關注“常回家看看”入法

新修訂的《老年人權益保障法》7月1日起開始實施，其中，修訂草案第十七條規定：“家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養人，應當經常看望或者問候老年人。用人單位也應當按照有關規定保障贍養人探親休假的權利。”這一修訂草案的實施也就意味著“不常回家看看”將構成違法。

空巢老人越來越多，然而他們中的大多數人卻往往缺少子女的關懷，心理專家介紹，老年人長期處于孤獨狀態精神容易空虛，久而久之會影響到身心健康。

關心、照顧父母本是親情的溫馨體現，是中華民族的傳統美德，而今將“常回家看看”寫入法律，這反映了如今子女對父母、對親情的忽視，空巢老人得不到應有的關愛。然而“常回家看看”雖入法，卻并未明確要求看望父母的時間間隔，也無法對“經常”進行界定，相信也很少會有父母愿意將自己的子女告上法庭，所以有一種觀點認為這條法律實際只是一種宣傳倡導性的行為規范，更多地只是體現法的善意。但是其既然已經入法，就必然具有法律的效應。

就在《老年人權益保障法》開始實施的當天上午，江蘇省無錫市北塘區人民法院開庭審理并宣判了一起贍養糾紛案。在這起案件中，原告儲某訴請法院判決其子女常回家看看。法院支持了原告的訴求，規定儲某的子女至少要保證每兩個月看望一次老人。此外，每年的重大傳統節日，如元旦、端午、重陽、中秋等，必須至少從中選兩次回家看望老人，而在除夕至元宵節之間，必須至少看望一次。這也是該法實施后的全國首例“常回家看看”訴請的判決。

儲某今年77歲，被告馬某、朱某是其女兒、女婿，今年均已50多歲。2009年3月，儲某夫妻將賣房子的錢交給女兒，當時寫下協議，今后二老的居所由女兒、女婿安排。老伴去世后，儲老太太與女兒、女婿在相處中的矛盾日漸增多，直至搬出。可女兒不但不管老人的居住問題，甚至不來看望慰問，這讓儲老太太徹底寒了心。

2013年4月3日，儲某將女兒和女婿起訴到北塘區法院，要求女兒女婿定期看望，同時支付其在外租房的租金以及生病住院時的醫療費。法院曾多次組織雙方調解，但沒有結果。

“此前，常回家看看的訴請于法無據。但是，這一條寫進了新修訂的老年人權益保障法，并從7月1日起開始施行。”北塘區法院院長袁挺說。

北塘區法院依據修訂后的老年人權益保障法，對儲老太太的贍養糾紛案進行判決，支持了儲老太太要求女兒常來看望自己的訴求。

雖然判決有了法律依據，但是量化和執行卻還是難題。此案承辦法官高鑫認為：“考慮到老人與子女的實際居住距離，此案中建議至少每兩個月看望一次。子女工作再忙，兩個月看望一次的時間應該還是能擠出來的。”

在法庭上，法官當庭指出，如果子女不履行看望義務，權利人可申請強制執行，執行過程中將根據情節輕重予以罰款直至拘留。

不孝敬父母，理應受到懲罰，然而與這一案例中儲老太太的女兒相比，很多人不能常回家看看實則有很多客觀原因。法律雖然強調“用人單位也應當按照有關規定保障贍養人探親休假的權利”，然而多數時候，子女正是苦于單位不放假或者假期時間太短而沒有時間回去探望父母，如果沒有從制度上保障單位職工的休假權，讓子女“常回家看看”也只是一個美好的設想。

對于大多數在異地工作的人來說，回家探親更是難上加難。首先，就是剛才提到的時間障礙，單位的假期往往少得可憐；其次，是經濟障礙，對于收入較高或者收入較為穩定的工薪階層來說，“常回家看看”可能在經濟上不存在什么問題，但是對于那些收入較低又離家很遠的群體來說，“常回家看看”就存在很大的問題，有些離家千里之遙的務工者，為了省錢，一年甚至幾年才能回一次家；最后，是交通障礙，比如“春運”期間一票難求，很多人被迫放棄回家過春節，平時的小長假購票也是比較緊張。

對此，新修訂的《老年人權益保障法》中也有一些相應的配套政策，如出臺相關政策，在購買住房的貸款利息、貸款首付或契稅上給予優惠，以鼓勵子女與父母就近居住或同住，以解決子女異地工作難回家的問題；對家中有高齡老人、生病老人的在職職工，給予帶薪休假，以便于其在家照料老人等。

當然，拋開這些表面的問題，我們或許能看到更多的東西。其實在國外，早就有類似的法律規定。瑞典、芬蘭等一些北歐福利國家的法律中，為障老年人的權益，以量化的方式規定了子女跟父母的居住距離，每年、每月、每周甚至每天應當與父母接觸的時間和次數。在日本，對父母和孩子居住的距離，也有“一碗湯”的規定，就是端一碗湯從這家到那家不會涼。相比較而言，在陌生人社會中，對于親情維系的法律更為健全，而我國本是一個半熟人社會，在這方面的法律雖剛剛起步，卻也讓我們嗅到了一點陌生人社會的氣息。

很多時候，人們對于事情的態度都有一個“優先級”，或許大多數人會把關心、照顧父母的優先級放在工作、交友、休閑等等事情之后，在這樣一個忙忙碌碌的年代，人們半推半就地混入了追求物質的大潮流，然而適時地回歸精神文化的追求，更多地去關注親情，這應該也正是“常回家看看”入法的初衷所在。

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