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探討國家體育課程分析論文
摘要：近十多年來的英格蘭體育課程在改革目標和趨勢上與我國具有很大的相似性。英格蘭體育課程給我們以下幾點啟示：一是體育課程改革理念的更新，意味著需要更好地把握各個體育課程理念的理論實質、在課程中的作用機制及其相互關系，而不是為了突出某種理念而對傳統觀念一概否定；二是要完善我國的體育課程標準，必須制定一個體現發展性理念的評價體系；三是要使體育課程“公眾理念”融入到教師的教學實踐中，就需要通過國家課程在“公眾理念”和“個人理念”之間建立起聯系的橋梁，要做到這一點，顛覆性的課程“革命”顯然是不可取的。
關鍵詞：英格蘭；體育課程；體育課程標準；改革；借鑒；思考
一、前言
國家課程（即課程標準）是一個國家“為了提高教育水平的政策的核心,”［1］［3］是國家對基礎教育課程的基本規范和質量要求，同時也決定著一定時期一個國家課程改革的基本方向。1988年，英格蘭制定了全國統一的“體育教學大綱”。此后，為了改變體育課程全國高度統一的局面，從1992年到1999年，英格蘭又先后三次編制與修訂了國家體育課程（TheNationalCurriculuminEnglandforPhysicalEducation，以下簡稱NCPE）。1999年新的NCPE的頒布與實施，立即在英國國內外產生很大的反響，并隨后成為許多國家制訂新的體育課程標準的主要參考藍本之一。我國雖然在相關的文獻中對NCPE做出過研究，但還僅局限于對NCPE文本本身的介紹，對其深刻的理論基礎以及實施狀況則鮮有探索。通過對英格蘭為期半年的訪問考察，筆者深切地感受到，我國與英格蘭在體育課程改革方面雖然由于國情不同而表現出一定的差異，但總的改革目標和趨勢具有很大的相似性，尤其是NCPE的內容、演變過程、課程理念以及在教學實踐中的實施效果等，對于正確認識與完善我國的體育課程標準具有積極的啟發和借鑒作用。
二、英格蘭國家體育課程的內容、理念及其對教學實踐的影響
（一）英格蘭國家體育課程的內容簡介
1.體育課程的價值。NCPE全文并沒有明確表達體育課程的目標，而是通過體育課程的價值描述，反映體育課程對學生發展的作用。NCPE指出，體育課程主要在諸如精神、道德、社會和文化發展等領域以及主要技能、思維能力等方面達到對學生發展的促進作用。體育應為學生提供機會，──是促進學生道德、精神、社會和文化發展；二是促進各種交流技能、數字應用技能、IT應用技能、與他人合作工作的能力、自我學習與改進的能力以及解決問題能力的發展；三是促進思維能力、與工作有關的學習能力以及可持續發展能力的提高。
NCPE在對這些課程價值的表述中，都能夠明確說明實現這些價值的具體途徑和手段，避免了一般課程目標描述中的抽象性，提高了實踐指向性。
2.體育學習大綱。體育學習大綱主要由兩部分構成，一是知識、技能理解方面的目標和要求，包括獲得和改進技能、選擇和應用技能、戰術以及認識、評價和提高動作、健康和身體適應的知識與理解。二是學習范圍，它主要表述學生在基礎教育階段11學年四個學段（keystage）中每個學段的主要體育學習內容。這些技能并不涉及具體的動作內容和項目，而是以模塊的形式呈現出來，并陳述各模塊的內容在知識、技能、理解方面的一般學習要求。每個學段的學習內容和各模塊的學習要求都有所不同（見表1）。
注：①游戲活動主要是指球類項目。②在keystage2，后三個模塊中選擇兩個；在keystage3,游戲活動是必學內容，其他五個模塊任選其三，其中舞蹈與體操活動至少選一項；在keystage4，學生可以在六個模塊中任選其二。
3.體育實現目標實現目標是“不同能力與發育水平的學生在每個學段結束時期望獲得的知識、技能與理解,”［1］（42）包括七個逐步遞增難度的水平目標，水平八則是發展性目標。水平目標的描述主要包括相關的知識、技能、理解以及情感、態度、價值觀的變化，而不包括體能以及身體發育指標等“非課程因素”。利用“實現目標”，每個學生根據自身的學習基礎和能力確定自己每個學段的學習目標，同時可以自我評價不同時期的學習水平，教師也可以依據“實現目標”對每個學段學生的體育學習成績作出評判（見表2）。［1］（42）
（二）英格蘭體育課程的理念
1.游戲競技觀。英國是許多現代競技運動項目的發源地。尤其是從20世紀50年代起，競技運動在英國迅速普及，并在其體育學科的理論體系中占據重要地位。運動不僅益發成為體育教學的核心，且在國家規定課程中成為最重要的一部分，在此過程中成為傳統體育教學的象征。從教學內容上看，以游戲性為主要特征的球類競技項目在各類學校的體育教學內容中占有相當大的比重；從教學方法上看，廣泛推崇的是以技能學習為主要目標的教學法；學校對體育課程及其實施的管理也主要考察運動隊的訓練水平和競賽成績。20世紀80年代后，以競技為中心的體育課程也受到許多學者尤其是教育專家的質疑，但對這種傳統課程維護的呼聲更高，認為以競技為中心的體育課程仍然具有廣泛的育人功能，體現了體育課程自身的特征。雖然就整體而言重心更為傾向于健康的理念及其全面教育人的功能，但以運動為中心的理念依然頗有影響力。進入90年代，尤其是1995年英國政府宣布“提高競技水平”的政策以來，“傳統的以運動為基礎的理念得到鞏固。”［2］世紀之交的這次課程改革和國家課程的修訂，仍然強調“競爭性游戲活動在1-3學段都要進行”，［1］（12）許多課程價值的提出也是建立在競技活動基礎上的，但總體上還是顯然削弱了競技教育觀的地位。
2.健康適應觀。盡管游戲競技內容長期在體育課程中占據著主要位置，近年來注重身體適應與健康關懷的理念還是在體育理論與實踐領域受到廣泛的認同，并且體現在課程體系中，成為近兩次英格蘭國家體育課程變化最主要的特征。
事實上，體育課程的健康適應觀在英國是有良好傳統的。早在20世紀初，英國學校就試圖通過開設體育課程以提高國民的健康素質，這一理念在隨后的幾十年中一直是在課程實踐中有所體現的，只是由于競技教育一度削弱了對健康目標的強調。直到80年代以后，由于現代課程思想的變化以及現代生活方式導致各種生活方式疾病的出現，健康問題再次成為課程領域，尤其是體育課程關注的焦點。一些研究指出，體現體育課程促進健康的主要途徑，“一是直接通過系統的體育課程活動提高學生的身心適應能力；二是在教學活動中滲透健康相關的練習知識；三是通過教學活動促進學生的體育終身參與。”［3］（9）新的NCPE中，每一個學段都把“身體適應與健康的知識與理解”作為學習大綱中的主要內容，就是這一理念的體現。
3.閑暇教育觀。20世紀70年代末80年代初，面對社會經濟活動方式產生的“工作—閑暇平衡”的需要和高失業率問題，課程專家和社會學家都呼吁，學校要通過課程教學為未來的社會成員的余暇時間做好準備。因此結合體育課程的特點，“閑暇準備”成為體育課程，尤其是中學體育教育的主要目標之一，重點是為學生走向社會后余暇時間的身體活動在知識、技能等方面做好準備，使他們能夠在任何時候都有能力參與他們喜愛的身體活動。
閑暇教育觀的建立并沒有對游戲競技觀和健康適應觀在體育課程理念中的主體位置造成沖擊，相反是對它們的有力維護。隨著閑暇教育觀的建立，英格蘭學校的體育課程以小群體和結對活動的游戲性強的內容替代了原來的以運動隊為主要活動方式存在的競技活動內容，田徑、競技體操等內容逐漸退出主要課程內容行列，更加體現了活動內容的游戲性和娛樂性。而原來以關注學生時期健康促進為主的體育教學活動，轉變為更具長遠眼光的對所有體育活動參與者的健康關注，從而賦予健康適應觀以更深刻的理論內涵。
4.終身體育觀。終身體育理念對英格蘭體育課程的影響早在20世紀的70年代就相當深刻。英國體育課程非常重視學校體育活動對學生終身體育參與的影響，提出“學校的體育課程活動要為學生走向社會后的身體活動做好準備，使他們成為有技能和有能力的終身體育學習者和參與者。”［4］學校體育課程關注的，不是掌握幾項規范的體育活動技能，因為并沒有什么技能能夠為學生受用終身；也不僅僅是著眼于學生時期的健康發展，而應著眼于未來。一是要為學生儲備更豐富的一般身體活動技能，使之到成年期的運動學習中具有更廣泛的遷移價值；二是要為今后的進一步技能學習奠定良好的知識和學習能力基礎，使他們知道在什么情景下該學什么和如何學；三是建立起正確的體育價值觀，使他們成為自覺的身體活動學習者和參與者。
5.全面育人觀。體育課程作為學校課程的一個有機組成部分，必須體現學校教育的普遍價值觀，那就是培養和教育人，體現對人的生命關懷。NCPE指出，要“通過體育，促進學生的精神、道德、社會、文化的發展，”［1］（8）同時要促進交往能力、數字運用能力、計算機應用能力、合作能力、自主學習與表演能力以及分析解決問題能力的提高，把對學生的可能生活的關注作為體育課程的主要目標。關注學生的個體差異，既為所有學生的發展提出一般的素質要求，又同時為每個學生個體創造特殊發展的機會。這些都是全面育人觀在NCPE中的體現，也是英格蘭體育課程及其實踐的又一個顯著特征。
（三）NCPE對學校體育教學實踐的影響
1999年頒布的NCPE實施以來，對體育課程教學的影響主要體現在兩個方面。一是教學內容的變化，由于新的NCPE較1995年修訂的NCPE在內容上有了一定的調整，一般學校都依據新的NCPE修訂了自己的體育“學校課程”計劃，大多數體育教師也重新編寫了新的教學工作計劃。二是學習評價標準對教師和學生來說都更明確了，可操作性更強，評價體系為各學校普遍接受和應用。
但是，我們也了解到一些與NCPE不完全同步的現象，突出反映在兩個方面。一是各級學校“學校課程”在教學內容上的變化并不大，修訂學校體育教學計劃時主要依據的還是學校的傳統、教學條件資源以及學生的需要。二是教學方法并沒有在新的體育課程理念下出現明顯的變化，一些研究成果反映出“體育教師的體育課程和教學的理念并沒有完全跟上新課程的變化，”［5］（2）體育教師對NCPE的理解具有一定的差異，還沒有能夠真正在觀念與操作體系上與新的NCPE保持同步。
三、英格蘭國家體育課程及其實踐對我國體育課程改革的啟示
（一）體育課程改革意味著課程理念之間的相互關系及優先次序的變化
體育課程理念是人們在對體育課程功能認識基礎上形成的相對公共的觀念，是公共理論的體現。二十多年來，英格蘭雖然經歷了多次體育課程的改革，但主要是幾個體育課程理念的優先次序出現了變化，而非否定某些方面。事實上，由于體育課程本身的多功能性，決定了各體育課程理念之間本身并不是對立的，而是相互聯系的。新的NCPE的編制，就是建立在這些體育課程理念相互聯系基礎上的。
回顧我國二十多年來的體育課程改革與變化，每一次改革都是在對前人思想觀念的否定與再否定基礎上進行的，從改革初期的“‘體質派’與‘三基派’之爭”，［6］到本次體育新課程的改革為了突出“健康第一”而對技能教學的淡化和對競技內容的否定，都是把各種課程理念放在對立面上來認識的，其實際的結果是改革理念的狹隘單一。改革總是在傳統基礎上的繼承與發展，離開了傳統，也就失去了認識事物的參照和基礎。回顧我國傳統的體育課程理念，每一個課程理念的提出，都在一定視角上反映了體育課程的功能特點，也體現了一定的理論背景，必然在體育課程領域中具有一定的指導意義。即使是競技教育觀，也從一定角度反映了競技運動項目在體育教學過程中的特殊教育功能和文化傳承的價值，任何新的體育教學觀念的建立，都不應否認競技教育觀在體育課程理念中的存在價值。因此對于體育新課程的改革，我們需要的是更好地把握各個體育課程理念的理論實質、在課程中的作用機制及其相互關系，并研究它們在新的歷史條件下以及新的理論基礎中的主次關系，這樣，新的體育課程理念才能更全面有效地指導改革實踐。
（二）“目標統領內容”的課程標準研制思路不符合我國體育課程改革實際
課程內容是為了實現課程目標而選擇的教學內容資源。作為國家教育的指導性文件，國家課程對課程目標的規定顯然比規定課程內容更加重要，因為它直接地體現了改革的新理念和人才的培養規格。而相對課程內容，課程目標往往顯得抽象而籠統，難以直接指導具體的學校教學，但統一的課程內容又不可能符合所有學校的實際。為了提高國家課程的可操作性，NCPE以課程價值取代了課程目標，在課程價值中就有足夠的余地表述價值實現的途徑，比起課程目標來實踐指向性更強，然后通過“學習大綱”，對各學段的課程內容范圍以模塊的形式作出了規定。這樣，教師既避免了在抽象的課程目標面前實施教學活動時無所適從，又可以根據學校的教學資源和學生的需要，有余地地選擇合適的教學內容。
NCPE中學習大綱的編制對我國的課程標準的修訂無疑是一個很好的啟示。我國的體育課程標準在充分認識到過去的體育教學大綱存在的“對教學內容規定得過多過細，過于強調運動技能和知識的系統性”［7］等諸多問題的基礎上，按照“目標統領內容”的思路，期望通過具體明確的水平目標，由教師自主選擇學習內容。對廣大的體育教師來說，體育新課程中課程內容的變化是最敏感的問題。通過對國內體育教學的觀察和與體育教師的交流，我們真切地感受到，許多體育教師對體育新課程實施中教學內容的選擇是迷茫的，他們并不能真正領會課程內容與課程目標之間的關系，有些甚至認為體育新課程已經不需要教技能。因此，眾多的體育教師還沒有能力運用現有的課程標準來選擇教學內容和實施教學。
在規定的目標下選擇教學內容，既體現了國家對人才的培養規格和要求，又給地方和學校教師以更大的選擇權，應該說相對原來的體育教學大綱是一大進步。但是，課程目標是國家意志的反映，也是專家研究形成的“公眾理念”的體現。國家課程的編制者必須建立這樣一個認識：課程標準的受用者是廣大的體育教師，而不是深通教學理念的專家。體育教師在長期的“體育教學大綱”指導下的教學實踐中已經形成了自己的“實踐理念”和工作模式，要他們完全擺脫習慣了的工作方式無疑是困難的，“真正對教學實踐產生影響的是教師頭腦中固有的那種教育理論……這種教育理論是教師自己經過學習和親身體驗自發產生的，而不是專家直接講授的”。［8］體育教師總是按照他頭腦中固有的“個人理念”來理解新的課程標準的，他們不可能完全按照專家的理念和要求從事課程活動。課程標準的意義應該體現在教師能夠在它的直接指導下選擇教學內容和實施教學，在專家的“公眾理念”和體育教師的“個人理念”之間架設起聯系和溝通的橋梁。很顯然，完全按照專家的理想化目標實施改革是不現實的，“目標統領內容”的思路不符合我國學校體育課程與教學改革的實際。
（三）完善體育課程標準必須建立發展性評價體系
作為國家課程（標準），評價指標是必不可少的組成部分，“沒有評價指標的規定就不能算是完整的國家課程。”［9］（3）NCPE把“實現目標”描述為評價系統的參照指標，“在這個參照指標中，學生的達成目標與成績評價不再是對學生進行橫向的比較，而是描述為每個學生本身經過學習實際所處的狀態。”［9］（9）1995年的英國國家課程就改原來對學習水平抽象的理論性陳述為具體的依次提高的水平描述。NCPE用簡短的文字清晰地表述了每個水平在知識、技能、理解等領域的參考標準。通過“實現目標”，學生可以在任何時候有參照地評價自己的學習狀態，也可以依此確立進一步學習的目標，學生成為評價的主體，有效發揮了評價的矯正和促進功能，體現了發展性評價的理念。
我國的體育課程標準對課程目標的確定和表述應該說是具體的，但與學習評價缺乏直接的對應關系，也就失去了作為目標應該具有的評價功能。“體育課程標準”提出了對學生學習評價的建議與要求，實質上反映了“所制定的學習目標不具備評價功能”這一自身不足。
要完善我國的體育課程標準，制定一個完整的評價標準是必不可少的。評價標準的確定，一方面必須與課程目標相對接，確保評價標準的正確導向作用，體現國家對每個學生的體育學習要求；另一方面，評價標準應該反映某一學段學生經過主觀努力而產生的進步情況，更有效發揮課程評價對學生發展的促進作用。
（四）小步子多次數的課程改革更能夠實現體育課程改革的目標
課程改革，關鍵是課程觀念的轉變，但觀念的轉變顯然是困難的，是需要過程的。英格蘭一些學者的研究表明，體育教師對NCPE表現出保守型、變革型和折中型三種態度，而即使是后兩種態度的教師，也不可能完全按照NCPE的理念和要求來從事課程活動，而是按照他自己的觀念和理解對NCPE進行再創造。影響這種變化的因素是多方面的，但首要的因素是“NCPE本身體現出的理念的合理性和前后一致性”，也就是變化要把握合適的幅度，“顛覆性的變革往往更難以實現改革的目標。”［3］（17）為此，英格蘭近年來的課程改革采用了“小步子多次數”改革的策略。在1988年確立了統一的國家體育教學大綱后，1992年改制為NCPE，1995年又進行了修訂，1999年的NCPE實際是對1992年版本二次修訂的結果。
我國傳統的體育課程與教學在目標、內容、方法以及評價等方面都存在明顯的問題，這是公認的。而要真正從根本上改變這一現狀，則需要經過長時間的努力，體育教師的“個人理念”是制約教學改革的一個重要因素。本次體育新課程的實施，經過幾年的實驗和推廣，雖然在局部出現了一些變化，但與新課程所倡導的理念還是有相當距離的。我們認為主要是對本次改革的期望值過高，從“體育教學大綱”到“體育課程標準”缺乏必要的銜接和過渡。新課程改革最終要落實到教師的教學實施上，要體育教師完全擺脫傳統觀念的束縛，完全改變他們長期習慣了的工作方式，顯然是困難的。期望按照理論上的構想把改革一步到位，那只能是課程專家的一廂情愿。
因此，我國的體育課程改革盡管落后于英美等西方國家，但我們也不要期望一步到位。從“體育教學大綱”到“體育課程標準”的“步幅”的把握，要趨向于理論目標，把握改革的主導方向，更要依據于課程實施者的實踐水平。英格蘭的體育課程改革研究與實踐證明，體育課程改革應該是一個漸進的不斷更新的過程，“小規模多次數的體育課程改革能夠取得更理想的效果。”［5］（11）
四、結語
綜觀英格蘭體育課程改革，從國家的NCPE的編制和學術界對體育課程理念的研究，到學校與廣大體育教師的體育課程的實施，既積累了豐富的經驗，也不斷面臨各種困難和問題。但無論是經驗或問題，我們至少可以得到三點啟發：一是體育課程改革觀念的更新，意味著需要更好地把握各個體育課程理念的理論實質、在課程中的作用機制及其相互關系，并研究它們在新的歷史條件下以及新的理論基礎中的主次關系，而不是為了突出某種理念而對傳統觀念一概否定；二是一個完整的體育課程標準，學生學習評價標準是必不可少的，完善我國的體育課程標準，必須制定一個體現發展性理念的評價體系；三是國家體育課程（標準）改革中必須正確認識作為課程實施者的體育教師的影響，他們有自己“個人理念”，并由此使他們形成了相對穩定的教學風格，要使體育課程“公眾理念”融入到他們的教學實踐中，就需要通過國家課程在“公眾理念”和“人個理念”之間建立起聯系的橋梁，要做到這一點，顛覆性的課程“革命”顯然是不可取的。雖然我們可以利用我國的特殊體制，通過行政干預和教師培訓推進新課程的實施步伐，但我們更希望看到的是按照教育原理解決教育本身的問題，通過一個相對完善的“體育課程標準”帶來一個具有新面貌的體育新課程。
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