- 相關推薦
淺談資源型城市產業轉型與資源整合論文
資源型城市一般以礦產等自然資源開發而逐步形成的工業城市。 由于資源枯竭、產業結構的調整及市場需求的變化，使得一些區域化的沖突日益增加。 龍巖市作為我國城市化進程中的資源型城市，基本開發了利用的都是不可再生資源，所以面臨此等考驗時，產業的轉型和資源的合理配置是使得資源型城市能夠更好發展的不二選擇。
一、相關理論概述
（一）資源型城市
如今學術界對于“資源型城市”這一定義并沒有一個準確且具有統一的說法，然而對于資源型城市來講，我們卻不陌生。 一般而言，資源型城市指的是以資源的開發利用為依據，以資源產業為中心，其主要是圍繞資源的發掘、整合、配置而建立的城市。 在資源的學習過程中，可劃分為可再生資源和不可再生資源。 不可再生資源一般包括一些可以被使用消耗的、不易再生資源，如天然氣、煤、石油、稀土等自然資源；同時在理論上也是一些可以恢復的礦物元素、可循環利用的金屬礦物。 可再生資源通常包括臨界帶的森林、野草、土壤及非臨界帶的水、風、太陽能等資源。 目前，我國的資源型城市量多面廣，都正面臨或即將面臨產業轉型的挑戰。
而資源型產業轉型是一個綜合性的過程，包括了資源產業在結構上、組織上和技術上等多方面的轉型。 即根據當今經濟、科技、環境等發展現狀和趨勢，通過特定的產業轉型措施，對資源產業結構的各個方面進行直接或間接的調整過程。
（二）資源型城市的特征
1、資源型城市發展的周期性。 資源型城市的周期性成“紡錘狀”分布，可分為四個階段：勘探期，資源開發前的準備階段；成長期，為全面投產達到設計規模階段；鼎盛期，是全面投產達到設計規模階段繼續發展階段； 衰退或轉型期，即以自然資源開采和初級加工為主體的產業地位下降階段。
2、“因果關系”的生長機制。 “因果關系”的特性表明了資源型城市在發展過程與資源的相互依賴關系。 一方面，資源的存在是構建資源型城市的必要條件；另一方面，資源型城市產業的可持續發展依賴于資源的多樣性。
3、資源型城市的二元結構。 雙重職能促使城市形成一個以地方經濟為主體的城市功能圈， 同時也是一個以大中型企業為主體的城市功能圈。
4、產業的衰退壁壘較高。 主要原因有：一是大部分機器設備的專業性很強，沒有通用性；二是固定成本退出壁壘高；三是政策性退出壁壘高；四是市場功能缺陷所造成的高退出壁壘。
（三）資源整合
資源整合就是將可以利用的自然資源和社會資源等運用多種經濟手段合理的進行重新組合、配置，以達到所有資源發揮最大、最徹底的功能作用，形成一個完善、高效、科學、系統的思維方式和決策。
二、龍巖市產業發展現狀分析
（一）龍巖市資源情況
龍巖市現轄新羅區、永定區、漳平市和長汀、連城、上杭、武平四縣， 市政府設在新羅區。 歷史悠久擁有豐富的文化底蘊。 既是河洛人的祖居地之一，又是客家祖地，還是著名的革命老區。擁有多個旅游區和國家重點文物保護單位。屬亞熱帶海洋性季風氣候，適宜人類居住和植被生長，因此植物茂盛，林區繁多，資源豐富，尤其林業及礦產資源豐富。 是福建三大林區之一，擁有 2 個國家自然保護區和 3 個國家森林公園。龍巖市素有“金山銀水”的美稱，是典型的山區資源型城市。已探明的金屬、非金屬礦達 60 多種，其中煤的產量居全省之首，福建八大煤礦有四大煤礦在閩西。由于自然資源豐富，龍巖的工業體系是以能源開發和消耗為主。
（二）產業結構不合理
2014 年地區生產總值達到 1621。21 億元，經可比價格計算，比 2013 年增長 9。7% 。 其中，第一產業的增加值為 187。80 億元，增速 4。0% ；第二產業的增加值為 876。25億元，增速 11。7% ；第三產業的增加值為 557。16 億元，增速8。0% ；同時，實現人均地區生產總值可達 62716 元，相對于上年增長 9。3% 。 這三產業的生產比例由上年的 12。0：53。8：34。2調整為 11。6 ： 54。0 ： 34。4 。 可見，龍巖市的產業由最初的第一產業為重點向二、三產業方向轉型。從表 1 中我們可以看出第一產業比重呈下降趨勢， 二三產業比重上升趨勢。 產業結構由“二，一，三”演變成“二，三，一”格局。
（三）對工業依賴程度較強
至 2014 年龍巖市全部工業增加值為 702。05億元，比上年增長了 11。7% 。 其中，有色金屬、機械、能源精化、煙草、 紡織、 建材、 不銹鋼及特鋼產業分別實現總產值增長20。2% 、 5。9% 、 10。2% 、 4。7% 、 87。2% ，可以看出，近年來龍巖市在不銹鋼及特鋼產業方面的增長勢頭較猛， 整個經濟發展對工業產業的依賴程度有增無減， 由此造成的環境污染和資源短缺不容小視，所以未來要實現經濟較快發展，必定要依靠資源的有效整合，通過對工業中產生的“廢棄物”重新回爐加工，再生產實現其再次利用的價值也就是資源再生， 促進資源回收利用和循環使用，改善環境，消除轉型過程的障礙。
（四）資源破壞與環境保護問題日益突出
作為資源型城市， 龍巖形成了以資源開發和生產為主的基礎工業體系，資源型產業占據很大比重，整個城市經濟發展高度依賴于資源，可是有些資源是不可再生的，所以一旦資源枯竭，整個城市的經濟將陷于困境。而大規模的資源開采極易造成環境破壞，主要包括“三廢”排放，誘發地質災害且占用和破壞土地。這些環境問題，極大限制了龍巖新興產業如旅游產業、綠色農業的發展，同時健康良好的環境才能吸引和留住人才。因此很多產業面臨環境治理壓力大。而如今國家一直提倡綠色環保，使得環保標準提高，治理成本也隨著增加，環境保護，節能減排的任務更加艱巨。
龍巖市在經濟快速發展得同時也產生了一系列的問題，近年來，龍巖市委、市政府也愈發重視這些問題，而產業轉型則是最有效的手段。為了調整產業結構，維護龍巖健康可持續發展，推進新型城鎮化建設，走集約，智能，綠色，低碳的新型城鎮化建設，實現綠色無污染環境，龍巖市產業轉型是必然的。
三、龍巖市產業轉型的對策和建議
針對龍巖市產業發展出現的問題我們認為， 龍巖市目前同樣面臨著資源有限、產業結構不合理、無形資產匱乏、生態環境遭破壞等問題，而資源整合是實現產業轉型的重要方向。
（一）文化資源整合
龍巖的文化資源非常濃厚，包括客家文化、河洛文化、閩越文化、、和紅色文化等。但由于沒有足夠重視保護，沒有設立相關保護機制和機構或傳承不力而導致某些傳統文化的流失。 比如長汀的世界客家首府曾是中國兩個最美的小鎮之一，但如今已毀壞殆盡；還有提線木偶、客家山歌甚至于客家話的傳承都面臨種種問題。 所以我們需要對傳統文化進行發掘、選取和價值再造，將龍巖文化進行整合、提升，進行系統化、整體性的收集、歸納、整理、保存，把握龍巖的城市定位，將傳統資源和現代資源相融合，從而打造具有代表性的龍巖城市文化品牌。
（二）旅游資源整合
龍巖的旅游資源豐富，已形成了“紅色之旅”、“客家之旅”、“生態之旅”等具有代表性的特色旅游產品，還具有豐富的自然資源包括山、水、樹木、植被、水果等。而且近幾年來，龍巖市政府高度重視旅游業發展，把它作為第三產業的龍頭的地位。但由于資金、人才和基礎設施的制約，導致游客的規模較小，核心吸引力不足且不能適應新時代的旅游需求而面臨各種挑戰。因此，我們要構建龍巖旅游產業集群，推動旅游業與農業、工業、文化產業相結合，培養開發旅游業的人力資源，提高市場營銷策略等來整合旅游資源，推動龍巖旅游業的發展。
（三）礦產資源整合
雖然龍巖資源型產業眾多， 但近幾年來煤礦安全總體形勢穩定，且龍巖市政府越發重視礦產資源整合工作，使礦山企業結構進一步優化，礦產資源更充分的利用。 2013 年，龍巖市出臺了《龍巖市 2013 — 2015 年金屬非金屬礦山整頓關閉實施方案》，對存在重大安全生產、環境安全隱患及安全生產條件差的有證礦山（含獨立生產系統和尾礦庫）進行整頓和關閉無證非法開采礦山以及整合不符合最小開采規模和服務年限的礦山。使礦山安全有了進一步保障，環境污染和破壞大大的減少了。 不過由于龍巖礦山地質形式復雜，且歷史悠遠，安全問題仍然值得重視。 因此需要更深層次的掌握目前轄區礦產資源儲量及分布，并深入調查礦山企業是否符合規定。借鑒國內外先進資源型城市的整合模式， 研究出適合自身礦產特點的整合方案，利用優勢資源向深加工企業轉化，發展采選冶精深加工一體化的特色產業。
四、總結
資源型城市的產業轉型是一個艱辛而漫長的探索， 既需要吸取其他城市乃至其他國家轉型成功的優秀經驗，又需要結合實際存在的情況分析，尋求真正有效的轉型措施。而通過對龍巖市調查研究發現資源整合這一方式是符合轉型要求的。一方面，對文化資源和旅游資源的整合來加快服務業的發展。 另一方面，對礦產資源的整合實現工業結構的調整，最終實現產業成功轉型。
【淺談資源型城市產業轉型與資源整合論文】相關文章：
我國資源型城市轉型策略探討04-28
佛山家具產業轉型升級路徑探索論文09-07
資源型城市效能測度淺析優秀論文08-06
承接產業轉移現狀及經濟轉型升級論文05-02
淺談晉城市花卉產業發展對策05-02
產業生態學和生態產業轉型05-02
城市轉型期資金籌集審計的研究論文04-29
產業轉型，渴求更多“技能狀元”05-07