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農民眼中的新戶籍改革制度是這樣的(2)
此外,《意見》中規定,要嚴格控制特大城市人口規模,改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策,建立完善積分落戶制度。這讓在北上廣等大城市打拼的農業轉移人口看到了落戶當地的希望。據了解,廣州市的積分落戶制度一直走在全國前列。今年8月1日,廣州積分入戶已開始啟動申報。今年起廣州10城區共計提供3000個指標。廣州市今年正式出臺的入戶新政將為高層次人才、緊缺人才及艱苦行業一線從業人員等三類人群拓寬入戶渠道。
1987年出生的李華,來自廣西壯族自治區南寧市某農場,現已在廣州市某編織廠工作3年。按照之前的標準,李華憑借年齡5分,文化程度60分,社保16分,勞動關系5分,社會服務8分,共積累了94分。但對于落戶廣州,張華也有困惑。“廣州幾乎每年的積分政策都在改變,每一年大家都競相增加自己的分,就比如前兩年,捐款和納稅這些都加入積分行列,這對于我們普通務工人員來說根本就是不可能的一塊,但是今年這一項目又取消了,而且從今年開始,當積分超過60分時,根據繳納社保的年限和額度來排名。我現在都不清楚我的有效積分是多少,落戶希望有多大。”李華告訴中國經濟時報記者。
公安部副部長黃明此前曾公開表示,北京等地會根據中央精神,認真貫徹、及時出臺本地的積分落戶制度。北京大學人口研究所教授陸潔華日前對媒體表示,雖然北京已經明確要推行積分落戶制度,但并不代表落戶北京將會變得容易。《意見》中在談到積分落戶制度時,還有綜合承載能力和經濟社會發展需要這一限定,而目前包括北京在內的特大城市可承載空間已經非常有限了,嚴格控制人口規模將會是積分落戶政策的重要導向。
即便如此,來自湖北省宜昌市某村的張超仍向本報記者表示,北京明確會推出積分落戶制度,讓他這類通過上大學、讀研究生跳出農門的“北漂族”看到一絲曙光。
北漂多年,現如今,張超在一家事業單位工作,每月有一萬多元的收入。“如果將來積分落戶制度在北京施行,一定會引發一場數百萬人參與的‘積分大戰’,但是參考已經實行積分落戶政策城市的標準,盤點我的既有條件,應該算是比較有希望的。而且目前單位在為我們辦理工作居住證,相信將來在北京的積分細則里,持有工作居住證算得上是一種優勢,我感覺自己離落戶北京更近了一步。”張超表示。
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