基本公共衛生質量控制方案（通用11篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的基本公共衛生質量控制方案，希望能夠幫助到大家。
基本公共衛生質量控制方案 1
一、工作原則
健絡、完善機制，全面覆蓋、規范管理。
二、工作目標
進一步完善公共衛生體系建設，建立村居、社區、專業機構三級管理網絡，不斷創新公共衛生管理體制機制，探索建立具有區域特色，符合社會經濟發展，適應城鎮化建設，運行有效的以村居為單位的社區公共衛生服務網格化管理模式。
三、加強公共衛生體系建設
1、加強網底建設
加強鄉醫管理，強化鄉醫公共衛生職責，根據《關于在我市農村公共衛生服務項目實施中充分發揮鄉村醫生作用的通知》精神，在社區公共衛生工作中充分發揮鄉醫作用。根據村居人口和城鎮化進程，結合鄉醫工作能力和工作經驗，每個村居設1-2個鄉醫負責轄區內公共衛生工作。其中張貴莊街、豐年街及新立街、萬新街部分居委會等沒有鄉醫設置的地區，工作由社區站醫生承擔，充分發揮居委會、社會工作者作用。根據《*市農村公共衛生服務項目標準》對鄉醫或參與社區衛生服務的.居委會或社會工作者進行補助。
2、完善社區衛生服務中心公共衛生體制機制
⑴加強兒童預防接種與兒童保健門診建設
加強兒童預防接種與兒童保健門診職能建設，合理配置門診人員和設施，明確工作職責，加強質量管理，切實提供優質的預防接種和兒童保健服務。完成兒童疫苗接種信息的匯總、上報、接種反應監測與處理，加強疫苗和冷鏈管理，做好兒童疫苗接種管理，及時登記和核對接種信息，完成兒童系統保健服務和信息收集工作。
⑵完善婦女保健和計劃生育科建設
按照婦幼保健相關工作要求和計劃生育技術服務相關要求設置和完善科室建設，合理配置人員、房屋，強化工作管理，高質量完成轄區內孕產婦系統保健服務、婦女保健服務和計劃生育技術服務。
⑶建立社區衛生服務團隊
以公共衛生項目為主線，以村居為單位，統籌中心工作人員，建立社區衛生服務團隊。建立公共衛生管理包村(居)制，根據單位和轄區內實際情況，設置專人包村或專組包村。組織和實施相關工作，提供以健康為中心的優質健康服務。
⑷建立公共衛生管理科(團隊)
統籌中心公共衛生管理人員和職責，建立公共衛生管理科或者是具有公共衛生管理職能團隊，負責轄區和本中心公共衛生管理工作。組織開展各項公共衛生服務，加強技術指導檢查，做好轄區內鄉醫和社區服務站公共衛生服務的指導與管理，定期組織召開工作例會和工作培訓。并負責做好院內傳染病疫情報告、門診登記管理、慢病和死因監測、健康教育及基礎檔案管理。
⑸建立和完善公共衛生管理機制
建立信息核對制度。兒童保健與預防接種門診、婦女保健與計劃生育科每月定期核查工作完成情況，并將相關信息反饋到管理科，由管理科組織社區衛生服務團隊、鄉醫或社區站醫生組織實施各項公共衛生服務和管理。
建立例會制度。定期召開中心工作例會、鄉醫例會，溝通信息、研究和部署工作。
建立完善考核制度，定期對工作完成質量和數量進行考核評估。
3、強化專業機構職能
疾控中心與婦幼保健院要切實履行專業機構職責，發揮專業機構龍頭作用，加強業務指導，提高業務指導效能，定期對社區公共衛生服務情況進行評估信息反饋，及時發現和解決問題。加強業務的研究，制定科學的公共衛生管理策略，有效提供技術支撐，提升公共衛生服務與管理水平。
4、完善考核評估制度
制定《xx區衛生局社區公共衛生服務項目考核實施方案》明確社區公共衛生工作標準。定期組織社區公共衛生考核，依據考核結果對撥付社區公共衛生專項資金。
各社區根據本單位實際，制定考核標準和考核辦法。對工作開展的質量和數量進行考核評估，結果作為兌現鄉醫補助和中心職工個人分配和年終考核評優的重要依據。
5、完善責任體系
建立責任追究制，明確工作職責和責任。根據職責與分工，對照工作進行獎懲。對不達標的單位予以通報;連續考核不達標的單位予以警告和責令限期整改，對單位主要領導和相關人員進行責任追究，以上工作責任中如因專業機構不能切實履行工作職責導致，追究專業機構負責人或相關人員責任。
四、組織實施
1、明確責任鄉醫(去年12月15日-26日)
各社區服務中心根據轄區情況和鄉醫工作能力和工作經驗，每村根據村居人口及城鎮化進程情況，設1-2名鄉醫負責相應公共衛生管理工作。其中張貴莊街和豐年街由社區衛生服務站醫生或居委會、其他社會工作者承擔。12月26日前各社區衛生服務中心上報鄉醫和社區站名單。
2、召開啟動培訓會(去年12月25日)
啟動三級管理模式，明確各崗位和鄉醫職責，明確經費補助標準，明確考核和責任追究制度。
3、建立公共衛生管理體系(去年12月26日-31日)
⑴各社區衛生服務中心及疾控中心、婦幼保健院明確單位公共管理組織體系，制定工作方案，建立各項工作制度。
⑵社區衛生服務中心指導鄉醫和社區站醫生建立轄區兒童、孕產婦、老年人等重點人群底冊。
4、強化實施(今年1月1日-今年7月31日)
各社區衛生服務中心積極運行三級管理模式，專業機構和衛生局相關科室加強工作督導與檢查。
5、工作驗收與總結(今年8月1日-今年9月30日)
組織專業部門對社區衛生服務中心評估三級管理模式運行效果。總結和推廣經驗，進一步完善工作機制。
五、經費補助
1、補助標準
根據《關于在我市農村公共衛生服務項目實施中充分發揮鄉村醫生作用的通知》和《*市農村公共衛生服務項目標準》進行補助。參與社區衛生服務的居委會或社會工作者補助參照鄉醫補助標準。
2、經費支付
各社區衛生服務中心根據對工作考核結果，依據工作量和補助標準計算額度，采取年初預付和年末結算方式進行核算和支付
六、工作要求
1、提升社區公共衛生與健康服務水平
各單位和專業機構要切實履行工作職責，認真研究工作，明確各崗位和鄉醫職責，明確經費補助標準，明確單位內考核和責任追究制度。疾控中心和婦幼保健院加強對社區公共衛生工作指導檢查，社區衛生服務中心要進一步提升社區公共衛生服務水平，切實為百姓提供高質量的健康服務。
2、不斷創新與完善，提升管理體系的科學性
各單位要認真研究工作，積極探索公共衛生管理和服務的新思路、新舉措，不斷創新、不斷完善，進一步完善公共衛生服務管理體制機制，提高工作質量。
3、加強督導，督促落實
衛生局主管科室及相關專業機構要定期對各社區衛生服務中心公共衛生管理工作進行評估與考核。將評估結果作為社區衛生服務資金撥付、單位評優、領導班子考核的重要依據。同時根據職責與分工，按照工作情況進行獎懲。各社區衛生服務中心定期對鄉村醫生公共衛生工作任務完成的數量和質量進行全面考核。
基本公共衛生質量控制方案 2
為有效實施基本公共衛生服務項目中健康教育相關內容，加強全省健康教育工作，特制定本方案。
一、工作目標
建立健全健康教育服務網絡，普及居民健康素養基本知識和技能，大力開展城鄉居民和重點人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平，使城市、農村居民基本健康知識知曉率分別達到80%、70%以上。
二、項目范圍
在全省范圍內實施。
三、項目內容
(一)明確健康教育內容
基本公共衛生服務健康教育工作方案活動方案落實衛生部《健康促進與健康教育規范》與國家基本公共衛生服務項目《健康教育服務規范》，統一規范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制的需要等，現階段城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構健康教育活動主要內容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。
(二)開展健康教育活動
城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育工作計劃。基層醫療衛生機構要做好健康教育年度計劃，保證其可操作性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。
2.發放、播放健康教育資料。
一是發放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫療衛生機構的候診區、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取。印刷資料種類社區衛生服務中心和服務站分別不少于12種、8種；鄉鎮衛生院和村衛生室分別不少于6種、3種。
二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫療衛生機構正常應診時間，在門診候診區或觀察室內循環播放。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)播放種類不少于6種；社區衛生服務站(村衛生室)播放種類不少于4種。
3.設置健康教育宣傳欄。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院宣傳欄不少于2個，社區衛生服務站和村衛生室宣傳欄不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設置在機構的`戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應標有機構名稱，根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會活動等及時更新，每年更新不少于6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，并利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務站(村衛生室)開展咨詢每季度分別不少于2次、1次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發病為重點內容，以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂癥患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)、社區衛生服務站(村衛生室)舉辦講座每季度分別不少于2次、1次。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，并妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價，提高健康教育質量。
(三)健康教育服務網絡建設
1.將健康教育列為城市社區衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的主要服務內容，列入目標管理和績效考核內容。
2.每個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院配備1名健康教育專業人員，社區衛生服務站和村衛生室有專人負責健康教育工作，保證城市社區和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.為保證健康教育活動正常開展，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院應設健康教育室、健康教育宣傳專欄，并配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設備，社區衛生服務站和村衛生室應設健康教育宣傳專欄，并配備必要的設備。
(四)健康教育能力建設
1.基層健康教育服務機構專業人員培訓。培訓采取逐級培訓的方法進行；培訓對象為各級健康教育專業人員，社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室負責健康教育工作的衛生技術人員和相關醫務工作者；培訓內容主要包括健康教育基本理論、內容、方法、技巧和基本設備使用、效果評價等；專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業知識和技能培訓不少于8學時。
2.城市社區和農村健康教育技術指導。各級健康教育專業機構要定期參與城鄉基層醫療衛生服務機構組織的健康教育活動，提供現場技術指導、質量控制、效果評價，及時掌握工作進展，了解和發現存在的問題，加以指導和糾正，為政府和衛生行政部門當好參謀。疾病控制、婦幼保健、衛生監督機構和二級以上公立醫院也要根據自己的職責、服務內容等，加強對城鄉基層健康教育工作的指導。
3.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區健康教育活動，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
四、組織實施
1.在衛生行政部門領導下，健康教育和疾病預防控制機構負責項目組織實施，包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。工作經費由同級財政部門統籌安排。
2.項目由社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室具體實施。相關工作經費從基本公共衛生服務項目經費中支付。
五、督導評估
(一)各級衛生行政部門要把基本公共衛生服務健康教育作為重點衛生工作年度目標考核項目。各級健康教育、疾病預防控制機構要定期對社區衛生服務中心(站)和鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育工作進行督導檢查、考核評估，省、市級每年不少于1次，縣、區級每年不少于2次，考核結果將作為社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室人員補助發放依據，以完成基本公共衛生服務和調動人員積極性為原則，對補助經費可進行適當調整和浮動。
(二)督導考核主要內容：項目實施計劃制定、組織管理、經費使用、服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標
1.健康教育活動組織和任務完成情況；
2.《中國公民健康素養66條》宣傳普及率；
3.城鄉重點人群及居民相關健康知識知曉率、行為形成率；
4.居民滿意度。
基本公共衛生質量控制方案 3
根據省市有關文件精神，結合我縣實際情況，為及時掌握我縣基本公共衛生服務項目工作進展情況，發現并解決基本公共衛生服務項目執行中存在的問題，保證11項基本公共衛生服務項目工作目標任務的順利實現，特制定本方案。
一、督導內容
1.公共衛生服務項目的組織領導和責任人員的落實情況。
2.基本公共衛生服務項目工作計劃、實施方案和項目任務的分解落實情況，項目計劃執行進展情況。
3.基本公共衛生服務項目實施質量及工作真實性核實。
4.十一大類服務基本服務項目任務落實情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛生服務的具體內容和工作要求。
5.村衛生站公共衛生服務項目完成情況，以及完成質量（每鄉鎮抽查2-3個村衛生站）。
6.鄉村醫生參與基本公共衛生服務項目工作經費兌現情況。
二、督導方法
1.聽取匯報：主要內容包括基本公共衛生服務項目工作進展情況；取得的經驗和存在的問題、困難；下一步工作計劃。
2.查閱基本公共衛生服務項目完成情況的有關資料：主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產婦保健等；普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學、規范；免疫規劃疫苗保障供應、安全接種及時效性；傳染病報告管理的'準確和及時情況、兌現鄉村醫生參與基本公共衛生服務項目工作經費發放情況等級。
3.現場調查：上戶核實基本公共衛生服務項目資料的真實性、準確性、走訪居民對基本公共衛生服務項目開展的滿意情況。
4.向被督導單位及有關人員反饋檢查結果和建議。
三、督導時間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導；
2.2月—3月份對公衛工作進展情況進行督導；
3.5月—6月份對公衛工作整改情況進行督導；
4.8月—9月份對全年公衛工作開展情況和迎檢準備工作進行督導。
四、檢查組成員
督導檢查由縣公衛指導中心具體實施，縣衛生局領導帶隊，衛生局相關股室、縣衛監大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調部分鄉鎮衛生院公衛人員等組成專項督導檢查組。
五、工作要求
各單位要高度重視國家基本公共衛生均等化服務項目工作，認真按《國家基本公共衛生服務規范》推進工作，確保項目質量的前提下加快實施進度。
各鄉鎮要認真開展自查，將附件縣基本公共衛生服務均等化項目督導表一和表二中的督導內容落實情況如實填寫完整，以備督導組檢查核實。衛生局將根據檢查督導情況，對項目工作落實較差、問題突出、整改不到位的單位進行通報，并扣減公衛平常工作分值以及將檢查情況進入年終項目專項考核。
基本公共衛生質量控制方案 4
一、項目范圍
全縣轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。
二、工作內容
城鄉基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務12項。
三、工作目標
按照深化醫改和國家基本公共衛生服務規范的要求，開展12項基本公共衛生服務項目，并在我縣城鄉基本公共衛生服務成效的基礎上，繼續以實施重點人群、重點疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標，全面推進基本公共衛生服務均等化。
四、20xx年主要任務
各基層醫療衛生機構要按《國家基本公共衛生服務規范》、《中醫藥健康管理服務技術規范》要求，以提升服務質量為重點，全面實施國家基本公共衛生服務項目，具體要求如下：
（一）城鄉居民健康檔案管理
1.各鄉鎮醫療機構要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理，規范健康檔案使用和管理，對不符合規范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中，動態補充和完善，對持社保卡就診的群眾，就診后要及時點擊關聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.電子建檔率達≥85%，合格率≥80%，健康檔案使用率≥50%。
（二）健康教育
1.針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，嚴格按照服務規范要求設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養相關知識知曉率調查，居民健康素養相關知識知曉率≥60％。
（三）預防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。
2.6歲以下兒童建證率達95%，各種國家免疫規劃疫苗單苗接種率達95%。
（四）0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次，4-6歲每年開展一次健康管理服務。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2.新生兒訪視率≥85%，0-6歲兒童健康管理率≥80%，系統管理率≥75％。
（五）孕產婦健康管理
1.早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。積極運用中醫藥知識和方法，開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。
2.早孕建冊率≥85%，產后訪視率≥85%，系統管理率≥80％。
（六）老年人健康管理
1.各基層醫療機構要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點，加大宣傳力度，切實提高老年人的參與和認可程度，及時反饋體檢結果并根據體檢結果做好健康指導。
2.老年人健康體檢率≥70％，健康體檢表完整率≥80%。
（七）慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理，每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規范要求，加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥40%，規范管理率≥60%；2型糖尿病患者健康管理率≥25%，規范管理率≥60%。
（八）重性精神疾病患者健康管理
1.按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的通知》（安衛〔20xx〕102號）文件要求，對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰，規范管理率≥60%。
（九）傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
1.及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例、疑似病例和突發公共衛生事件，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率≥95％，突發公共衛生事件相關信息報告率≥95%。
（十）衛生監督與協管
1.做好轄區食品安全信息報告，職業衛生咨詢指導，飲用水衛生安全巡查，學校衛生服務，非法行醫和非法采供血信息報告。
2.衛生監督協管服務開展率≥90%。
（十一）中醫藥健康管理
各鄉鎮醫療機構要加強中醫藥服務能力建設，合理配置中醫藥人員，加強人員培訓，進一步發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，積極開展老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理服務，確保中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達到35%以上。
20xx年基本公共衛生服務各項目工作指標要求詳見《縣20xx年基本公共衛生服務項目工作指標》（附表1），20xx年度基本公共衛生項目各項目任務指導數詳見《20xx年度各鄉鎮基本公共衛生服務指導數》（附表2）。各項目指標要求、任務指導數如有變動另行下發。
五、職責分工
（一）基層醫療衛生機構職責
1.鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心是承擔基本公共衛生服務任務的主體，應按照《國家基本公共衛生服務規范》、《中醫藥健康管理服務技術規范》要求免費為全體居民提供12項基本公共衛生服務。與轄區內村衛生所簽訂基本公共衛生服務目標責任書，指導轄區內村衛生所完成基本公共衛生服務任務，對其完成的數量、質量進行考核，接受縣級公共衛生機構的指導、培訓。
2.村衛生所是落實基本公共衛生服務的重要組成部分，負責收集居民信息，參與、協助提供12項基本公共衛生服務，接受鄉鎮衛生院的指導和考核。
（二）公共衛生專業機構職責
1.疾病預防控制機構。縣疾病預防控制中心要協助縣衛生局制定預防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理等項目技術實施方案；成立相關項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
2.健康教育機構。縣健康教育促進中心要協助縣衛生局制定健康教育項目技術實施方案；負責項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作
3.婦幼保健機構。縣婦幼保健院要協助縣衛生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產婦健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
4.衛生監督機構。縣衛生監督所要協助縣衛生局制定衛生監督協管項目技術實施方案；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
5.精神衛生機構。縣第三醫院要按照《縣衛生局關于印發縣進一步加強重性精神疾病患者規范管理實施方案的.通知》文件要求，負責做好全縣重性精神疾病患者管理項目監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作；及時將情況穩定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉交基層醫療機構開展健康管理工作。
6.中醫藥服務指導機構。縣中醫院應協助縣衛生局制定中醫藥健康管理項目技術實施方案；成立項目指導專家庫；負責相關項目實施情況的監測、指導、培訓及日常督導、考核等工作。
六、績效考核
縣衛生局、財政局按照《縣基本公共衛生服務項目考核辦法》要求對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心實施情況進行考核，每半年考核一次，上半年于7月底前完成，下半年于下一年度1月底前完成。
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心負責對轄區內村衛生所完成的數量、質量進行考核，每半年考核一次，上半年于6月底前完成，下半年于12月底前完成。
七、經費保障
（一）經費補助。20xx年基本公共衛生服務經費從人均30元提高到人均35元。縣衛生局、財政局按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準》，根據基層醫療衛生機構實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，兌現補助經費。
（二）鄉村醫生補助經費。各鄉鎮醫療單位原則上要將基本公共衛生服務項目30%-40%工作量交給村衛生所承擔，并兌現相應的補助經費。鄉村醫生補助經費要與任務完成數量、質量掛鉤。各鄉鎮醫療機構按照《省基本公共衛生服務項目補償參考標準》，根據鄉村醫生實際完成的基本公共衛生服務項目數量和質量，在績效考核后，經公示無異議，發放鄉村醫生補助經費。
（三）資金使用。各單位要嚴格按照《省財政廳、衛生廳關于印發省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》、《市衛生局、財政局關于落實并規范使用基本公共衛生服務經費的通知》規定規范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金，不得將專項資金用于基層醫療衛生機構的基礎設施建設、設備配備和人員培訓等其他支出。加強基本公共衛生服務項目經費的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。
八、工作要求
（一）要加強領導，健全管理組織。基本公共衛生服務項目是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改實施方案精神的重要措施，各單位要提高認識，切實加強對實施基本公共衛生服務項目的組織領導，按照實施方案要求明確分工，落實職責，健全管理，確保基本公共衛生服務落到實處。
（二）要統籌協調，合理安排。基本公共衛生服務項目工作是一項長期性的工作，貫穿基層醫療衛生機構年度衛生工作的始終，各單位要統籌協調、合理安排，既要保障基本醫療服務，又要提供基本公共衛生服務，通過開展基本公共衛生服務項目工作促進公共衛生與基本醫療良性互動，推動經濟效益和社會效益“雙豐收”。
（三）要強化培訓，提升服務質量。縣級專業公共衛生機構要加強對基層醫療衛生機構實施國家基本公共衛生服務的技術指導，加強對基層醫療衛生機構的培訓、指導力度，每年要組織不少于2次的培訓，提高基層醫療衛生機構的服務水平，進一步規范服務內容。各鄉鎮醫療單位要加強鄉村醫生基本公共衛生服務項目培訓，使每位承擔基本公共衛生服務項目的鄉村醫生能夠按《規范》中規定的標準、內容與流程實施基本公共衛生服務項目。
（四）強化督導檢查，落實績效考核。20xx年全縣基本公共衛生服務項目督導實行以專業公共衛生機構督導為主，綜合督導組督導為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫院、健教中心、衛生監督所、第三醫院等專業公共衛生機構要切實履行業務指導責任，要實行領導分片掛鉤，抽調業務技術人員分片包干，定期深入基層開展技術指導。各鄉鎮醫療單位要加強村衛生所開展公共衛生服務的指導，確保基層基本公共衛生服務能力得到提高，相關基本公共衛生任務得到落實，服務質量得到保證。
基本公共衛生質量控制方案 5
為進一步深化醫藥衛生體制改革，加強對轄區基本公共衛生服務的管理。保證基本公共衛生服務均等化項目實施的公平性及可行性，根據《國家基本公共衛生服務規范》、省、市、區相關文件精神，制定本方案。
一、考核目的
逐步建立和平轄區內基本公共衛生服務工作考核體系，認真履行基本公共衛生服務工作職能，規范服務行為，并指導和督促轄區基本醫療衛生服務站，提高服務質量，充分發揮資金使用效益，促進基本公共衛生服務逐步均等化。
二、考核原則
（一）堅持屬地管理和績效優先的原則。根據基本公共衛生服務項目的有關要求，結合實際，科學合理地制定本地基本公共衛生服務項目考核的具體內容、標準和政策措施，有效地開展考核工作。
（二）堅持客觀、真實、公平、公正的原則。公開考核程序、內容、標準，考核過程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映出基本公共衛生服務落實的真實情況。
（三）堅持全面考核與日常管理相結合。建立和完善相關規章制度，加強對各社區衛生服務站的日常管理和補助經費使用監督，通過全面考核促進服務機構服務能力的不斷提高、服務章程不斷規范。
三、考核內容
（一）組織管理包括組織保障、管理制度、督導考核、落實整改等情況。
（二）項目執行情況。完成規定的基本公共衛生服務項目的數量和服務質量情況。
（三）項目資金管理。主要包括基本醫療衛生服務機構建立健全項目管理制度，完善日常監督檢查制度，實行項目資金專帳管理，專款專用，帳冊清晰，原始憑證真實，資料符合規定。
（四）項目實施效果。主要包括居民對基本公共衛生服務項目的滿意度和知曉率等。
四、考核對象
社區衛生服務中心承擔基本公共衛生服務項目工作的科室和人員，各社區衛生服務站
五、考核方法
（一）考核采用自查、檢查和抽查相結合的方法進行。在社區衛生服務站自評的基礎上，和平社區衛生服務中心以社區衛生服務站為公共衛生服務項目進行全面考核檢查，并將組織有關人員進行重點抽查復核。
（二）考核采取查閱資料、現場考察、抽查核實、召開居民座談會、問卷調查等方法。
（三）中心各具體業務服務負責人，由院部組織業務考核小組進行考核，結果匯報院部進入當月績效考核。
（四）由項目辦組織醫療、防保、財務人員每季度對下屬社區衛生服務站進行一次考核，考核結果作為下撥村醫勞務補助的依據。
六、考核指標體系
以《國家基本公共衛生服務規范》為標準為依據，結合單位實際，制定中心和下屬服務站考核細則，作為項目質量和數量的'考核標準。
七、機構職責
（一）社區衛生服務中心：成立組織，制定制度，負責落實清浦區基本公共衛生服務項目考核方案各項指標。根據區衛生局要求組織考核評估，進行內部質量控制，并指導各社區衛生服務站規范開展基本公共衛生服務。
（二）社區衛生服務站：是承擔轄區公共衛生服務工作的基礎，按規定完成基本公共衛生服務項目40%左右基礎性工作。按月進行自查自評，并做好相關資料的收集、整理、歸檔工作。在每月１日前填寫好上一月《基本公共衛生服務月報表》上報民樂社區衛生服務中心。
八、考核結果應用
每季度對下屬各社區衛生服務站的工作完成情況進行一次考核，每年11月份進行一次全面綜合考核。季度考核結果和平時業務執行情況占30%,考核占70%。考核結果實行100分評分制，分別為優秀、合格、基本合格、不合格四個結果。考核成績在95分及以上為優秀，考核成績在80－94分為合格，考核成績在69—79分為基本合格，考核成績在69分以下為不合格，考核結果作為下撥村醫勞務費的依據。
每月對中心內部承擔基本公共衛生服務的職工進行考核，考核結果作為發放40%績效工資的依據。
九、工作要求
（一）健全考核組織。基本公共衛生服務作為基層社區衛生服務機構的首要任務，中心成立以主要負責人為組長，各中層干部為成員的基本公共衛生服務項目考核領導小組。成立以分管領導為組長的業務指導小組，明確責任，落實到人。
（二）完善考核制度。制定考核辦法和標準，做到公平、公開、科學、規范。及時考核，公布考核結果，限期整改。考核結果作為醫務人員核發績效工資、獎金以及評先評優的依據。
（三）監督資金使用。根據文件要求使用專項資金，嚴禁挪用資金，杜絕不合理開支。及時兌現職工績效工資，建立激勵機制。根據下撥資金進度，確保30%以上的資金用于村醫勞務補助。
（四）嚴肅考核紀律。對在考核中敷衍塞責或弄虛作假的，除責令立即糾正外，按規定追究有關人員責任。
（五）接受社會監督。加強基本公共衛生服務的宣傳，按要求規范開展項目工作，不斷提高群眾對基本公共衛生服務項目的知曉率和滿意度，設立意見箱，召開行風監督員會議，自覺接受社會和群眾的監督。
基本公共衛生質量控制方案 6
為響應區委、區政府創建國家衛生城市的號召，有效地把水利行政工作與之相結合，優化城區環境、提升城區品味、為民造福辦實事，積極投身創建國家衛生城市，根據《老邊區20xx年創建國家衛生城市活動安排》，結合我局行政工作實際，特將我局創建國家衛生城市活動安排如下：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹老邊區創建國家衛生城市活動會議精神，嚴格按照《國家衛生城市標準》要求，以創建國家衛生城市為目標，以“抓學習、轉作風、提效能、保穩定、促發展”和構建和諧社會為中心，在水利行政系統內部開展環境衛生綜合治理，努力營造干凈、舒心的居住、工作環境。
二、工作目標
統一思想認識，領會我區創建國家衛生城市會議精神實質，明確任務，嚴肅紀律，立足自身職能，充分發揮法律服務優勢，組織動員水利行政部門為創建國家衛生城市活動服務，為我區順利通過調研考核，創建國家衛生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際，采取多種方式，大力宣傳《國家衛生城市標準》和我區創建國家衛生城市工作會議精神，把“創衛”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來，并肩奮斗，把創衛熱情融入到我們的日常生活中，積極參加創建國家衛生城市宣傳、除害防病、衛生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動，營造濃烈的.創建國家衛生城市氛圍，共建美好家園，同享一片藍天，為全面創建國家衛生城市做出貢獻。
(二)創建國家衛生城市與水利工作結合起來
1、創建國家衛生城市工作涉及各行各業、千家萬戶，在水利實際工作過程中，要把創建國家衛生城市工作與水利工作緊密結合，把調解工作寓于創建國家衛生城市工作之中，水利工作貫穿于創建國家衛生城市中，在創建國家衛生城市工作中提高業務水平，在創建國家衛生城市工作中鍛煉工作作風。
2、從我做起，樹立新風，強調創建國家衛生城市的重要意義。
一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛生檢查。
二是從身邊小事做起，公共場所盡量不要抽煙，辦公室內窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。
三是進行愛國衛生教育，增強主人翁意識，自覺維護水利衛生城市形象，督促家人親友做文明衛生好市民。
四、建立為民、務實的水利行政創建國家衛生城市作風
認真落實創建國家衛生城市工作任務，憑著爭干實事、執著工作的激情和自我犧牲精神，始終把做好工作放在第一位，親自動手清理各種衛生死角。在創建國家衛生城市過程中，認真踐行“以民為本”、“為人民服務”的理念，引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農村道德風尚，為創建國家衛生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協調，加強部門協作，密切配合，強化信息溝通，充分發揮水利工作職能作用，形成合力，加強監督檢查，定期對局屬各單位、各部門開展創建國家衛生城市專項檢查，監督指導，聽取意見和建議，及時發現和解決創建國家衛生城市工作中存在的問題，工作經驗，推動創建國家衛生城市工作的深入開展。
基本公共衛生質量控制方案 7
為認真貫徹省衛計委、省財政廳、省中醫藥局《轉發國家衛計委等三部委關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作通知的通知》、市衛生局《市慢性病患者自我管理工作實施方案》精神，全面推進我縣基本公共衛生服務項目深入開展，引導重點管理人群增強自我管理意識，提升自我管理水平，現結合我縣實際，在全縣開展基本公共衛生服務網格化管理試點工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照“保基本、強基層、建機制”的原則，延伸管理觸角，健全組織體系，增強重點人群參與自我健康管理的意識，扎實推進11類43項基本公共衛生服務項目落實，構筑與全縣經濟社會發展相協調、與城鄉統籌建設相一致、與人民群眾健康相適應的基層衛生服務體制機制，努力實現衛生事業的“北抬頭”。
二、工作體系和運行機制
（一）建立縣、鎮、村、組四級網格管理體系
一級網格為縣級（衛生局），二級網格為鎮級（衛生院），三級網格為村級（衛生室），四級網格為組級（自然組）。在第四級網格內選聘有知識、有能力、有責任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫擔任網格長，作為縣級醫院、鎮區衛生院健康管理團隊及村衛生室開展基本公共衛生服務的重要補充力量。
（二）明確網格長職責
1、健康信息員。及時向網格成員傳達衛生政策和信息，定期報送網格成員的健康狀況，做好活動信息記錄，協助村衛生室采集居民健康檔案有關信息。
2、健康宣講員。對網格成員進行健康防病知識培訓指導，協助村衛生室制作健康教育宣傳板塊，通過村級廣播向居民宣講健康知識，協助鄉村醫生入戶宣講健康知識。
3、健康督導員。督促網格內成員養成健康生活方式，督促慢性病人按時服藥，協助健康管理團隊開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網格內成員聯系縣級專家和健康管理團隊人員，幫助重點人群查閱個人健康檔案，幫助網格成員購買藥品。
（三）落實活動場所和時間
在每一網格內選擇具備一定條件的用房，配備桌椅、黑（白）板、掛圖、體重秤、血壓計等基本設施，作為網格內健康重點管理人群的活動地點。原則上每月活動一次。
三、實施步驟
（一）宣傳發動。縣衛生局制訂方案，召開動員會議；鎮區衛生院要通過“三位一體”和簽約服務健康管理團隊、鄉村醫生要通過講座、發放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式，向轄區居民宣傳健康自我管理的目的和意義，向老年人及慢性病患者等發放“縣基本公共衛生服務網格成員邀請信”，同時有意識地選聘網格長。競聘人員較多的`地方，可采取公開競聘的方式，選聘網格長。
（二）組織培訓。鎮區衛生院負責對網格長進行業務培訓，培訓內容主要是老年人自我保健、養生康復、慢性病自我管理的基礎知識、基本技能，自我管理活動形式等，明確網格長職責和責任，指導網格長制訂網格活動計劃。
（三）活動啟動。自我管理活動由網格長召集，每次活動時間不少于1小時，活動要有計劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級專家、鎮區健康管理團隊、鄉村醫生要定期參加網格活動，協助網格長做好課前動員、授課支持、課間鼓勵及課后總結等工作，每次活動有記錄。
（四）階段評估。對活動進行階段性評估，總結經驗，排查存在問題和困難，并形成階段性報告。
（五）鞏固推廣。總結交流并推廣試點經驗，在全縣全面推行基本公共衛生服務網格化管理工作。
四、保障措施
（一）加強組織。局成立縣基本公共衛生服務網格化管理工作領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人為成員。各實施單位要成立相應組織，結合“三位一體”、鄉村醫生簽約服務工作，明確專人負責，制訂工作方案和計劃，全力做好試點工作。
（二）落實責任。局公衛科負責做好組織協調、宣傳發動、督查指導等；縣疾控中心負責具體業務指導，針對不同人群做好技術培訓、活動指導和質控評估等；鎮區衛生院負責組織實施，村衛生室具體操作；鎮區健康管理團隊要不定期參加網格活動，為網格成員答疑解惑；網格長具體承擔“四員”職責。
（三）強化投入。鎮區衛生院要將健康網格化管理作為基本公共衛生工作的重要組成部分，強化活動場所建設，添置必要的設施，設立明顯的標志牌，保證活動場所設施齊全，環境整潔。要配齊網格活動相關的資料、用品，為網格活動的正常開展提供必要的后勤保障。
（四）嚴格督查。年終，對各網格開展活動進行評比，優秀網格長將給予一定的經費獎勵。對網格長適當安排活動經費，活動經費額度由衛生院自行確定，可按月或季度發放，也可年終一次性發放，所需經費從基本公共衛生服務項目勞務費用中列支。
（五）注重總結。各單位在開展、指導基本公共衛生服務網格化管理試點工作時，要及時填寫“三位一體”工作手冊；小組每次活動要有相應的活動記錄；縣統一印制《縣基本公共衛生服務網格長工作手冊》，各網格要及時記錄活動開展情況，相關資料要及時收集，確保臺帳資料完整齊全。
基本公共衛生質量控制方案 8
一、前言
基本公共衛生服務項目是保障居民健康的重要手段，提高居民健康水平，保障人民群眾基本的衛生權益。為了確保基本公共衛生服務項目的質量和效果，需要建立和實施科學有效的質量控制方案。
二、質量控制方案的制定背景
基本公共衛生服務項目涉及到全社會的健康水平，一旦質量出現問題，不僅會影響到居民的健康，也會影響到社會的穩定和發展。因此，制定質量控制方案具有重要的意義。
三、質量控制方案的基本原則
1、科學性原則：制定質量控制方案必須基于科學的理論和方法，確保方案的可操作性和有效性。
2、合理性原則：質量控制方案必須符合基本公共衛生服務項目的實際情況，保證實施過程中的合理性。
3、全面性原則：質量控制方案必須涵蓋項目實施的各個環節，確保全方位的控制。
4、可操作性原則：質量控制方案必須具有可操作性，方便實施和監督。
五、質量控制方案的內容
1、質量目標：明確基本公共衛生服務項目的質量目標，包括服務內容、服務對象、服務范圍等方面的目標。
2、質量標準：制定基本公共衛生服務項目的質量標準，包括服務質量、服務效果、服務態度等方面的標準。
3、質量控制措施：制定質量控制的具體措施，包括質量監控、質量評估、質量改進等方面的措施。
4、質量管理機制：建立質量管理機制，包括領導責任制、部門協作機制、績效考核機制等方面的'機制。
5、質量監督體系：建立質量監督體系，包括內部監督、外部監督、社會監督等方面的監督。
六、質量控制方案的實施
1、明確責任：建立質量控制的責任制，明確各個崗位的責任和義務。
2、加強監督：加強對基本公共衛生服務項目的監督，及時發現和解決質量問題。
3、加強培訓：加強對基本公共衛生服務項目從業人員的培訓，提高他們的專業技能和服務意識。
4、加強宣傳：加強對基本公共衛生服務項目的宣傳，提高居民對項目的認可度和信任度。
七、質量控制方案的監督和評估
1、建立監督機制：建立基本公共衛生服務項目的監督機制，定期對項目的質量進行評估和監督。
2、開展評估工作：定期對基本公共衛生服務項目的質量進行評估，及時發現和解決問題。
3、完善改進機制：根據評估結果，及時完善改進質量控制方案，不斷提高項目的質量和效果。
八、總結
基本公共衛生服務項目是關乎人民健康的重要工程，必須建立科學有效的質量控制方案，確保項目的質量和效果。只有不斷完善質量控制方案，提高管理水平，才能更好地保障居民的健康權益。
基本公共衛生質量控制方案 9
各旗縣區衛計局、稀土高新區社會事務局，市精神衛生中心、市衛生監督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心，委相關各科室：
一、宣傳對象
宣傳對象為轄區常住居民，重點是以下4類人群：
（一）轄區各級機關、企事業單位、學校工作人員；
（二）轄區農貿市場、工業園區、商業區等流動人口；
（三）轄區幼兒園、小學在園（校）的3-6歲兒童家長，農村牧區留守兒童家長或監護人；
（四）65歲及以上老年人，育齡婦女，慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內容和目標
（一）宣傳基本公共衛生服務的重要意義，有針對性地解決不同職業人群因對基本公共衛生服務知曉不足而導致感受度不均衡的問題；
（二）宣傳基本公共衛生服務項目免費提供的12大類45項具體內容、提供基本公共衛生服務的機構，使不同人群了解、熟悉與自身相關的服務內容和接受渠道，不斷提高兒童健康管理、孕產婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務利用率；
（三）宣傳基本公共衛生服務工作進展情況，重點宣傳基本公共衛生服務為群眾特別是重點人群所帶來的實惠，以及實施過程中涌現的典型人物和機構，引導全社會支持和主動參與基本公共衛生服務；
（四）同步宣傳家庭醫生式簽約服務新型服務模式，開展日常醫療衛生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式
按照“十個一”要求，全面做好宣傳活動。
（一）制作一張地圖。各旗縣區衛計局制作轄區基層醫療衛生機構服務分布圖、機構服務區域示意圖，有條件的地區可制作電子地圖，在當地主要公共場所、居民小區顯著位置、基層醫療衛生機構宣傳欄或當地衛生計生行政部門、基層醫療衛生機構的網站、微博、微信進行發布，使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫療衛生機構接受公共衛生服務和醫療服務。
（二）發放一本手冊。向轄區居民發放基本公共衛生服務居民手冊，實現轄區常住居民（包括流動人口）“一戶一冊”，老年人、孕產婦、農民工等重點人群要“人手一冊”。手冊應包括轄區基本公共衛生服務機構分布圖、機構服務區域示意圖、項目12大類45項內容、主要科室聯系方式、片區劃分和責任醫生聯系方式、家庭醫生簽約服務內容、健康教育知識情況等。
（三）貼發一張聯系卡。主動與轄區街道、社區和黨政機關、企事業單位的`工會組織建立工作聯系，在居民小區和單元樓宇公共告示欄、在黨政機關、企事業單位張貼基本公共衛生服務（家庭醫生）聯系卡。
（四）張貼一個溫馨提示卡。在入戶為重點人群提供免費服務時，如未見到服務對象，應在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡，提示居民何種方式、何時、何地應接受免費的服務；對同一服務對象第二次溫馨提示應換橙色的溫馨提示卡；對同一服務對象第三次溫馨提示應換紅色的溫馨提示卡。對同一服務對象多次進行溫馨提示應換不同顏色的溫馨提示卡，以提高警示效果，促使居民主動接受國家免費提供的基本公共衛生服務。
（五）舉辦一次簽約儀式。每個社區衛生服務中心、蘇木鄉鎮衛生院（鄉村醫生）籌劃舉辦一次家庭醫生團隊簽約服務儀式，并現場對有需求的、行動不便老年家庭等重點人群，簽訂家庭醫生式服務契約。
（六）更換一期宣傳板。社區衛生服務機構和蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室針對宣傳活動內容，更換一期宣傳板。指導中小學校、幼兒園等出一期宣傳板（欄）。增強宣傳板內容的科學性、實用性和時效性，在每期的宣傳板上要固定公開基層醫療衛生機構的地址、責任醫生的聯系方式。具體宣傳內容及形式由自治區衛生計生委統一設計提供。
（七）懸掛一幅宣傳標語。各旗縣區衛計局要在人群集中位置，懸掛永久性宣傳標語；社區衛生服務機構和蘇木鄉鎮衛生院、嘎查村衛生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標語。
（八）舉辦一場項目大講堂。基層醫療衛生機構深入社區、機關、企事業單位、學校以開設“基本公共衛生服務項目大講堂”形式，開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區衛計局、專業公共衛生機構在當地報紙、電臺、電視臺開設 “基本公共衛生服務項目大講堂”形式，開展政策宣傳和健康教育活動。
（九）舉辦一次宣傳板集中展示活動。在旗縣區、街道（蘇木鄉鎮）范圍內舉辦一次宣傳板集中展示活動。
（十）建立一個溝通平臺。組織轄區基層醫療衛生機構開通機構微博、微信等，充分發揮其互動性強、網民參與度高、傳播速度快等特點開展基層醫療衛生機構和基本公共衛生服務宣傳，使居民可以隨時通過文字、語音等方式，與機構進行溝通交流。有條件的機構可以利用現有信息平臺開發手機APP軟件，為居民提供服務機構定位查詢、隨訪預約、體檢結果查詢、門診咨詢等便捷服務。
四、組織實施
基本公共衛生服務集中宣傳活動每年由市社管中心和各旗縣區自行組織，市衛生計生委不再另發方案。20xx年集中開展宣傳活動要求如下：
（一）動員部署（20xx年8—9月）。完成基本公共衛生服務宣傳活動的準備、動員和組織發動工作。各旗縣區衛計局要結合市衛生計生委要求研究部署基本公共衛生服務宣傳活動的具體工作，下發活動方案，召開宣傳活動啟動會議，組織宣傳內容知識培訓，制作有關宣傳資料等。
（二）組織實施（20xx年9—10月）。各旗縣區衛計局組織轄區蘇木鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）等基層醫療衛生機構，廣泛聯系重點人群駐地的相關部門，統籌協調安排，落實“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛生服務宣傳活動。市社管中心要組織社區衛生服務機構，落實“十個一”宣傳形式和載體，全面開展基本公共衛生服務宣傳活動。市精神衛生中心、市衛生監督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所，要結合本單位職能全面開展基本公共衛生服務宣傳活動。
（三）總結交流（20xx年10—12月）。各地、各單位對基本公共衛生服務宣傳活動的完成情況進行總結，梳理先進工作經驗和有效成果，按照要求報送市衛生計生委，適時推廣具有代表性、指導性的基本公共衛生服務宣傳工作經驗和做法。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。各旗縣區衛計局要高度重視基本公共衛生服務項目宣傳工作，及時總結提煉本地區實施基本公共衛生服務項目的成效和基層醫療衛生機構具有典型意義的做法，組織制定當地宣傳工作方案，有計劃、有組織做好當地的宣傳活動。各地可在本方案要求的“十個一”宣傳形式的基礎上，結合當地文化、風俗資源，創新活動形式，豐富宣傳載體，使宣傳活動既富有特色又貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保宣傳活動取得實效。
（二）加強溝通配合，搞好互助協作。各旗縣區衛計局要加強與地方政府、街道辦事處、村(居)委會、社會團體等本轄區其他單位的溝通和協作，協調推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性，做好服務區域內機關、企事業單位、公司、商戶等機構或單位的宣傳，搞好銜接配合，共同做好基本公共衛生服務項目宣傳工作，構建全社會共同關心支持基本公共衛生服務實施的良好社會氛圍。
（三）突出關鍵內容，抓好重點宣傳。各旗縣區衛計局在做好大眾宣傳的基礎上，要突出宣傳重點，利用春節、重陽節、兒童節等節假日、健康主題日、農民工返鄉、學生健康查體等特殊節日和契機，針對老年人、孕產婦、兒童、學生以及返鄉農民工等重點人群開展專項服務項目宣傳。通過日常工作安排、服務重點人群、抓好重點環節、組織公益行動等不同形式，使城鄉居民充分了解基本公共衛生服務項目內容和免費服務政策，提升居民感受度和滿意度。
基本公共衛生質量控制方案 10
為全面落實基本公共衛生服務工作任務，提高基本公共衛生服務質量，不斷提高農民健康水平，促進基本公共衛生事業健康、持續、協調發展，根據市、區有關部門要求，結合我鎮實際，特制定高家鎮基本公共衛生服務項目工作計劃及實施方案。
一、總體目標
進一步完善鎮、村分級負責的基本公共衛生服務項目工作管理體制和鎮、村二級公共衛生服務網絡，加強基本公共衛生服務項目工作的投入保障和責任考核機制，進一步推進農村疾病控制、合作醫療、婦幼兒童保健、愛國衛生、衛生監督和基本醫療等工作。
二、主要任務
（一）強化農村疾病預防控制和健康教育工作。堅持預防為主、防治結合的方針，全面落實預防接種等各項疾病防治措施，有效控制結核病、艾滋病、肝炎等嚴重危害農民健康的各種傳染病、地方病、寄生蟲病和職業病，積極開展高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病、冠心病、腦卒中、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。建立健全公共衛生信息收集與報告制度，提高對農村重大疫情、集體中毒等突發公共衛生事件的預防、應急能力。開展多種形式健康宣教活動，以提高全鎮群眾的健康素養和自我健康保健知識知曉率。
（二）提高農村婦幼保健、兒童保健工作水平和計劃生育政策宣傳與技術服務。加強婚前保健服務，積極引導欲婚青年接受婚前檢查。加強婦女生殖保健、常見婦女病防治和孕產婦、兒童系統管理，加強產后和新生兒保健管理，強化產前篩查與診斷，有效降低出生缺陷，加強計劃生育政策、計劃生育技術服務和避孕藥具免費發等政策放宣傳，進一步控制和降低孕產婦和嬰兒死亡率，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質。
（三）深入開展農村愛國衛生運動。依托創建文明村、鎮，衛生村、鎮活動和“千村示范、萬村整治”、“農民飲用水”工程，加強農村基礎衛生設施建設和環境綜合整治。加大改水改廁和除四害工作力度，逐步推進農村垃圾、污水集中收集和處理。大力推進農民健康促進行動，采取多種形式普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民形成良好的衛生行為。
（四）加大農村衛生監督執法力度。加強衛生監督執法力量，協調公安、衛生、工商、質監、食品藥品監管、環保等部門實行聯合執法，充分發揮群眾參與、輿論監督的作用。以健康相關產品、職業危害及醫療服務市場監督執法為重點，全面加強對藥品、企業、學校、公共場所、醫療機構等的衛生監督管理，提高農村衛生安全保障水平。
（五）改進農村基本醫療服務。調整和優化農村衛生資源布局和配置，加快健全完善農村醫療衛生服務網絡，保證農民享有基本醫療衛生服務。抓好中心衛生院的改革與發展工作，保證中心衛生院向農民提供便捷、有效的基本醫療服務。充分利用衛生支農政策，有側重點地發展適合農民需求的醫療服務項目。提高農村基本醫療服務的可及性和公平性。為農民提高便捷、連續、有效的基本醫療服務，做到小病不出村、大病及時救治。
（六）做好流動人口公共衛生服務工作。重點做好流動人口的預防接種、婦幼保健、計劃生育技術服務等。落實血吸蟲病、結核病、艾滋病等重點疾病的查治病和管理。
三、進一步完善鎮、村二級公共衛生管理體制
（一）鎮政府強化對基本公共衛生服務項目工作的領導責任，成立基本公共衛生服務項目工作領導小組，負責落實上級政府下達的目標任務，制定具體工作方案，并組織實施；定期開展轄區內公共衛生工作的檢查考核。鎮政府確定一位領導分管基本公共衛生服務項目工作，并在在職干部中確定一名兼職公共衛生管理員，負責日常管理工作，各駐村干部積極配合做好有關基本公共衛生服務項目工作。
（二）各行政村要確定一名公共衛生聯絡員配合本村責任醫生做好本村范圍內的基本公共衛生服務項目工作管理工作。村兩委負責組織實施本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、公共衛生安全等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛生管理等；督促村責任醫生、個體診所履行基本公共衛生服務項目工作的有關職責。
四、進一步完善鎮、村兩級公共衛生服務
（一）切實轉變現行的農村醫療服務模式。逐步推進農村社區衛生服務，按照社區“六位一體”工作要求，積極開展社區衛生服務。落實和開展好“責任醫生制”，使農村居民獲得連續、便捷、有效的醫療衛生服務。
（二）村衛生室（責任醫生）要接受村兩委、鎮衛生院的管理和指導，主要承擔責任區域的公共衛生信息收集與報告、常見病的初級診治和轉診、健康宣教、協助建立健康檔案、疾病預防控制和婦幼保健等工作。繼續加強對村衛生室規范化建設和全面實行基本藥物零差價銷售監督管理，進一步減輕當地群眾的就醫負擔。
（三）提高農村衛生技術人員素質。健全繼續醫學教育制度，加強在職醫務人員全科醫學知識轉型教育和學歷再教育，強化責任醫生醫生全科醫學知識培訓，不斷提高責任醫生的業務知識水平。
五、加強直接面向農民的'基本公共衛生服務
（一）加大對農村基本公共衛生服務的投入。重點加強直接面向農民的公共衛生服務，創新服務機制，充實服務內涵，提高服務質量減輕農民負擔，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障。
（二）保證農民享有基本公共衛生衛生服務。通過主動上門、電話預約和呼救等服務形式，為農民家庭提供高血壓、糖尿病、精神病、肺結核等慢性病定期隨訪服務，開展健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續、便捷的基本醫療服務。
（三）做好城鄉居民的免費健康體檢工作。把推進完善新型農村合作醫療制度和改進對農民的醫療衛生服務結合起來，積極做好城鄉居民免費體檢工作，確保xx歲以上老人每年體檢一次，體檢率達xx%以上，學生和x—x歲兒童每年體檢一次，體檢率達xx%以上，育齡婦女及其他人群每二年體檢一次，并逐步建立完善健康檔案，提高保障水平和服務水平，促進新型農村合作醫療制度的鞏固和完美。
（四）保證農村重點人群享有重點服務。為農村兒童提供系統保健和預防接種；為農村婦女提供孕產保健和婦女病檢查；為高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病等慢性患者提供社區隨訪服務和xx歲以上老人提供定期管理服務。
（五）保證農民享有基本衛生服務安全保障。落實對農村學校、企業、醫療機構等的巡查協管，實行農村集體聚餐申報制，加強對農村食品、飲用水衛生的監測和集體聚餐的指導和管理。加強公共衛生信息報告管理，提高農村公共衛生信息報告及時率和衛生監督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不力而造成的損失。
基本公共衛生質量控制方案 11
衛生監督協管是今年國家基本公共衛生服務項目新增的一項服務項目。做好衛生監督協管工作，可以充分發揮基層公共衛生服務職能，深化公共衛生服務內涵；可以依托基層公共衛生服務網絡，構建覆蓋城鄉的一體化衛生監督體系；可以依法維護廣大群眾的食品安全、飲用水衛生安全、職業安全、醫療和血液安全，保障人民群眾身體健康。根據市衛生局、市財政局《市基本公共衛生服務項目績效考核標準》和《國家基本公共衛生服務規范》，制定本工作實施方案。
一、項目目標
（一）總目標
衛生監督協管制度完善、工作規范、資料齊全，衛生監督協管信息報告率達到95%以上，建立職責明確、行為規范、執法有力、保障到位、覆蓋城鄉的衛生監督體系，基層醫療衛生機構公共衛生職能得到充分發揮。
（二）分年度目標
20xx年衛生監督協管5項主要工作內容全面開展，信息報告率達到80%以上，信息報告填寫準確規范。
二、項目任務
1、設立“衛生監督協管科”具體負責衛生監督協管工作。按照服務人口1/萬的標準配備兼職衛生監督協管員，每個社區服務中心（鄉鎮衛生院）至少配備2名兼職協管員。
2、制定本轄區衛生監督協管服務有關工作制度，明確責任分工。
3、掌握轄區范圍內食品安全、存在職業危害因素企業、集中式供水單位、學校、診所、公共場所等衛生監督協管工作基本情況。
4、在轄區內開展衛生監督協管巡查工作，指導幫助相對人規范執業行為。及時完成上級部門下達的衛生監督協管專項工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫和非法采供血、學校、公共場所等相關工作信息，建立規范的臺帳資料。
6、協助開展食品安全綜合協調及生活飲用水、公共場所、學校、醫療市場的衛生評估監測、監督檢查等工作。
7、協助開展相對人的衛生知識培訓；指導學校設立衛生宣傳欄、開展學生健康教育。
8、做好職業病防治的衛生咨詢、宣傳工作。
三、項目組織實施
（一）組織領導
1、市衛生監督所負責制定全市衛生監督協管工作方案、工作制度，布置工作任務，開展培訓指導和考核評估。
2、各轄市、區衛生行政部門應建立健全各項工作制度和管理規定，為基層醫療衛生機構開展工作創造良好的環境。
3、各轄市、區衛生監督機構負責在鄉鎮、社區設派出機構或派出人員；定期開展工作業務指導；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業務知識培訓；開展督查、考核評估。
4、各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）是衛生監督協管的主要責任單位，單位主要責任人是衛生監督協管工作的第一責任人，要根據項目任務要求全面做好衛生監督協管工作。
（二）績效考核
1、衛生監督協管績效考核工作由各轄市、區衛生行政部門牽頭，各轄市衛生監督所具體負責。考核標準為基本公共衛生服務單位衛生監督協管督查考核表（附表2）。各地要將相關考核結果作為基本公共衛生服務項目衛生協管工作完成情況的依據，作為衛生監督協管員獎懲和核定績效工作的.依據，與年度基本公共衛生服務補助資金撥付掛鉤，與單位主要領導年度考核掛鉤。
2、市衛生監督所會同各級衛生監督所每年開展不少于2次督導考核，對轄區所有基層醫療衛生機構實行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫療衛生機構。根據基層醫療衛生機構督導得分情況，結合當地衛生監督協管整體工作推進情況，對各地衛生監督協管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結果將作為對各轄市、區衛生監督年度工作評價的重要依據，并報市衛生局備案。
3、轄市（區）衛生監督所對所屬基層醫療衛生機構督導考核次數每季度不少于1次。每次督導記錄要形成書面材料，并及時向當地衛生行政部門和市衛生監督所匯報督導情況。
四、工作要求
（一）提高認識、加強領導。各地要從維護人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛生網底建設角度，加強衛生監督協管工作，將衛生監督協管擺上重要議事日程，加強組織領導，明確專人負責，落實工作責任。
（二）明確任務、狠抓落實。監督協管員主要職責是衛生監督檢查，無行政處罰權，其檢查記錄可以作為案件來源。各基層醫療衛生機構要落實協管人員、工作場所、辦公用品等必備的工作條件，并開展轄區本底資料調查，建立協管檔案、開展日常巡查、及時報告信息并向居民宣傳協管服務等工作。
（三）溝通協調、上下聯動。在衛生監督協管工作開展過程中，各地應加強信息溝通，協調配合，特別是在調查摸底和督查指導階段，應上下聯動、協調左右、密切配合，切實將衛生監督協管工作做到本底清晰、資料全面、保障到位。
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