據《財政違法行為處罰處分條例》第八條的規定處理，即：國家機關及工作人員違反國有資產管理的規定，擅自占有、使用、處置國有資產的，責令改正，調整有關會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分 。

　　第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

學校資產管理制度6

　　一、固定資產的管理部門

　　總務處負責學校固定資產的日常管理，對學校固定資產負有收存和管理責任，物資管理員負責具體的管理工作。

　　二、固定資產的范圍

　　單位價值1000元以上，專用設備單位價值1500元以上，使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設備、交通工具、公用家具等屬于固定資產。

　　三、固定資產的購置

　　學校固定資產的購置由使用部門提出申請，經主管部門審核后報校長審批，校長同意后批轉總務處組織購置。較大數額的購置須經校務會研究決定。

　　四、固定資產建賬建制

　　1、凡是固定資產必須入帳管理。入帳時先由保管員驗收建帳，再由報帳員連同發票報送核算分中心報賬。

　　2、固定資產的建帳管理需按照上級部門要求，進行管理，建立電子實物賬，進行全面、動態管理。

　　3、按主管部門的要求，定期上報固定資產報表。

　　五、固定資產的使用管理

　　1、總務處對學校固定資產的.管理負總責，全面負責學校固定資產的管理工作。所有固定資產的領取和借用，必須登記或填寫借條報總務主任審批，辦理領取手續，學期結束交還入庫。重要、貴重固定資產外借須請示校長同意。凡丟失或損壞固定資產者要酌情賠償。

　　2、學校各功能室固定資產，由學校指派專人負責。負責人要管好、用好室內設施設備，保證資產的安全完整。

　　3、教室內固定資產（門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風扇、多媒體平臺等）由各班主任負責管理。

　　4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產由使用人負責管理，公共使用的固定資產由科室負責人負責管理。

　　5、教職工調動或退休時應及時做好資產的移交工作。

　　六、固定資產的日常管理、維修和報廢

　　1、固定資產的日常管理由物資管理員負責，應保證帳、物相符。每學期初和學期末必須做好固定資產的清查盤點工作，對固定資產的數量和必備配件進行全面檢查，對損壞的固定資產應在查明原因、分清責任、報經批準的前提下，及時調帳，未經批準的報廢、損失不得擅自調帳或處理。

　　2、固定資產的日常維修由責任人負責填寫報修單，總務處負責組織維修工作。

　　3、固定資產的報廢由責任人提出，經資產管理員核實填寫報廢單送交總務主任審查，報校長審批后按程序上報處理。

學校資產管理制度7

　　第一章總則

　　第一條：為加強對學校資產的管理，維護資產的安全和完整，提高使用效益，保障教學的順利進行，促進教育事業的發展，根據國家有關規定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　第二條：學校的資產是指本校占有的、使用的，在法律上確認為學校所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。包括學校購置的資產，局撥投入的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為學校所有的資產。其表現形式為：流動資產、固定資產、長期投資、無形資產和其他資產。固定資產，是指單位價格在500元以上(含500元)，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等；低值耐用品，是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的物品。

　　第三條 ：學校資產管理工作在校長領導下，由總務處實行歸口管理。其主要任務是：

　　1、建立和健全各項規章制度；

　　2、保障資產的安全和完整，推動資產的合理配置和節約、有效的使用；

　　其主要職責是：

　　1、根據有關規定，履行學校產權完整的職責；

　　2、根據職責，組織實施學校資產管理的具體制度和辦法；

　　3、負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收；

　　4、負責學校資產的清查、登記及日常監督檢查工作；

　　5、負責學校資產的帳、卡管理，做到帳卡、帳帳、帳實三相符，防止資產流失；

　　第四條 ：分級管理機構與管理范圍。學校資產實行統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則，實行三級管理制。

　　總務處為學校一級管理機構，在總務部門領導下負責規劃、協調、管理學校資產。校產室為二級管理機構，安排兼職校產管理員，按分管權限做好每年計劃的申報與落實，并進行日常管理。即對實物資產分類編號，設專門帳、卡予以登記，對大型、貴重、精密儀器專用設備按單件(臺)建立技術檔案。對各類資產的存量，增減變動分布等情況，及時，準確如實登記。做到家底清楚，帳帳相符，帳卡相符，帳實相符，防止資產流失。加強流動資產的管理，對材料、低值易耗品的帳、物管理。各分管財產的保管員每半年核對一次庫存情況。學校各組室為三級管理部門，分別管理好組內的資產。

　　學校各相關人員歸口管理各類專用資產。分別是：財產保管員負責學校土地、房屋及建筑物和家具用具等方面資產的'管理，各類儀器設備和低值耐用品方面資產的管理；圖書館負責所有圖書資料方面資產的管理；各資產使用部門均為三級管理機構，對所使用的資產進行具體使用保管。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養工作，設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養，會排除故障，保證設備完好。

　　第二章采購制度

　　第五條 ：物資采購堅持計劃采購的原則，杜絕物資采購的隨意性和無序性，盡可能發揮資金與設備的使用效率；凡無計劃均不得進行物資采購。

　　第六條 ；采購計劃制定采用先下后上，上下結合的程序。各部門因工作需要，先提出書面報告，定期集中報總務處，由總務部門進行綜合平衡后，報學校領導審核。

　　第七條 ：凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更，須經有關領導批準后，到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續。具體程序如下：

　　1、除局撥外教學儀器設備的購置計劃由總務部門統一歸口管理，由使用部門和教學管理部門擬出購置計劃草案；由總務部門綜合平衡報校長審核。

　　2、行政設備、設施，首先由使用部門提出初步計劃，再由總務部門綜合平衡報報校長審核。

　　3、低值易耗品亦采取集中采購的原則。各部門所需要的低值易耗品按計劃額度(或指標)及使用進度，由總務部門在征求各部門意見的基礎上，定期采購，批量發放，爭取做到零庫存。

　　4、大型設備的購置及重大建設項目須經充分論證，報局審核。

　　第三章資產登記與建帳

　　第八條 ：各類資產必須堅持“誰經手形成誰負責入庫”的登記制度，即資產在形成之后，其經手形成的部門或個人必須及時到資產的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續。

　　第九條 ：學校財務部門憑資產歸口管理部門的驗證簽章，給予付款結算。

　　第十條；資產管理部門應根據會簽后的有效憑證，進行學校資產登記并建立相應的數據庫。

　　第十一條：學校各資產使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產的流水帳和分類明細帳。

　　第四章資產的使用及處置

　　第十二條：資產使用部門對其占用的資產應做好日常維護、保養等管理工作，使學校資產在規定的使用時限內始終保持良好的工作狀態；若出現難以修復的故障，應及時呈報總務部門安排專人修理，恢復其使用功能。

　　第十三條：資產使用部門對其占用的資產不得自行轉讓，出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產，應主動報告總務部門進行統一調劑，資產管理部門根據不同情況分別辦理資產的調撥、無償調出，有償轉讓，出租、出借等手續，所得收入全部上繳學校財務室。

　　第十四條：學校資產個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位，必須向總務部門辦理清交手續；調出學校時，應如數歸還所占用的學校資產，沒有所在部門財產管理員和總務部門的共同驗證簽字，人事部門不得放行。

　　第十五條：學校資產實行優化配置原則。為提高資產利用率，充分發揮其使用功能，管理部門根據需要對各類資產統籌安排，合理分配。

　　第十六條 ：資產處置的形式無償調出、出售、報廢、報損。學校資產在正常情況下，使用壽命已到確已喪失效能的；質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的；由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環境超過國家有關規定又難以改造的可申請報廢。

　　第十七條：資產處置程序

　　1、由使用部門提出處置申請。

　　2、資產管理部門提出具體處理意見：

　　3、報校務會審核；再申報局基建站有關部門審核。

　　4、回收殘值上繳財務，核減固定資產。

　　因管理不善而造成學校資產丟失和損壞的，應根據具體情況，追究有關負責人的責任，并按損失額的一定比例由過失人賠償。

　　第五章資產清查與報告

　　第十八條：各資產使用部門對其所占有、使用的學校資產每年要自行清查一次，核對帳(卡)物相符情況，并將自查結果歸口上報各二級管理部門。

　　第十九條：學校二級資產管理部門對其歸口管理的資產實行報告制度，按規定的報表格式和內容如實填寫資產變動情況表，經與財務部門核對無誤后按時報送資產管理處。

　　第二十條：資產管理部門對報表進行逐項核實匯總，最終編制出學校資產統計報表呈報校務會審核。

學校資產管理制度8

　　隨著國家教育教學相關制度的不斷完善和發展，在越發重視的基礎上繼續加大了在這方面的基礎投資。但是隨著時間的流逝，這里面也暴漏出了許多問題，對于固定資產的管理方面依舊是學校最為薄弱的一個環節。因此，要想辦法提高學校固定資產的管理水平，提高其使用效率。這些對學校進行可持續發展具有深遠的意義和影響。

　　一、學校固定資產管理中的一些特點

　　學校固定資產是保證學校財務、后勤、教學、等一系列工作能夠正常開展的物質前提和基礎。也是學校服務社會，培養人才的一個重要保證。是衡量一個學校教學教學質量好壞的綜合評價因素之一。學校固定資產的來源渠道也是呈現多極化分布的趨勢，比如說有來自于上級政府部門的撥款，還有來自社會愛心人士的捐贈，以及對這些資金在調配上所存在的問題，因此對于學校來說，要管理這么龐大且復雜的資產是相當困難的。具體的管理特點由下所示。

　　(一)所涉范圍廣泛

　　固定資產管理活動貫穿于學校的方方面面中，對于學校所涉及到的一系列的活動都離不開固定資產的保障和支持。

　　(二)分散性盛。

　　從整體范圍來說，固定資產可以說是貫穿于學校的各個方面，對于全校的學生老師都是有所涉及，這就導致了學校對每一件每一處的固定資產的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。

　　(三)工作繁重

　　除了原有的一些固定資產外，例如學校內部的圖書室內所儲存的數量及其龐大的圖書，以及桌椅板凳等，都是極其容易造成損毀的，這些都對于在管理工作上帶來了及其沉重的壓力。

　　二、目前學校固定資產的管理情況以及在管理過程中所存在的一些主要問題

　　(一)學校固定資產如何進行分類以及管理現狀

　　按照慣例，對于學校固定資產的劃分，可以大致分為六種類型，一是學校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設，這些都是外在比較看得出來明顯的。二是專用設備，即學校針對某些教學所專門配置的一些專用設備。三是通用設備，即學校用來日常進行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品，即學校接受社會各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書，即學校進行同時分配與學生和老師的相關教學書籍。六是其他的一些沒有在上述所提到的別的固定資產。隨著國家對教育教學質量上越發嚴格的要求，所針對其中所存在的一些問題所采取的措施也是相當的雷厲風行。長時間以來，固定資產一直都是學校管理環節中的薄弱部分，雖然說國家對這方面一直是三令五申，但是都可以說是收效甚微，該發生的'依舊會發生，該怎么樣的依舊會怎么樣。其中依舊是存在著對管理體制上疏忽，麻痹大意，意識環節的薄弱，相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學校固定資產重復進行購買的浪費情況。

　　(二)學校固定資產中所存在的一些問題

　　長時間以來，在管理這方面，一直是學校整體的一個薄弱環節，具體可以體現為在絕大多數的學校中，一直存在著這樣的一個情況，那就是重視教育，輕視管理。有些學校并沒有把國家在這一塊的先關規定放在心上，將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產管理方式的不規范，態度上的嚴重松懈，都是導致其發生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問題相互推拖，找不到具體負責人，造成固定資產使用和管理上的嚴重松懈浪費，這些都是要求具體問題具體解決具體分析的，在進行妥善處理的，否則長時間這么下去，就會造成固定資產管理，維護人員職權非配不清等問題，導致在固定資產管理方面出現重大性失誤。

　　三、學校管理方面對于固定資產管理和監督上的失誤

　　(一)疏忽對于固定資產管理環節的問題

　　學校并沒有第一時間將固定資產管理納入到整體的財產預算體系當中，這就導致了其購買的計劃性統一性不夠完善，各個部門只能是根據自己的需要單獨進行購買預算，在極大程度上會導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個相對有權利的管理監察者，對購買資源的協調力度大大的不夠，從而導致極大程度上的浪費，這些都是極其不可取的。

　　(二)對固定資產查實落實不到位，制度被嚴重架空

　　對于固定資產管理上的不到位，不夠具體，不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會計計算情況的不夠明朗，都會在對其進行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學校有相應的監察部門，但是缺乏到落實，沒有可具體操作的資產管理內容，最終導致華而不實，形同虛設。

　　(三)固定資產管理較為單一化

　　學校固定資產基礎管理環節上的相對薄弱，管理手段嚴重單一化，缺乏高效性與與時俱進。從20__年以來，經過國家大規模對學校固定資產的管理和清查后，為了以防在計算上的疏漏，大多數學校都采用了相對應的管理軟件來進行相關登記。從財務部門的角度上來看，運用軟件進行管理，既減少了管理人員的負擔，又能在一定程度上提高對固定資產管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端，雖然說在對固定資產進行管理的環節上確實是減輕了不少壓力，但是畢竟數據不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的同時，所衍生出來的弊端是，學校的財務部門與固定資產管理部門并沒有能夠進行統籌兼顧的有效聯系。導致的是各個部門之間的聯系疏散，學校也只不過是從會計的角度來做了對固定財務的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來說，只能說是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦，但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產管理方面所造成的落后、懈怠等現象。

　　四、造成學校固定資產上管理模式不當的原因

　　(一)學校部門并沒有對管理固定資產

　　這一問題的重要性得到根本的認識學校大部分都比較重視對學生的教育和人才的培養，而對于這些學校固定資產物質基礎上并沒有過多的認識性。個部門之間也缺乏相對統一的管理和協調，嚴重影響了學校固定資產的正常使用率。

　　(二)缺乏固定相關管理條例

　　學校雖然有相關管理條例，但是大多數都缺乏固定可行的高效實際操作性，在對資源的配置和使用情況上，都缺乏相對可行的實際應用能力。各個部門在對固定資產的管理過程中，劃分界限不明確，造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買率等現象。

　　五、改善學校固定資產管理的一些方案

　　(一)加強學校固定資產管理意識，建立健全相關機構

　　對于固定資產如何進行管理，一直以來都是社會各界所關注的一個焦點。學校要按照國有資源部門和財政部門所頒布的一系列條例進行行之有效的管理。建立健全相關管理機制，并在實踐中不斷得到充分的完善。

　　(二)完備線管管理機制，并且配備相關技術檢查人員

　　學校應該按照國家相關法律法規的要求，對國有固定財產進行統一有效的管理。并且要派出專人對其所使用的情況出入的情況都要進行一對一的認真核查。此外，學校還要注重對此類管理人員的全方位培養，要讓他們在達到要求的同時，基本素質也能得到提升。

　　(三)加強日常固定資產的管理工作，并且建立長期有效的監察管理制度

　　完善對固定資產的管理程序，并且制定相關的管理檢查制度，在對固定資產進行使用的過程中要嚴格按照流程進行。每一步都要做到有跡可循，真實有效。相關部門之間要對所出現的問題進行及時合理的溝通，有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。

　　(四)建立學校固定資產的考核評估和相關的獎罰制度

　　在現有的制度下，通過改良進行更為系統化的建立，從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產的人員進行統一的考核和評審。對于完成者要實行獎勵制度，對于玩忽職守者實行懲罰制度，以此來調動他們參與工作的積極性，從而在整體上提高對固定財產的有效管理。總之，固定資產是否能夠進行有效管理，也是一項非常重要的工作。關乎到了學校的辦學效率，利益，各部門之間的協調發展的整體大局。隨著時代的發展，學校固有財產在使用情況上所面臨的挑戰也是越發的嚴重，所以要在做好對其進行妥善管理處置的基礎前提下，更要不斷探索新的管理模式以及理念方案，以此來提高學校的綜合水平，促進其能夠更好的可持續發展。

　　1、學校現有固定資產，按用途分撥，交由各部門使用，專人管理。

　　2、所有固定資產，要造冊登記，須做到帳物相符，交由有關部門核對備案。

　　3、對固定資產的使用，要定期檢查，因年久損壞，無法修復，經管理人員填寫報廢單，經有關部門有關領導簽署意見和批準進行極廢。

　　4、固定資產在使用過程中發生損壞，凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償，屬因公損壞的要查明原因，按責任的大小進行教育處理。

　　5、學校的儀器設備等固定資產，一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時，須經主管校長批準，屬外借的，外借單位要有正式介紹信，并按時歸還，如有丟失，要照價賠償。

　　6、新購置的固定資產的使用管理

　　(1)新購置固定資產，必須經使用單位審定申報，經主管校長批準，然后交由采購人員購置，所購置的物品，須由使用部門驗收入庫入帳。

　　(2）新購置的固定資產的報帳手續，須經會計和使用單位登記入帳，簽署意見，交由主管負責人簽證，方可報帳。

　　(3）新購置的固定資產，必須與現有固定資產的使用和管理一樣登記造冊，定期檢查。

　　根據市教委對國有資產管理的要求，我校領導非常重視，結合我校情況，制定辦法如下：

　　1、明確國有資產的限額，即 1.單價在500元以上; 2.不足500元，耐用期在1年以上大批同類物品。

　　2、固定資產按使用部門保管建賬，分為：總務處、電教實驗、音體類、圖書部門建實物明細賬。

　　3、每年暑假7月份對固定資產清點一次，由固定資產“三級核算會計”及領導小組成員組成，進行實物清查、清點，由部門實物保管員與明細賬會計對賬，填制《固定資產盤盈(虧)表》按規定審批后，會計進行調帳。

　　4、領導小組每年召開二次會議，時間為3月和10月，制定國有資產的需缺，使用效率。

　　5、購置固定資產時，部門實物保管員填制“固定資產驗收單”一式兩份，與明細賬會計共同驗收，自留一份，附一份與購物收據報會計室做賬。

　　6、調撥的固定資產，實物保管員憑調撥單填制一式兩份“固定資產驗收單”與明細賬會計共同驗收;報廢轉讓的固定資產部門保管員填制盤虧表并說明原因，經領導小組審批，1000元以上需報主管局審批，此表作為會計調賬依據。

　　7、對于“固定資產驗收單”，“固定資產盤盈(虧)表”年底要裝訂，保管員自存備查，主辦會計視為會計資料造冊歸檔管理。

　8、對于非正常損壞、丟失的固定資產，要賠償損失。

　　9、對于報廢的固定資產，使用部門要交到總務處。

　　10、“三級核算”會計根據自身的工作特點制定管理制度。

　　以上制度希遵照執行，有不完善的地方有待進一步改正。

學校資產管理制度9

　　學校固定資產管理制度

　　搞好資產管理制度是學校管理工作中的`重要環節之一，它可以延長其使用壽命，更好地為教學服務。同時，也可以使有限的資金較好地發揮作用，達到勤儉辦事的目的。為此，根據我校實際情況，特制定如下制度。

　　1、建立固定資產帳，給固定資產管理提出正確的數據。

　　2、每年年終對固定資產進行一次檢查，查使用情況，查管理情況，查帳、卡、物三相符。

　　3、每年假期對固定資產進行一次保養、維修，以延長其使用壽命。

學校資產管理制度10

　　為了加強對學校資產的管理，發揮學校財產的教育功能，保證學校財產的安全和使用，提高資源使用效益，培養廣大師生愛護公物的責任意識，根據國家有關規定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　一、資產內容

　　（一）固定資產

　　固定資產是指單位價值在規定標準以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產。

　　根據行政單位財務制度規定：一般設備單位價值在1000元以上，專用設備單位價值在1500元以上，為固定資產。單位價值雖未達到規定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資（課桌椅、圖書、學生用床）等資產，也應按固定資產管理。此外，凡不夠固定資產標準，使用期限在兩年以上的儀器設備都作低值耐久品進行管理。

　　（二）非固定資產

　　各類辦公用品、學生實驗用藥品、器皿等消耗品。學校正常維修購置的材料、配件及其它物品。體育教學用各類易損器材。

　　二、資產管理流程圖

　　1、固定資產的管理流程圖

　　2、非固定資產的管理流程圖

　　三、資產的購買

　　1、納入政府采購范圍的固定資產增加，由使用部門提出，總務處匯總，校長室審批后，列入下一年度預算，以批準后購買。年度預算沒有但使用部門又急需的辦公設備，按預算變更程序申報，經批準后購買。

　　2、采購計劃制定采用先下后上，上下結合的程序。各部門因工作需要，先填寫《物品購置申請表》，經相關主管部門負責人簽字后，報總務部門，總務部門進行綜合平衡后，報學校領導審批后，由總務處和相關負責人購買。

　　3、總務處購買的物資要及時入庫。學校財務部門憑資產管理員或物品保管員的入庫簽名，給予付款結算。

　　4、購入、調入的固定資產，按實際支付的買價或出售單位的帳面原價、調撥價等記帳。接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者提供的價值憑據記帳。

　　四、資產的登記與建帳

　　1、學校固定資產由總務處負責管理，總務處配備國有資產管理員一人，統一管理學校的`所有固定資產財產帳，財產帳須設置總帳及按部門分戶帳.

　　2、固定資產管理員要根據資產購入、入庫情況，按國有資產管理局的要求做好資產總臺帳工作，真實準確，做到帳帳相符（資產臺帳與財務臺帳相符），帳物相符（資產臺帳與入庫物品相符）。并把各項財產移交給各個使用部門，各個使用部門也建立自己的臺賬，每年與總賬校對一次。

　　3、物品管理員要及時做好學校資產的入庫工作，并做好資產領用的登記工作。保證入庫帳目與出庫帳目相符。如臨時使用，要負責及時收回，妥善保管。

　　4、各部門、班級、教職工在學校辦公、教育教學所需的用品，按學校規定的標準，到服務部門、物品倉庫辦理登記手續，領取物品。

　　5、維修工作人員從物品倉庫領取資產后，做好資產領用維修單的登記工作，服務對象做好簽名，明確實物的去向情況。維修工作人員對簽名后的資產領用維修單要及時上報物品管理員。物品管理員要做好統計匯總工作。

　　五、資產的核查管理

　　1、學校的資產實行定期核查管理制度。固定資產管理員根據開學初的資產管理登記情況，結合教學工作中資產的增減情況，建立新的臺帳。以一個學年為單位時間，在學期末總務處將組織相關人員對各處室、各部門、教師個人負責的財產進行核查。實驗室、信息技術管理中心、體育器材室、總務保管室等資產管理部門，在有關人員的監督下，在學年末做好資產的盤點工作。

　　2、資產使用者與部門對學校配備的設備、用品有責任進行日常管理，保證資產的完整，并做到與資產登記冊相符。固定資產管理員定期把資產使用情況公示在校園網上，隨時供責任人查看核實。

　　3、教職工因工作崗位變動，資產使用人變更時，使用人應及時通知固定資產管理員，及時辦理設備清交手續。教職工調離或退休時，辦公室應通知固定資產管理員（包括圖書管理）為其辦理資產清帳手續。

　　4、固定資產管理員每學期初對全校各班的資產進行登記，期末對班級資產進行驗收，根據對資產的使用、保管情況，評出ABC檔，供期末班主任考核量分。

　　六、資產的報損、報廢與維修

　　1、因達到使用期限報廢的固定資產和損壞不能使用的資產，使用者要及時上報固定資產管理員。固定資產管理員組織相關人員進行核實登記，并及時回收、更換。固定資產管理員每年定期將學校固定資產報廢情況進行匯總，經總務處主管人員檢查核實，報校長批準后，填寫資產報廢報告單，寫好固定資產報廢報告，報市教育局技術裝備部、財政局國有資產管理處批準后再行報廢處理。

　　2、未經允許，任何人不得私自處理學校的一切資產。

　　3、實驗室、信息技術管理中心、體育器材室等資產管理部門，對報廢資產要做好登記工作，并妥善保管好報廢資產，在一年一度的資產核查中，由固定資產管理人員收回入庫。同時保證帳物相符。

　　4、總務處對各處室、部門財產要執行平時與集中相結合的維修制度。為確保教學工作的正常進行，平時維修人員要及時維修、更換。量大、影響面廣的維修集中在寒、暑假進行，確保辦公、教學工作的正常開展。

　　5、使用人在使用過程中發現自然損壞，應及時通知有關部門維修或更換，因失誤或人為造成損壞、丟失的，應酌情賠償。

　　七、資產的借用

　　1、學校固定資產原則上不外借，如特殊需要，須經校長批準。出借時必須有書面借條，注明借用時間、歸還日期。由財產保管員辦理借用手續，憑總務處開具的出門單方可出校門。

　　2、凡借出的公物，到期統一由批準人和經手人負責追回，如有損壞或丟失照價賠償。

　　八、資產的賠償

　　1、學校資產是國家財產，為教育教學服務，學校教職員工無償使用，但實行誰使用誰負責管理的辦法。對非正常損壞和遺失的公物，照價賠償。

　　2、班級資產包括課桌凳、電教、語音設備、玻璃門窗等，開學時按班級實有人數與教學需要進行配備，并對全校各班的資產進行登記，期末對班級資產進行驗收，有意損壞者照價賠償。

　　3、學生宿舍中設施設備，學生無償使用，有意損壞者照價賠償。

　　4、體育器材、實驗器材、電教設備、圖書、教學設施等，全校師生有責任妥善保管和愛護，人為損壞要酌情賠償；如果丟失要照價賠償。

　　5、全校師生應愛護學校花草樹木，嚴禁隨意采摘，有意損壞使花草樹木致殘者按原價的兩倍賠償。

　　6、校園內一切建筑與設施都為學校資產，每個師生都有責任愛護與保管，如故意損壞者照價賠償。

學校資產管理制度11

　　第一章固定資產的范圍及分類

　　第一條固定資產管理范圍：不論來自何種渠道或使用何種經費（含捐贈），凡產權屬于學校的所有固定資產，都要按規定納入學校固定資產的管理，實行統一領導，統一入賬，集中管理。

　　第二條符合下列條件之一的定為固定資產：

　　（一）一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，且耐用期在一年以上。

　　（二）單價雖未達到規定標準，但使用期在一年以上的大批同類物品，也作為固定資產管理，如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。

　　（三）房屋及構筑物。

　　第三條固定資產的分類：

　　（一）不動資產：包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。

　　（二）專用設備：指直接用于教育教學的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。

　　（三）一般設備：辦公事務用的家具設備包括：文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。

　　（四）圖書：包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。

　　（五）其它資產：包括家具、床上用品、服裝等。

　　第二章固定資產的管理體制及機構

　　第四條全校固定資產管理實行統一領導、分工管理、層層負責的原則，根據隸屬關系和業務特點，設校（總務處）、處（部）固定資產管理單位，組成專職和兼職相結合的管理隊伍，形成固定資產管理網絡。

　　（一）在校長領導下，學校一級由主管副校長及總務處行使職能，負責固定資產總體管理（計劃、購置、使用、維護維修報廢），總務處直接管理學校房屋建筑、公用設施、各處（部）、服務部等財產。

　　（二）處（部）為二級管理單位，并設一名兼職人員管理所屬固定資產。各處部負責人是責任人。

　　第五條固定資產管理職能部門的職責

　　（一）貫徹執行國家的相關法律、法規，結合我校實際情況，制定固定資產管理的實施細則及有關制度、規定。

　　（二）負責學校固定資產的清產核資、及實物賬冊的管理，并監督固定資產的驗收和入庫工作。

　　（三）負責全校固定資產歸口管理工作，并對運行情況進行監督。

　　（四）負責全校固定資產的統一調配，提高固定資產利用效果。

　　（五）負責辦理固定資產的調撥、轉讓、拆除、改裝和報廢等工作。

　　（六）對實物進行定期或不定期的核對工作，做好增減登錄，做到賬實相符。

　　（七）建立健全固定資產賬目體系，并為上級部門做好統計報表工作。

　　第三章固定資產的購置、審批、驗收及入賬

　　第六條購置。全校固定資產的采購，統一歸后勤處管理，本著經濟適用的原則，各處（部）在購置固定資產前，編制固定資產的購置計劃，填制《固定資產購置申請單》，購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產（管理員）等的簽名，按學校《物品采購制度》規定購置。

　　第七條驗收。所有購置的固定資產，嚴格按出入庫登記管理，對招標批量采購直接進入使用部門的財產，事后也必須完美出入庫手續，總務處要監督檢查使用和發放登記情況。

　　（三）固定資產管理人員在填寫《學校固定資產入庫單》和《學校固定資產領用單》時，所有項目必須填寫完整、準確，資產名稱、規格型號一定要與產品說明書一致，學校總務處檢查執行情況。

　　第八條入賬。凡產權屬于學校的固定資產，都必須到總務處登記，到財務室辦理有關固定資產的入賬、登記手續，不得賬外滯留。

　　（一）各單位資產管理人員在報銷時，須提供以下資料：《學校固定資產入庫單》、《學校固定資產領用單》、發票和供貨方提供的購置清單；

　　（三）各單位不按以上程序辦事，或提供資料不完整、不規范的'，或購置價格明顯過高時，總務處會同財務室有權不予辦理出入庫手續和報銷手續，擅自辦理的，要追究當事人的責任。

　　第四章固定資產的管理

　　第九條建立固定資產賬目管理體系。后勤處負責建立全校《固定資產總臺賬》《固定資產分處（部）明細賬》，各處（部）要有《固定資產登記簿》，庫管員建立《出入庫登記清冊》。

　　第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處（部）的定期或不定期的對賬制度，保證賬物相符，賬賬相符。

　　（一）總務處的賬目每年對賬一次，各處（部）每學期對賬一次，也可不定期與各使用單位核對賬本，并督促、檢查各部門資產使用情況，保證資產的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統一性。

　　第五章固定資產的內部轉移、調撥及維修

　　第十一條固定資產的內部轉移是指人員調動后固定資產隨之在學校各處室之間發生的移動。

　　第十二條固定資產校內互相借用，須辦理有關借用手續．借用的固定資產必須按期返還，如有損壞或丟失，按有關規定辦理。

　　第十三條凡涉及學校內部兩個使用部門之間的調撥，都要辦理有關調撥手續，并且變動部門和總務處須相應調整賬目。

　　第十四條對長期閑置不用的固定資產，后勤處有權進行調撥，回收庫存管理。

　　第十五條固定資產未經學校許可不得私自出租或出借，一經發現給予相應處罰。

　　第十六條固定資產的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產維修申請單》，主管領導批準后總務處安排人員維修。

　　第六章固定資產的報損、報廢、處置

　　第十七條固定資產的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調出等)，執行國有資產管理部門的有關規定，并嚴格履行有關審批手續。

　　各部門固定資產的拆除、報廢和處理應填報《固定資產報廢申請單》，經主管領導批準后，集中統一辦理有關資產處置審批手續，資產處置后，填寫固定資產處置清單，總務處和財務室根據清單和實際交易價格分別調整有關賬目，各使用單位也同時做好有關賬務處理。

　　凡擅自處理固定資產者，按違反財經紀律處理。對嚴重侵害國有資產的部門和個人，要進行必要的經濟處分，同時由有關部門追究其行政責任。

　　第十八條固定資產增減變動所引起的收入，如外借資產的一切收入所得，資產有償調撥的所得收入，閑置、多余資產變賣收入、賠償收入（含投保資產的保險賠償金、責任個人賠償費用）等，報廢資產殘體的收入，一律上交學校。

　　第十九條固定資產如丟失、損壞或發生事故，各單位必須立即查明情況，及時上報總務處，并在查明原因后提出處理意見。

　　第七章固定資產管理人員

　　第二十條學校成立固定資產管理小組，各處（部）的固定資產管理工作都要落實到人(兼職)、規定其職責和管理權限。

　　第二十一條未經學校領導和總務處同意，任何人不得擅自將學校的固定資產作為它用或相互轉用。凡固定資產需出校時，須持有總務處開出的出門證，校門衛方可允許出門。

　　第二十二條工作變動或退休退職在離開前，應及時交清自己以前使用或管理的各種設備，完善手續。

　　第八章固定資產清查

　　第二十三條對所有固定資產，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶，保持固定資產賬、卡、物相一致。每年固定資產清查都要留有書面資料。

　　第二十四條學校在進行財產清查時，要在學校領導的安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。

　　第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產安全的目的。發現差錯應查明原因，經批準后，進行調賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

　　第九章附則

　　第二十六條固定資產毀損處理原則。

　　（一）因管理人員不遵守規章制度，工作失職造成損失的，按資產原值賠償。

　　（二）因個人責任造成損失的，個人應承擔全部賠償。

　　（三）對毀損、丟失的固定資產，所在處（部）須立即上報，迅速查明原因，分清責任。

　　（四）對未經學校批準，擅自出售、報廢、報損固定資產的行為，除追究直接責任人和處室負責人的責任外，還要賠償損失。

　　第二十七條本辦法自公布之日起實施，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執行

學校資產管理制度12

　　總 則

　　一、學校的固定資產是國有資產，是保證學校教學、科研、生產和師生員工學習生活正常開展的物質條件。為了適應學校教學、科研的改革和發展，加強我校固定資產的管理，特制定本辦法。

　　二、學校固定資產實施統一歸口管理，建立二級管理系統，學校由一位分管校領導主管該項工作，并設歸口管理機構協助分管校領導工作，各學院及處級部門要指定一位負責人負責這項工作。

　　三、不論來自何種渠道或使用何種經費購置的固定資產，都要在校財務部門入賬，（附屬工廠固定資產由工廠管理部門入賬）。

　　四、固定資產要做到帳、卡、物三相符，并逐步建立和完善有關固定資產管理的各項制度。

　　固定資產管理機構

　　五、校級固定資產管理機構

　　1、 資產后勤處是學校固定資產歸口管理機構，負責管理除圖書類以外的房屋建筑類、家具類、教學科研用儀器設備類、行政辦公用設備類的全部固定資產。

　　2、 圖書館負責管理圖書類固定資產。

　　3、 附屬工廠由廠管理部門負責管理全廠固定資產。

　　六、學校固定資產部門的職責

　　1、貫徹執行國家有關物資工作的方針、政策、法令，結合本校具體情況制定實施細則。

　　2、代表學校管理教學、科研（含橫向科研）、行政、后勤等部門的固定資產工作。

　　3、努力提高物資利用效益，防止固定資產流失，促進學校固定資產保值、增值。

　　4、制訂、完善固定資產管理制度和措施，建立和健全固定資產帳卡，編制相關統計報表。

　　固定資產的范圍、分類

　　七、符合下列條件的財產為固定資產

　　1、單價在800元以上，耐用期限在一年以上，并能在原有狀態下獨立使用的教學、科研、醫療、行政辦公、生產開發、后勤保障等方面的儀器設備；

　　2、單價在500元以上，耐用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產（如：家具等）；

　　3、土地、永久性的房屋、道路及其他構筑物；

　　4、圖書信息資料；

　　5、無償調入或受贈并符合上述條件的物品；

　　6、自制設備，在全部組裝完并經驗收后按所發生費用總值定價列為固定資產；

　　7、特殊需要且單價在800元以上的其他固定資產。

　　八、根據國家財政部《事業單位財務規則》和教育部《高等學校財務制度》有關規定，學校固定資產按其使用性質分為六大類：房屋及建筑物；專用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書；其它固定資產。

　　1、 房屋及建筑物，指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房等；建筑物包括道路、圍墻等；附屬設施包括房屋建筑物內的.電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

　　2、 專用設備，指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。

　　3、 一般設備，指辦公和事務用的通用性設備。包括交通工具、通訊工具、家具等

　　4、 文物和陳列品，指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等

　　5、 圖書，指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書資料等

　　6、 其它固定資產，指未能包括在上述各項內的固定資產

　　固定資產購置和驗收

　　九、增添固定資產必須與學校的發展規模、專業設置、學科建設和科研需要相適應，要精打細算，全面規劃，根據需要，分輕重緩急，逐步解決。

　　十、添置固定資產的申請審批手續

　　1、 凡學校經費添置固定資產，各部門應根據學校下撥的年度經費編好設備添置計劃，報資產后勤處設備科備案。并填寫設備請購清單，經批準后方可進行采購。

　　2、 臨時添置固定資產的，必須在經費落實的情況下，經部門主管審批后，報資產后勤處審核備案，1萬元以上的設備須報固定資產主管校領導審批。

　　3、 凡添置5萬元以上儀器設備，根據大型精密儀器設備管理辦法執行。

　　4、 添置單件為5萬元以上設備的或批量添置的設備超過5萬元的應進行招標。

　　十一、添置的固定資產必須由管理部門組織驗收，大型精密、貴重儀器設備的驗收，需校檔案員或兼職檔案員和設備科人員到場，技術資料原件要歸檔。驗收完畢后要建立帳卡，并辦完財務報銷手續，方能交付使用。

　　固定資產的管理

　　十二、學校對固定資產實行學校和部門（院、處）兩級管理，有教研室、實驗室的單位要實行本部門歸口分級管理，務必做到“堅持制度，責任到人”，因管理不善造成固定資產遺失和損壞的，除追究當事人責任外，還要追究有關負責人的責任。

　　十三、學校建立管理固定資產的帳卡制度，校級固定資產管理部門按國家教育部固定資產目錄登記全校固定資產明細賬和卡，各使用部門必須有本部門的固定資產帳和卡，以便隨時查對，固定資產管理部門與使用部門每年對帳一次。

　　十四、校財務處設置固定資產帳，按一級分類記錄各固定資產的價值，固定資產管理部門與財務處至少每年對帳二次，經常保持帳帳相符。

　　十五、校級固定資產管理部門負責對全校固定資產進行監督管理，并有權對由學校經費添置的固定資產進行合理調配，充分發揮其效益，部門之間的固定資產調配都須經校固定資產管理部門批準。

　　十六、固定資產嚴禁擅自拆卸和改裝，如確實需要拆卸改裝等變動，必須經固定資產管理部門同意并辦理手續后方可進行，否則除追究其部門領導和責任人的相關責任外，固定資產管理部門可收回這些資產，調配給其他部門道若市使用。

　　固定資產的變動

　　十七、固定資產的變動系指固定資產的對外調撥、內部調撥，出借及報廢、報損、丟失、變價等。固定資產變動手續，統一由資產后勤處辦理，其他部門或個人都無權進行這類變動。所有固定資產變動過程中發生的費用都必須進入學校財務。

　　十八、各單位需報廢的儀器設備，應在每年上半年提出報廢清單，學校固定資產管理部門統一匯總，報國資部門認可的會計事務所進行技術鑒定，經主管校領導批準后。上報上海市教委主管部門和市國有資產管理部門審批，獲批準后方可報廢。

　　十九、固定資產由于使用人或管理人玩忽職守或保管不力，發生被竊、遺失、損壞等賻況時，應認真查清責任，按條例賠償，情節嚴重的要給予處分。

　　附 則

　　二十、學校所有的固定資產，個人不得占用或變相占用，己經發生的要限期清理收回，已使用陳舊或損壞的要折價賠償。

　　二十一、嚴格執行國家免稅政策，嚴禁將在進口免稅期內的教學、科研設備轉讓給其他單位或個人，凡有發生的一律追回。否則按偷漏國家關稅對相關責任人和所屬部門領導進行處理。

　　二十二、任何固定資產外借必須經校固定資產管理部門批準，各單位和設備使用人、保管人都無權批準外借，經批準外借的固定資產，到期應及時收回，并按規定收取適當的租借費。

　　二十三、本辦法由資產后勤處負責解釋。

學校資產管理制度13

　　我市目前擁有中小學校200多所，學校固定資產共計11.4億元，占學校資產總額的80%。針對固定資產投資大、范圍廣、期限長的現實特點，近幾年來，教育局按照國家和省有關固定資產管理的規定，結合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強了學校固定資產的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產的使用效率，促進教育事業改革和發展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業的快速發展和固定資產的大幅度增加，特別是固定資產管理現代化進程的不斷推進。

　　一、學校在固定資產管理中也出現了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產管理制度還不健全

　　據調查，一些學校至今還沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。此外，固定資產的增減變化及結存情況，都應通過固定資產帳卡反映，并由專人管理。但現實中，某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發生，又如固定資產保管人員因工作需要調離時，未進行盤點、清查、交接等，造成學校財產管理松馳的不良現象。

　　2、固定資產核算方法與手段有待改進

　　(1)固定資產范圍不清

　　按規定，行政事業單位一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，或雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產清冊，作為固定資產核算，如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。

　　(2)固定資產計價方法有待改進

　　固定資產在使用過程中能保持原有實物形態，但其自身價值卻會發生減損，對這部分損耗價值，在事業會計中并未核算，不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬，同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導致從表面上看賬實相符，實際卻嚴重失真。

　　(3)固定資產核算手段相對滯后

　　20__年9月開始，我市教育系統財務實行集中核算，為此，會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過新中大財務軟件核算，而明細賬與卡片則由學校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學校單位設有備查賬，也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產明細賬，未采用專用軟件進行管理。

　　3、固定資產后續管理力度不夠

　　當前，學校單位固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏，閑置和資源浪費現象嚴重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定，行政事業單位對其占有和使用的固定資產每年應盤點一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產核資都未能達到預期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎工作的不夠規范，造成了學校固定資產管理控制體系的不完整，一些學校家底不清，帳帳、帳實不符，資產流失的現象依然存在。因此，如何改進現有的固定資產管理方式，進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管，已成為學校資產管理的一項重要任務。

　　二、改進措施

　　1、健全落實固定資產管理制度

　　建立健全科學的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件，是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部<行政事業單位的國有資產管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度，并確保制度的有效實施：

　　(1)建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據，未納入綜合預算的固定資產，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的，必須經相關部門批準，納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內的資產采購，學校應組織有關單位采用競標形式采購，以節約采購費用和防止腐敗的產生。

　　(2)加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責任，杜絕以次充好，質量達不到要求的產品，嚴把質量關。

　　(3)嚴格固定資產清查、報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批;定期做好固定資產的清查、核對工作，明確處罰措施。根據資產管理需要，定期開展財產清查工作，核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次，學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　　(4)建立適當的獎懲制度、獎優罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監督，并同崗位責任掛鉤，對固定資產使用、管理好的給予獎勵，對責任心不強，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進核算方法與手段

　　(1)嚴格界定固定資產范圍。將財務制度規定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產，另外考慮到學校單位的`特殊性，可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產清冊，作為固定資產管理，。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產的，應進行糾正。使得固定資產范圍的界定更符合財務制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產實施管理。

　　(2)在固定資產的計價方面，引入了工業企業會計的做法，新設“累計折舊”科目，作為“固定資產”的一個抵減項目，將固定資產的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態信息。

　　(3)建立固定資產電子檔案。建立詳細的固定資產電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產的增減狀況，使管理和監督工作進一步深化。固定資產電子檔案應貫穿固定資產管理的全過程，包括固定資產申購手續、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產驗收報告、結轉固定資產手續、成本明細資料、發票號碼、發票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦，建立數據庫管理。固定資產管理細則還包括固定資產核算細則、固定資產臺帳登記細則等。企業應對每個重要操作過程有一個詳細的規定或描述，以規范各項作業的操作，切實做到作業流程化、模板化。

　　(4)利用專用軟件加強固定資產核算。運用財務軟件建立固定資產卡片、然后自動生成明細賬，有需要時，隨時調用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質量，又提高工作效率。使固定資產的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加大固定資產監管力度

　　自學校單位財務實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產便隨該項業務的結報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補辦手續。但單位在清理過程中減少的固定資產，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現象。對閑置的固定資產，部分單位領導未從成本效益角度進行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監管力度，我們應將固定資產的管理環節列入到它的內控制度中，這些環節包括固定資產投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產的日常管理，其中固定資產的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產管理過程圖)，確保固定資產各個管理環節都在有效控制之中。

　　4、提高財務人員的專業素質

　　隨著教育現代化的不斷深入，學校固定資產正以前所未有的速度增長，為防止國有資產流失，更好地實現資產的保值增值，我們財務人員除做好日常核算工作外，更應適時、適度協助本單位領導管好、用好固定資產，發揮出固定資產的最佳效益，這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來，專職從事學校的財務管理工作;其次，加強對學校財務人員的業務培訓，給財務人員提供充電機會，以進一步提高他們專業水平，并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動，對一些業務能力低下，不適宜擔任會計工作的人員，應及時進行崗位調整，促進學校固定資產管理隊伍的專業化、知識化、規范化。

學校資產管理制度14

　　一、組長職責：

　　1、認真貫徹黨和國家關于國有資產管理方面的方針、政策，認真組織執行有關財經制度，組織落實上級領導機關的有關要求。

　　2、組織制定學校固定資產管理辦法和規章制度。

　　3、組織領導學校固定資產管理工作，定期召開固定資產管理領導小組會議，研究學校固定資產管理中的'重要問題，部署管理任務，制定工作。

　　4、組織制定全校的固定資產購建計劃和經費預算。

　　5、審查批準學校固定資產購建、處置、清查等重大經濟事項。

　　6、確定固定資產管理機構，任命、配備固定資產管理人員。

　　二、副組長職責：

　　1、協助校長組織全校的固定資產管理工作。

　　2、領導各個職能部室實施學校的固定資產管理。

　　3、組織召開固定資產管理領導小組會議，協調解決固定資產管理工作中的問題。

　　4、組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產管理辦法和規章制度、年度工作計劃、購建計劃和經費預算的建議。

　　5、主持全校固定資產清查工作。

　　6、對各職能部室和管理人員履行職責的情況進行監督檢查。

　　三、學校報賬員職責：

　　1、組織起草固定資產管理辦法和規章制度。

　　2、協調其他部室實施儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

　　3、組織實施全校固定資產清查。

　　4、組織固定資產管理人員開展固定資產維修、養護、保管、使用等常規工作。

　　5、具體組織實施固定資產管理考核。

　　四、固定資產管理員職責：

　　1、參與起草學校固定資產管理辦法和規章制度。

　　2、審核、匯總購建申請，草擬固定資產購建計劃。

　　3、參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。

學校資產管理制度15

　　中心學校固定資產管理制度

　　一、學校購進固定資產,要有保管員簽字后方可報銷,無保管員簽字,財務人員有權拒絕報銷。

　　二、保管員對固定資產按類進行登記,憑總務處發放單分至部門進行管理。

　　三、對固定資產的借用,借用人要寫出借條,經總務主任同意后(貴重物品經校長同意后),方能借用;保管員要按時收回,收回時要對固定資產進行檢查,檢查完畢后放置規定位置。

　　四、保管員要每學期同會計核對帳目,保證帳帳相符,帳物相符。

　　五、每學期保管員對固定資產進行清查,寫出清查報告。

　　六、凡固定資產,放假前必須交保管員處,保管員要有固定專門倉庫。

　　七、捐贈物品必須入帳后方可領用。

　　八、固定資產位置變動更換需告之總務處及保管員。

　　九、未列條款按省市有關固定資產的管理規定執行。

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