從獨立學院“學店”辦學思維談“自授學位”改革

　　讀“三本”民辦性質的獨立學院，拿一本名牌大學的學位證書，今年是這一“傳統”的終結年。明年起，全國的獨立學院都將給畢業生自授學位。（長江日報7月4日）

　　在很多人看來，這條消息對此前一直以一本母體學校為“靠山”的獨立學院來說，將是一大打擊。因為在過去，有不少獨立學院正是靠能頒發一本學位證書和畢業證書作為學校招攬生源的資本。

　　其實，這是一種“學店”辦學模式，即學校回報給受教育者的不是教育質量和教育服務，而是一紙文憑。從上個世紀90年代末期獨立學院誕生以來，這就是不少獨立學院奉行的一種辦學模式。其間，雖然教育部曾在2003年進行治理，要求獨立學院真正獨立，頒發自己的證書，并在2008年頒發《獨立學院設置與管理辦法》，要求獨立學院對學習期滿且成績合格的學生，頒發畢業證書，并以獨立學院名稱具印，可仍舊有一批獨立學院以各種理由，繼續頒發母體學校的證書。

　　獨立學院的這種辦學模式，是我國國家承認學歷體系的變異——在國家承認學歷體系中，一些擁有學位授予權的學校，以能給受教育者國家承認的學歷為賣點，并不關注本身的教育質量。這種名為辦學，實為販賣文憑的辦學模式，在“學歷社會”中有不小的生存空間。受教育者和教育者彼此都心知肚明。

　　從獨立學院的這種生存模式中，我們可以看到國家承認學歷體系的嚴重弊端，這種體系導致教育空心化，保護了劣質的教育，也助長了學歷情結。而要消除這種弊端，需要推進的，不僅是獨立學院的真正獨立，還有打破國家承認的學歷體系，建立學校授予學位，社會和專業機構對學位質量進行認證、評價的全新體系。

　　這就是南科大一直倡導的“自授學位”改革。此前，南科大校長朱清時曾在各種場合談到國家承認學歷的嚴重弊端，但公眾缺乏理性認識，總覺得國家承認才能保障教育質量和教育秩序，但殊不知，“國家承認學歷”說到底，是對教育進行行政管理和行政評價，這難以讓大學真正關注教育質量。

　　據國家教育事業發展統計公報，我國高等教育在校生人數已經達到3000萬，高等教育毛入學率已經達到26.2%，到2020年，這一數據將進一步提高到40%。另外，我國今年高考人數只有933萬，高考錄取人數為675萬。在這種情況下，學歷文憑一再貶值，再以國家承認來確保學歷文憑的價值，就十分不妥。其結果只有是國家承認而社會不承認，這會加劇我國高等教育的質量危機。

　　客觀而言，隨著高等教育的發展，國家承認學歷，對大學來說，只是包袱，是提高質量的阻力——國家承認，意味著從招生到培養到畢業，都要被行政部門計劃、審批、評估，學校沒有足夠的空間來提高辦學質量。所以，獨立學院應該借獨立之機，拋開以前的學歷“情結”，打造屬于自己的教育品牌，以辦學質量贏得受教育者的歡迎。那些還想著靠文憑繼續生存、發財者，結局必定是破產關門。

　　而從我國教育發展的趨勢分析，取消國家承認學歷，落實和擴大學校的辦學自主權，推行高等教育的專業評價和社會評價，是未來高等教育的必然。哪一所大學率先有這樣的準備，哪一所大學就在未來的發展中占有先機。因此，從這一角度出發，當前南科大雖然面臨重重困難，但這是第一個吃螃蟹者所必須付出的“代價”，而這一“代價”換來的，將可能是未來其他高校發展建設可資借鑒的一種全新模式。

　　相比于一些獨立學院在學歷保護之下低水平辦學，南科大宣布自己沒有國家承認的學歷，從中可見兩種不同學位授予體系、評價體系和辦學模式的巨大差異，在這樣的對比中，我國教育應該走哪條道路，不言之明。

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