水暖設備安裝公司訴劉劍房屋租賃合同糾紛

    原告：江西省樟樹市水暖設備安裝公司

    被告：劉劍，江西省樟樹市個體工商戶

    案由：房屋租賃合同糾紛

    原告于1992年４月與市自來水公司分家后，未經城市建設部門批準，擅自在原屬自來水公司使用的巷道上搭建一簡易棚屋。1993年６月，原告將該巷道上的簡易棚屋出租給被告做服裝生意，雙方簽訂了門面房屋租賃合同，合同規定租期1年。1994年合同期滿后，雙方同意續租1年。1995年６月５日，原、被告再次簽訂房屋租賃合同一份。合同規定租期1年，每月租金170元。合同期滿后，被告保證將房交還原告。去年6月5日合同期滿后，原告按合同規定要收該房，被告則以原告未依法取得房屋產權，沒有出租權為由，拒不退房。以致雙方發生糾紛，原告訴至法院。

    法院審判

    樟樹市法院經審理認為，原告搭建的簡易棚屋，因未向城建部門辦理有關準建手續，屬違章建筑。建設部城市房屋租賃管理辦法的有關規定，屬違章建筑的房屋不得出租。原、被告兩次所簽的門面房屋租賃合同均違反了該規定，應屬無效合同。原、被告違反規定，簽訂房屋租賃合同，雙方都有過錯責任。因此法院判決雙方1995年６月５日所簽門面房屋租賃合同無效。被告退出門面房，該房在未取得合法手續之前不得出租。駁回原告要求被告承擔占用期間租金的請求，沒收原告的租金收入7040元，對被告處以罰款500元。

    專家評析

    1995年5月28日建設部頒布的《城市房屋租賃管理辦法》第6條規定：未依法取得房屋所有權證的，屬于違章建筑的不得出租。原、被告在國家行政法規頌實施以后，仍于1995年6月5日，以屬違章建筑的房屋為標的簽訂門面房屋租賃合同，違反了國家行政法規規定。經濟合同法第７條規定：違反法律和行政法規的合同為無效合同。法院判決原、被告1995年6月5日所簽門面房屋租賃合同無效是正確的。

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