專家解讀研究生新政：待遇大幅提高 資助總額超應繳學費

近日，財政部、教育部聯(lián)合對研究生的助學金和獎學金做出調整，自2014年秋季學期起，研究生普通獎學金調整為研究生國家助學金，同時，設立研究生學業(yè)獎學金。就此，記者采訪了北京理工大學教育研究院副院長、《中國研究生教育質量年度報告（2012）》副主編周文輝。

研究生所獲資助總體超過應繳學費

“財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《研究生國家助學金管理暫行辦法》和《研究生學業(yè)獎學金管理暫行辦法》最大的看點，就是較大幅度提高了研究生的待遇，”周文輝說，根據(jù)此前公布的政策，我國將從2014年秋季學期起，全面實行研究生教育收費制度。在這兩個辦法及國家新的財政撥款制度實施后，研究生所獲資助總體上將超過其應繳納的學費，而且獎助結構也將更加優(yōu)化。

助學金覆蓋計劃內(nèi)所有全日制研究生，標準大幅度提高

周文輝分析說，調整后的國家助學金與調整前的普通獎學金，主要都是為了資助研究生基本生活和學習費用，而普通獎學金還有一定的獎優(yōu)作用；普通獎學金存在著資助方式和經(jīng)費來源較為單一、資助標準相對較低、各地情況不同等問題，而調整后的國家助學金則更加注重公平，覆蓋面更廣——將覆蓋全國研究生招生計劃內(nèi)的所有全日制研究生，也包括專業(yè)學位研究生；與“前身”普通獎學金相比，助學金資助標準有大幅提高：博士研究生不低于每生每年10000元，碩士研究生不低于每生每年6000元；國家對助學金的經(jīng)費來源也有明確規(guī)定，而且是專款專用。

學業(yè)獎學金和國家獎學金一樣注重獎優(yōu)

根據(jù)新規(guī)，將來獲得學業(yè)獎學金的研究生，可以同時獲得國家獎學金、國家助學金。學業(yè)獎學金與國家獎學金的受益群體有何異同？對此，周文輝介紹說，“研究生學業(yè)獎學金和國家獎學金一樣，注重獎優(yōu)，且兩者受益群體并不排斥。”這兩個獎學金的評定都主要依據(jù)研究生的學業(yè)成績、科研成果、社會服務等因素。國家獎學金從2012年已開始實施，層次更高，標準也更高；而學業(yè)獎學金的覆蓋面、等級、獎勵標準和評定辦法主要由各中央高校或地方根據(jù)自身情況統(tǒng)籌確定。

中央各高校應該使用好調整權限

新規(guī)中提到，中央部門所屬高校應根據(jù)實際情況，對學業(yè)獎學金覆蓋面、等級和獎勵標準進行動態(tài)調整。周文輝表示，這表明學業(yè)獎學金的調整權限在中央各高校。由于學業(yè)獎學金包括2012年開始實施的國家獎學金都是新生事物，在實行中必然會遇到這樣那樣的問題，學校應該突出獎優(yōu)目的，正視問題，解決問題。但一般而言，學業(yè)獎學金的總額不應減少。

新規(guī)還提出，學業(yè)獎學金名額分配應向基礎學科和國家亟需的學科（專業(yè)、方向）傾斜。周文輝認為，“國家亟需的學科”是個動態(tài)的概念，目前來說有新材料、新能源、航空宇航、海洋科學、核工程等；而“基礎學科”，一般多為傳統(tǒng)學科，如數(shù)學、物理、化學、文學、歷史、哲學等。

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研究生普通獎學金：是一種具有普遍性特征的獎學金。研究生普通獎學金的標準依據(jù)研究生的學歷層次、類別和工作經(jīng)歷的不同而有所不同。具體標準可向所在學校咨詢。

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