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十個全覆蓋工程工作總結范文
同志們：
xx年，**區貫徹落實自治區、赤峰市“十個全覆蓋”工作的部署要求，堅持把“十個全覆蓋”與城鄉一體化建設相結合，與教育實踐活動相結合，與扶貧攻堅工程“三到村三到戶”相結合，整合各類涉農惠農資金，高標準推進“十個全覆蓋”工程。截至11月，合計籌資8512.27萬元，資金到位率96.3%，支出7188.1萬元，完成年度投資計劃的81%。其中，改造危房200戶、飲水安全工程5處、硬化街巷27公里、農網103公里、村村通廣播電視訊號工程2處，提檔了標準化衛生室11處、文化活動室8個。年初確定的一事一議和美麗鄉村建設項目全部完工。
一、主要做法和成效
（一）加強領導，健全機制。一是成立了由區長任組長的“十個全覆蓋”工作領導小組和各分管副區長任組長的專項推進組，把“十個全覆蓋”工作列為全區13項重點工作之一，并納入年度考核內容。區委常委會和政府常務會多次專題聽取匯報，研究解決工作中的困難和問題。區委、區政府主要領導把關定向，深入一線檢查指導，提供了有力的領導保障。二是城鄉統籌辦充分發揮職能作用，加大統籌協調力度，監督指導各項工作，確保各項工作有效銜接，高效推進。三是相關部門積極謀劃項目和資金，認真指導項目單位依法實施項目，嚴格驗收標準，發揮了職能作用。四是各涉
處理城鄉一體化機制，逐步解決農村排水污放問題。
（六）統籌兼顧，集中覆蓋。結合xx年“十個全覆蓋”籌備時間長、開工晚、資金籌集壓力大的實際，對全年工作任務進行了統籌安排，分類指導。既要保證全區涉及26個村的既定工程項目按計劃實施，又要保證自治區和市里確定的7個重點村集中覆蓋任務。截至11月15日，新地、西南地、大三家、賈營子、城郊、東南營子、哈達和碩7個重點村集中覆蓋任務已經全部完成。此外，超計劃完成了城南、曲家溝等4個村的集中覆蓋。其中，東南營子、西南地、大三家、賈營子4個村被市里評定為“十個全覆蓋”精品示范村，并給予每個村50萬元的村容環境整治獎補資金，重點村獎補比例達到57.1%，高于全市平均水平34.2個百分點。
二、存在的問題和不足
總體看，我區的“十個全覆蓋”工程開局良好，但也存在著一些不足。一是規劃滯后，引領作用不強。主要表現為：1.沒有全區統一規劃；2.各鎮村規劃可操作性不強；3.還沒有做到每個村都有規劃。二是工作推進力度不夠，責任分工沒有夯實，存在上熱下冷現象、步調不統一現象。主要是規劃、設計、擬定項目、資金籌集投入渠道、項目實施、項目驗收等分工協作機制不夠健全，各買各的賬、各唱各的調，個別環節出現空檔。三是整合資金和項目力度不夠，區級專項資金投入不足，以“十個全覆蓋”為切入點的新農村建設需要進一步加大統籌力度；四是建后管護的長效機制急需建立，群眾建設和保持美麗家園的熱情需要引導和激發。
三、下一步工作思路和2015年工作重點
理清工作思路，首先要解決兩個思想認識問題。一是避免對“十個全覆蓋”簡單化認識。自治區、市里明確提出“十個全覆蓋”是城鄉統籌工程、民生工程和向自治區70周年獻禮工程，要求整合各類涉農項目資金，結合農村各項工作，集中力量投入。因此，在認識上，不能把“十個全覆蓋”工作內容局限于危房改造、安全飲水等十項工程本身，而是應該做為新農村建設的基礎性工作和切入點來認識，強力整合各類資源和力量，上下聯動，齊心協力，共同推進新農村建設。二是避免推責放權的思想。今年是開展“十個全覆蓋”的第一年，摸底調查、制定方案耗時較長，從自治區到地方分工協作機制還沒有健全和完善，協調工作還不順暢，工作當中難免出現一些問題和不足，這個時候各部門要強化全區一盤棋的意識，迎難而上，勇擔重任，共破難題。
下一步具體工作思路是：堅持24字原則，即“政府主導，農民主體，因地制宜，規劃先行，城鄉統籌，機制保障”。突出一條主線，即改善農村生產生活條件，提升農村產業發展水平，促進農村社會治理創新；按照三年任務兩年完成的時間安排，2015年全面完成任務。圍繞兩個主陣地，即紅廟子和文鐘兩鎮農村。打造三種類型特色精品示范村，即“文化旅游帶動型、產業支撐型、生態農業休閑體驗型”。形成“三線一帶”美麗鄉村景觀，即紅廟子東部公路沿線、南山生態園以南、306國道兩側三條美麗鄉村風景線和環赤峰城區東南部的美麗鄉村風景帶。最終目標，建成“規劃科學布局美、村容整潔生態美、產業先進生產美、設施齊全服務美、創業增收生活美、鄉風文明身心美、管理民主和諧美，宜居、宜業、宜游，“七美三宜”的美麗鄉村。
圍繞上述工作思路，2015年要重點抓好以下工作。
一是科學規劃，切實提高引領水平。要以城鄉發展總體規劃和土地利用總體規劃為指導，按照建設性規劃、整整治規劃和近期集中建設區修建性詳細規劃三個梯次，由虛到實，制定集科學性、前瞻性、操作性于一體的規劃。當前，最迫切的是制定村莊布局規劃、三條精品示范村旅游線路的修建性詳細規劃、沿公路線精品示范村的村莊整治規劃和鄉村旅游產業發展規劃。其中，前兩個規劃是市里對旗縣區年終考核的內容。這項任務市里已經做了部署，由規劃局牽頭，住建局、旅游局、農業局和兩鎮分工協作，按照全區的總體工作思路，在明年施工期來臨之前完成。
二是建管并重，健全“十個全覆蓋”配套機制。保證“十個全覆蓋”項目健康高效運行，要建立以下六個方面機制：一是協調監督規劃落實責任。由“十個全覆蓋”領導小組辦公室（統籌辦）協調調度。二是工程調度。發改委要制定年度工作方案和施工計劃，調度工程進度。各鎮村具體組織實施。三是資金保障。由財政局總體把握，做到項目跟著資金走。四是項目實施。十項工程的牽頭部門要按照本部門的制度規范，結合我區實際，負責落實已規劃的具體項目。鎮街和村要主動作為，積極配合。五是驗收。“十個全覆蓋”工作領導小組根據各牽頭部門和責任主體的申請，組織統一驗收。六是長效管護機制建設。由相關部門拿出具體意見，經領導小組討論審核后，報政府批準，形成配套完善的管護運營機制。
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