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甘肅省慶陽市確保大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)
在甘肅省慶陽市的1200多個(gè)行政村里，每村都有至少一名大學(xué)生村官。其中有中共甘肅省委組織部選聘的“正規(guī)軍”，也有慶陽本地“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”工程培養(yǎng)出的“民兵”。這樣一支“混搭”的大學(xué)生村官隊(duì)伍，在隴東熱土上同心書寫著“建設(shè)新農(nóng)村”這本大部頭書。
換個(gè)“企”字頭
“我們八點(diǎn)上班八點(diǎn)下班，他竟然要求六點(diǎn)就下班，周末還要請假。”說起賈選文剛來公司的情景，澳愷食品有限公司黨支部書記黃文華直搖頭，“那時(shí)我們對他不看好，他對公司不看好，員工對他也不看好。”
賈選文是慶陽市第一批大學(xué)生非公企業(yè)黨群專干，簡稱“企官”。2012年，慶陽市共有30名“企官”走進(jìn)全市非公企業(yè)，推動非公企業(yè)黨建工作。
作為甘肅省非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，澳愷食品有限公司早在2003年就成立了黨支部。至今已有黨員18人，入黨積極分子26人。前兩年，黃文華就開始通過各種渠道打聽，想聘個(gè)專管黨建的大學(xué)生。去年，慶陽市委組織部終于“派人來了”。
初來乍到的賈選文對工作估計(jì)得“過于樂觀”。他滿以為在學(xué)校接觸過黨建工作，做“企官”不在話下。誰知企業(yè)員工根本不買他的賬。不但工作無法開展，還有人在背后議論：“人家是大學(xué)生，公務(wù)員，在這待不了多久。”
為了證明自己不是來“混日子”的，賈選文的改變從“深入群眾”開始。在食堂就餐時(shí)，他主動端著盤子坐到車間工人中間，向他們請教生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝的問題，慢慢消除工人對他的戒備心。下班后，喜歡運(yùn)動的賈選文就叫上工人們一起打球，通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事和大家拉近距離。
慢慢地，賈選文的工作方式從“打電話講一講”變成“親自下車間去說”，大家對他的態(tài)度“好多了”，開展工作也順利起來。不到一年，公司黨建水平明顯提高。“現(xiàn)在我們特別滿意。”黃文華笑了。
同為企官的蘇津同任職于慶陽長榮機(jī)械設(shè)備制造有限公司。她融入企業(yè)也花了一番心思。當(dāng)工人們發(fā)現(xiàn)這個(gè)文弱的小姑娘開始懂得工業(yè)鍋爐的設(shè)計(jì)參數(shù)，還學(xué)會了扎笤帚、刷油漆、掃廠房，都對她刮目相看。
完成了“融入”過程的蘇津同對公司基本情況有了了解，她開始參與公司日常工作。幫技術(shù)員翻譯資料，草擬銷售合同，準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收資料，發(fā)展黨員，組織員工參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為困難職工捐款……蘇津同樣樣都管。“三年期滿之后，小蘇要是還能留在企業(yè)里就好了。”工會主席毛召乾的表態(tài)就是對蘇津同工作最好的肯定。
“飛鴿”需要配“永久”
對于慶陽市寧縣瓦斜鄉(xiāng)永吉村的劉正儒來說，“2010年3月28日”格外難忘。這一天，闊別校園七年的他走進(jìn)了大學(xué)校門。
2009年，慶陽市實(shí)施“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”（簡稱“一大”）工程，由財(cái)政出資2400萬，在全市每個(gè)村選錄一名優(yōu)秀農(nóng)村青年，免費(fèi)到隴東學(xué)院進(jìn)行為期兩年的學(xué)習(xí)，并頒發(fā)國家承認(rèn)的大學(xué)專科畢業(yè)證書。學(xué)員在培養(yǎng)前需要簽訂為期五年的“返鄉(xiāng)服務(wù)協(xié)議書”。
和聘任大學(xué)生村官相比，這些農(nóng)村青年最大的優(yōu)勢就是對本村村情非常了解，便于結(jié)合本村實(shí)際開展工作。“在解決農(nóng)村人才‘瓶頸’上，慶陽堅(jiān)持打好‘兩張牌’，一張‘飛鴿’牌，就是做好當(dāng)前下派大學(xué)生村官的工作，一張‘永久牌’，就是加強(qiáng)農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)。” 慶陽市委常委、市委組織部部長閻曉輝說。
在校期間，“一大”學(xué)員與本科生共同生活。除了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、農(nóng)村政策法規(guī)，他們的課程還包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、馬克思主義哲學(xué)原理、社交禮儀概論等。2011年4月，來自寧縣平子鎮(zhèn)碾咀村的學(xué)員王崗鋒向?qū)W校申報(bào)成立了“慶陽市一村一名大學(xué)生三農(nóng)服務(wù)社”，“一大”學(xué)員有了自己的社團(tuán)。“許多學(xué)員來報(bào)名的時(shí)候一口土話，用不了多久就跟正規(guī)本科生沒什么兩樣。”隴東學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長白學(xué)鋒說。
畢業(yè)時(shí)，每位“一大”學(xué)員都要交上一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。如今，已有不少學(xué)生將紙面上的計(jì)劃變成了現(xiàn)實(shí)。鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)吳塬村的李志宏就是一個(gè)例子。
職校畢業(yè)后，李志宏曾到廣東打工4年。由于種種原因，他選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。曾經(jīng)試過小規(guī)模養(yǎng)雞、發(fā)展設(shè)施蔬菜、栽種蘋果，卻都以失敗告終。幾年的創(chuàng)業(yè)探索，他只收獲了“一屁股債”。
得知慶陽市開展“一大”工程，李志宏立刻報(bào)了名。經(jīng)過考試、考察，他成為首批“一大”學(xué)員中的一員。
再次返鄉(xiāng)時(shí)，恰逢村里實(shí)施絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。憑借自己在隴東學(xué)院學(xué)到的專業(yè)知識，李志宏成了全村乃至全鄉(xiāng)的“專家”。他不但走家串戶為村民進(jìn)行輔導(dǎo)，還開起了技術(shù)培訓(xùn)班。
沒過多久，李志宏就被村民推選為村委會文書，成為“班子”里的一員。
迄今為止，“一大”工程第一屆畢業(yè)的355名學(xué)員中，已有268人擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任助理、村文書等，優(yōu)化了村“兩委”班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。“如果每個(gè)村子里，都有了解村情、掌握農(nóng)業(yè)知識的‘一大’學(xué)員和觀念新穎、眼界開闊的大學(xué)生村官，這樣的組合將為新農(nóng)村建設(shè)注入極強(qiáng)的活力。” 閻曉輝充滿期待。
村村都有大學(xué)生
剛當(dāng)上村官時(shí)，魏雪妮有時(shí)整天都不吃飯，因?yàn)椤皼]有地方去”。和幾乎所有大學(xué)生村官一樣，她從“根本不被理睬”開始，最終成為村民的“貼心人”。
2009年，魏雪妮通過慶陽市委組織部大學(xué)生村官選聘考試，成為一名“市聘”大學(xué)生村官。
據(jù)閻曉輝介紹，自選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動以來，包括省委組織部選派的374名大學(xué)生村官在內(nèi)，慶陽市委組織部通過各種渠道，共選聘大學(xué)生村官1525名，在全省率先實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，慶陽市委組織部創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)保證大學(xué)生村官“下得去、干得好、留得住”。
每年，慶陽市的大學(xué)生村官都要接受大大小小的多次培訓(xùn)。“短的兩三天，長的一周。” 西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)后官寨村黨總支書記助理王晶說。7月1日到7日，王晶在慶陽市大學(xué)生村官實(shí)訓(xùn)基地參加全省大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容包括講座、觀摩、素質(zhì)拓展等。
2011年9月，慶陽市委組織部在全省率先建成大學(xué)生村官實(shí)訓(xùn)基地，定期對全市大學(xué)生村官進(jìn)行輪訓(xùn)。除此之外，還先后組織大學(xué)生村官前往上海、陜西等地參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。
在日常工作中，慶陽市實(shí)行“鄉(xiāng)聯(lián)系，村幫帶”培養(yǎng)模式，定期舉辦大學(xué)生村官工作情況匯報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流座談會等。
根據(jù)大學(xué)生村官的專業(yè)和特長，在擔(dān)任常規(guī)工作的同時(shí)，他們還要參與至少一項(xiàng)“急、難、險(xiǎn)、重”工作，至少聯(lián)系1戶貧困戶，幫助群眾解決實(shí)際困難，并納入考核。
此外，慶陽市還組織實(shí)施了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工程，每年擇優(yōu)審批50~100個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬~2萬元資金扶持。目前，慶陽市共投放大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金320萬元，已扶持102名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
“建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要有人才支撐。抓好農(nóng)村人才的培養(yǎng)，提供智力支撐，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)重要切入點(diǎn)。”閻曉輝說，“下一步，我們將在大學(xué)生村官的崗位管理、選聘教育、晉升選拔等十三個(gè)方面提出更為明確的要求，切實(shí)服務(wù)、管理好大學(xué)生村官，讓他們在新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。”
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