幼兒園會計內控管理制度（精選10篇）

　　在生活中，越來越多人會去使用制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的幼兒園會計內控管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　幼兒園會計內控管理制度 1

　　1.認真貫徹和執行黨和國家的財經方針、政策、法令，執行和宣傳《會計法》，嚴守財政法規、財經紀律，保護國家資產安全。

　　2.收費管理要做到“四統一”即：統一根據物價部門規定的收費項目和收費標準收取；統一持收費許可證收費；統一使用財政收費收據；統一由幼兒園財務處收取，入幼兒園行政大帳。

　　3.嚴格執行審批報銷手續，實行“一支筆”審批制度，每一筆經濟業務發生后，要辦理經辦人、證明人、核定人、審批人簽名手續，與業務相關的單據、材料出入庫手續、工程預決算表、購件清單、工時統計表等所有相關原始資料都要附后。

　　4.按照《中華人民共和國會計法》和新頒布的《黨政機關國內公務接待管理規定》及財務制度，認真審核原始憑證，正確運用會計科目，掌握各項費用開支范圍和開支標準，對各項開支的合法性、合規性、真實性進行審核，對于不合規定或手續不全的，有權拒付。非正式發票或非行政事業單位收據均不予報銷。

　　5.單位所有收支都要在當年預算中反映。編制預算要本著“收入打足，支出打足，量入為出，收支平衡”的原則，各項收入支出都必須在核定的預算內節約使用，如在預算執行中要調整預算，需經領導同意，報主管部門和財政部門批準。

　　6.真實、準確和完整地反映財務收支情況，按規定結帳，編制會計報表，定期進行財務分析，并向領導提出合理化建議，做到帳表相符，數字真實，內容完整，報送及時。年底做好財務決算工作。

　　7.定期督促保管清查盤點財產物資，對固定資產的修理、存放地點更換要及時調整，固定資產出借、出租必須由領導審批，對超過使用年限和損壞的`固定資產須經單位領導批準后才能報廢注銷，大件固定資產報廢須報上級主管部門和財政部門審批。

　　8.加強現金管理，不得坐“支”和套取現金，加強支票管理，不準租借銀行賬戶、支票、公章和。財務專用章應由專人保管。個人印章必須由本人或其授權人保管，嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。出納會計各盡其職，互相制約，做到日清月結，賬賬相符，帳物相符。

　　9.財務處必須定期收集會計檔案，審查核對，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，妥善保管，同時對會計檔案的全面性和真實性負責，銷毀會計檔案必須編制銷毀清單，由上級財務部門審批后，共同派人監銷。對未清債權債務和需永久保存的資料，應當抽出另行立卷。嚴格保密制度，做到防潮、防爛、防毀損。

　　10.按照國家規定配備具有崗位證書的財務人員，會計人員或出納人員調動或因故離職的，必須按規定與接管人員辦理交接手續，沒有辦好交接手續的不得離職。

　　幼兒園會計內控管理制度 2

　　一、收支管理制度

　　1、設兼職會計、出納管理幼兒園收支事務，嚴格實行收支兩條線，幼兒園所有的收費項目，所有收費均開具幼兒園收據。

　　2、報銷手續必須健全，原始發票必須具有名稱、填制日期、經濟業務內容、數量、單價和金額，大小寫必須相符，開票人簽字。原始發票內容如不能反映詳細情況的，需附件說明。報銷單據必須有經手人及驗收人簽署，方可由會計審核，園長簽字同意后報支。

　　二、票證管理制度

　　1、所有收費票據和內部結算憑證全部由會計保管。

　　2、各種票據使用前必須實行登記備案，票據必須加蓋幼兒園公章。

　　3、票據開票人開票收費時，相關項目內容必須填寫完整，字跡清楚，大小寫金額必須一致，收款人應簽字或蓋章。記帳聯應定期向會計繳銷，票據使用完畢后，存根聯繳交會計，并領取新的票據。

　　4、建立財務會計檔案資料保管制度，有關業務歸檔后須編制清冊，專人保管。

　　三、財產物資管理制度

　　1、經濟業務發生以后必須立即記賬，做到記載及時、賬目清楚、賬實相符。園內各種財產都要登記造冊，貴重物品要有專人負責保管，對自然損壞的物品做到定期維修或者核銷，對人為的不合理損壞物品應追究責任，并按制度賠償；

　　2、隨時反映財產物資收入、發出和結存情況，財產物資收發手續齊全，購買實物的`原始憑證有接收人驗證證明。

　　3、建立定期和不定期的財產清點制度，對財產物資的管理實行永續盤存的方法。

　　4、管理人員要定期、不定期地到各班檢查掌握物資使用情況，避免積壓與浪費，原則上每月按班級發放一次日用品、學習用品，在節約的基礎上保證各項供應工作；

　　4、幼兒園的一切財產物品外借，必須經園長同意后向保管員借取。借用必須登記。如有損壞或遺失，借用人員負責修理或照價賠償。

　　4、對財產物資進行科學編號和存放，便于清查、保管。

　　四、財務相關人員職責

　　1、會計員職責

　　(1)、貫徹執行會計法和財務工作方針政策，為教育教學服務。

　　(2)、工作認真細致，帳目清楚，手續完備，日清月結，按時完善報帳手續。

　　(3)、認真履行監督職能，發現問題及時處理和向有關領導反映，堅持勤儉辦園的方針，精打細算，協助園長搞好學期和年度預算，合理安排經費，計劃開支。

　　2. 出納員職責

　　(1)、認真做好往來帳目登記，做好現金收支工作。

　　(2)、嚴格執行現金管理制度，做到日清月結，手續齊備。

　　(3)、每月及時統計幼兒出勤天數及職工出勤天數。及時收結幼兒各項費用。

　　(4)、堅持原則，發票必須有經手人、驗收人、領導簽名方能報銷。

　　3、保管員職責

　　(1)、對全園的財產全面管理，做到隨時收驗、入庫、分類保管，存放地點清楚明確，做到心中有數，每半年清點一次，帳物相符。

　　(2)、新購入物品憑發票入帳，領用或借出物品手續齊全，領用人和借用人必須簽名或蓋章。

　　(3)、嚴格做好三防(防盜、防火、防潮)工作，保證物品的安全、衛生、整潔，杜絕霉爛變質，做到手勤、腳勤。

　　(4)、做好開學前的物品準備工作，對各班財產進行清點，做到有計劃供應、學期末對財產進行一次核對，生活用品做到日清月結。

　　(5)、及時供應所需物品，對園里的物品，做到有數有帳，發現丟失和損壞及時追查。

　　4. 采購員職責

　　(1)、按食譜要求有計劃地配合食堂，及時采購好所需物品，做到價廉物美。

　　(2)、關心集體利益、盡量做少花錢、多辦事，節約開支，減少浪費，執行物品驗收制度，嚴禁利用工作之便牟取私利。

　　(3)、配合制訂好食譜。

　　(4)、負責采購幼兒園日常所需一切用品。

　　幼兒園會計內控管理制度 3

　　1. 認真貫徹執行黨和國家財經方針、政策、法令，執行和宣傳“會計法”，維護財政法規、財經紀律，保護國有資產的安全。

　　2. 編制和執行學校的各項財務計劃，擬定學校具體財務管理制度(方法)，做好記帳、算帳、報帳工作。

　　3. 堅持“量入而出、收支平衡”原則，精打細算，厲行節約，合理分配，提高資金使用效率。

　　4. 學校的經濟活動由單位法人代表負責，財務人員協助校長管理學校日常財務工作。

　　5. 學校財務工作系指學校行政及工會的工作，學校財務人員在上級財務部門的領導下，統一處理各項財務工作。

　　6. 根據財務監督制度的'需要，設置會計、出納財產管理員崗位。

　　7. 會計人員要做好學校財務預、決算工作，準確做好學校帳務、結算上報工作，做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符，認真執行會計崗位責任制所規定的各項職責。

　　8. 學校出納人員要認真管理好學校的現金、票據、保險箱。嚴格執行財務制度及報銷手續，認真履行出納崗位制度所規定的各項職責。

　　9. 財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證，各種憑證內容必須填寫完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規定的業務，不做假帳，不設帳外帳，不設小金庫。

　　10. 做好財務檔案工作，未經領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料，妥善保管各種財務會計資料。

　　11. 認真執行財產管理制度，并制定本單位財產管理辦法，不擅自購買控購商品，執行政府采購制度。

　　12. 在財務會計工作方面取得顯著成績者、在維護財務制度或財經紀律有成績者、在財務管理理論有創見并促進學校財經工作管理者、在提高資產使用效益防止損失浪費有成績者由學校及上級部門給予獎勵。

　　13. 不遵守財務制度，工作失職，造成學校經濟或其它損失者，由學校及上級部門給予懲處。

　　幼兒園會計內控管理制度 4

　　為本園的財務行為，加強財務管理，提高資金使用的效益，促進幼教事業的發展，根據《事業單位財務規則》和《會計法》等國家有關法規，結合幼兒園自身特點，特制定本管理細則。

　　幼兒園財務管理的基本原則：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦園的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體、個人三者利益的關系。

　　幼兒園財務管理的主要任務：合理編制園內經費預算，依法多渠道籌集事業資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全財務規章制度；對幼兒園經濟活動進行財務控制和監督；定期進行財務分析，如實反映幼兒園財務狀況。

　　一、關于財務管理體制

　　1、園長要對本單位的財務工作全面負責。

　　2、單獨設置財務機構的幼兒園，實行“統一領導，統一管理”的體制。幼兒園財務活動在園長的領導下，由上級財務部門統一管理。沒有單獨設置財務機構的幼兒園，實行“集中管理，分園核算”的體制。園內設會計、出納各一名，記流水帳，在園長領導下，管理園內財務活動，統一向中心財務機構報帳。

　　3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責，有權要求本單位有關部門、人員嚴格執行國家有關財經紀律和財務會計制度，有權參與本單位經費編制計劃、簽訂經濟合同等有關財務活動，有權監督、檢查本單位有關財務收支、資金使用及財產保管等情況。

　　二、單位預算管理

　　幼兒園應本著“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”的原則，編制每學期的經費預算。

　　1、編制方法：

　　收入預算：應考慮幼兒園維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　支出預算：根據幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發展計劃，妥善安排其他各項必需支出。

　　2、預算編制的審批：

　　每學期初各幼兒園園務領導小組成員商討通過將本學期的經費預算情況作詳細安排。(人員工資，大型維修及設備，日常開支)，報上級財務主管部門審核批復并備案。重大事件需調整預算經通過園務領導小組討論并上報批準。

　　三、收入管理

　　1、收入包括財政補助收入(撥入預算經費，如：工資等)，事業收入，其他收入(捐資助學、固定資產出租、利息、興趣班收入等)。直屬園的捐資助學費應統一使用教育局收據開具，款項解入教育局帳戶經申請批準后方可使用。

　　2、各園必須嚴格按照國家有關政策規定，依法組織收入，各項收費嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用合法票據，各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶，統一管理，統一使用。

　　四、支出管理

　　1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發生的支出，內容包括：其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業務費、設備費、其他費用等。

　　2、幼兒園支出應嚴格執行國家財務規章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準(另附)，沒有統一規定的由幼兒園結合本園情況規定，并報上級主管部門備案。

　　按預算正常執行，各項支出應按實際發生數列支。

　　對于大型的維修及設備購置應預先經園務小組協商簽字，報上級主管部門審批備案方可支出執行。

　　幼兒園應加強工程項目的預算，把好質量管理等環節，防范決策失誤等有關舞弊行為。工程結束后，報請審計部門審定，工程款項由局與施工單位核算。

　　對于因種種原因需暫時凍結的資金應在上級主管部門批準解凍之后方可使用，不得擅自提前使用。

　　五、資產管理

　　幼兒園資產包括流動資產，固定資產等。

　　1、流動資產包括現金，銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。

　　幼兒園應建立、健全貨幣資金的內部管理控制制度。

　　①對貨幣資金收支保管業務建立嚴格的授權批準制度，相關機構和人員應相互制約，確保貨幣資金的安全。

　　②審批人應根據貨幣資金授權批準制度的規定，在授權范圍內進行審批。

　　③幼兒園有關部門或個人用款時應按照提交用款申請、支付審批，支付復核，辦理支付等程序執行。會計、出納應按簽字齊全、票據規范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續。

　　④單位對于重要貨幣資金支付業務，應當實行集中決策和審批，并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度，防范貪，侵占，挪用貨幣資金的行為。

　　⑤對于大額的支出應使用轉帳支票，不得以現金直接支付。

　　⑥現金收入應當及時存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出。

　　⑦單位借出款項必須執行嚴格的授權批準程序，嚴禁擅自挪用，借出貨幣資金。

　　⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時入帳，不得私設“小金庫”，不得帳外設帳，嚴禁收款不入帳。

　　2、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

　　幼兒園應根據：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產結合本園具體情況，制定各類固定資產的明細目錄。

　　幼兒園應定期對固定資產進行清查盤點，年度終了前應當進行一些全面的清查盤點，一般的報廢、轉讓經園務領導小組批準后核銷，大型、貴重的設備應經過有關部門鑒定，報主管部門批準后核銷。

　　六、代管款管理

　　幼兒園的`代管款包括代辦費，伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算。

　　1、代辦費：幼兒園應嚴格按有關教育局規定收取代辦費金額，并嚴格控制代辦費的支出項目，嚴禁支列無關的費用，代辦費應每學期結算支出明細，向家長公布、清退余款。

　　2、伙食費：幼兒園應按標準(65元/月)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。

　　應根據制定的帶量食譜采購每日食品，嚴格控制采購的量。

　　不得在幼兒伙食費中列支無關的內容。

　　教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開，單獨建帳，保證幼兒伙食專款專用，嚴禁擠占幼兒伙食費。

　　食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄，每月進行盤庫。

　　幼兒園應建立公示制度。每日公布購菜明細，每月公布伙食費使用明細及庫存情況，接受家長監督。

　　七、財務清算

　　幼兒園發生劃轉、撤并或園長、主管會計離任、外調時，應進行幼兒園財務清算。在上級主管部門監督指導下，對園內的財務、債權、債務進行全面清理，做好移交，接收的交接工作，并妥善處理各遺留問題。

　　八、財務報告

　　1、各幼兒園應根據每月經費的作用情況，編制月財務報表，報送上級主管部門，對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項應附說明，對于存在的問題應提出改進措施。

　　2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析，包括預算收支完成率，人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業支出的比率，并與制定的預算作對應比較。

　　九、財務監督

　　1、財務監督是貫徹國家財經法規以及幼兒園財務規章制度，維護財經紀律的保證，各幼兒園必須接受國家有關部門的財務監督，并建立嚴密的內部監督制度。

　　2、幼兒園的財務監督包括事前監督，事中監督，事后監督三種形式，各園可根據實際情況對不同的經濟活動不同的監督方式。

　　3、幼兒園的財務人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督權，對違反國家財經法規的行為，有權提出意見并向上級主管部門反映。

　　4、中心會計定期對所轄幼兒園進行財務指導監督，發現問題及時要求整改，并向上級主管部門匯報。

　　十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執行，嚴禁自作主張。

　　幼兒園會計內控管理制度 5

　　一、嚴格執行現金管理制度，管理好支票和銀行賬戶。

　　二、依法組織收入、應收盡收，籌集資金。

　　三、正確使用資金，對資金的投放和使用做到心中有數，對債權債務及時結算，清理。

　　四、各項財產物資做到賬賬相符，帳物相符。

　　五、按規定標準執行獎金、補貼、福利的發放和費用開支。

　　六、依法足額及時上繳財政專戶儲存，對于預算外獎金按規定計劃使用，合理安排。

　　七、嚴格執行票據管理制度，票據有領發登記簿，并有專人負責，及時到有關部門進行年檢和核銷。

　　八、認真執行財政改革措施，嚴格遵守基建項目的預決算審查制度。對購買大宗物品必須經政府采購部門審批方可定點采購。

　　九、嚴肅財政紀律，認真執行監督只能，發現違法違紀，應及時制止糾正，否則有權上報上級領導。

　　十、組織編制財務收支預算計劃，根據有關資料，如實、科學、準確：預測資金的使用和投入。

　　十一、嚴格按國有資產管理辦法，管理固定資產和流動資產，固定資產需報損、報廢必須經領導批準，報上級主管部門和市國資局審查批準，方可處置。

　　十二、認真完成省文化廳計財處布置、安排的'各項工作人物。

　　十三、積極與上級取得聯系，遇有特殊的情況需要及時匯報，或隨時上報有關工作信息。

　　幼兒園會計內控管理制度 6

　　一、幼兒園財產必須具備有效的適用性，計劃添置調撥財產必須適用于幼兒園的發展需要。對具有反復、長期使用的財產，應當注意保養維修，延長使用期。

　　二、向領導提出合理化建議，有計劃地充實與更新教學設備，根據需要與可能不斷添置各類財產。

　　三、養成幼兒愛護公物的的良好習慣，抵制各種侵犯公共財產的行為，減少和避免財產的損失，維護財產的安全，損壞公物要賠償。

　　四、加強財產管理，貫徹“統一領導，分工管理，層層負責，合理調配，管理結合，物盡其用”的'原則。遵守制度，責任到人，對低值易耗品，幼兒園也要加強管理。嚴格按照《貴州省中小學物資管理暫行辦法》管理幼兒園各類財產。

　　五、每年按時進行財產清查，做到、帳實相符，對盤盈虧的，查明原因，按規定入帳。對損壞的財產應查明原因分清責任，經領導批準。貴重的應由主管部門批準后，再做妥善處理。

　　六、財產管理人員，調動或調離，要將經管的財產逐一清點造冊。帳實相符后，向接辦人員逐一交待清楚，雙方在清查表上簽字，并由財產主管負責人監交。

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　　1. 認真貫徹執行國家財經方針、政策、法令，執行和宣傳“會計法”，維護財政法 規、財經紀律，保護幼兒園財產的安全。

　　2. 根據財務監督制度的規定，設置會計、出納、財產管理員崗位。

　　3. 會計人員應當按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》的要求和國 家統一的.會計制度規定，建立會計賬冊，進行會計核算，及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。

　　4. 幼兒園的經濟活動由單位法人代表負責，財務人員協助園長管理學校日常財務工 作，在上級財務部門的領導下，統一處理各項財務工作。

　　5. 編制和執行幼兒園的各項財務計劃，擬定學校具體財務管理制度，做好記賬、算 賬、報賬工作。堅持“量入為出、收支平衡”的原則編制單位預算，精打細算，厲行節約，合理分配，提高資金使用效率。

　　6. 幼兒園出納人員要認真管理好學校的現金、票據。嚴格執行財務制度及報銷手續， 認真履行出納崗位制度所規定的各項職責。

　　7. 財務人員應當認真做好幼兒園各項資金的管理工作。認真審核幼兒園的各項財務 收支憑證，各種憑證內容必須真實完整。財務人員有權拒絕受理不符合財務規定的業務，不做假，不設賬外賬，不設小金庫。

　　8. 做好財務檔案工作，未經領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料，妥善保管各種財務會計資料。

　　9. 認真執行財產管理制度，并制定本單位財產管理辦法，不擅自購買控購商品，執 行幼兒園采購制度。

　　10. 在財務會計工作方面取得顯著成績者、在維護財務制度或財經紀律有成績者、 在財務管理理論有創見并促進幼兒園財經工作管理者、在提高資產使用效益防止損失浪費有成績者給予獎勵。不遵守財務制度，工作失職，造成幼兒園經濟或其它損失者，予以懲處。

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　　一、財會人員每月向領導、每學期向教代會匯報經費使用情況，發動教職工共同理財。

　　二、一切開支必須在預算之內，并經主管領導批準方可開支。

　　三、會計、出納分工明確，會計負責管帳，出納負責管錢，互相督促，團結協作，共同搞好財務工作。

　　四、幼兒伙食專款專用，定期向家長報帳。

　　五、凡收幼兒所交保育費、管理費、雜費等費用交財政專戶。

　　六、財會人員去銀行取、送大筆現金，必須由兩人共同辦理。

　　七、工作人員領取現金須主管領導批示，購物發票必須有經手人驗收及主管領導簽字方可報銷。

　　八、財會人員以身作則，執行財會制度，凡是不符合財務制度和政策的，要勸阻和堅決抵制。

　　幼兒園會計內控管理制度 9

　　如果是公辦幼兒園，按要求就該選擇《幼兒園校會計制度》，如果是民辦幼兒園則推薦使用《民間非營利組織會計制度》(當然也可以用幼兒園校會計制度)。無論選擇哪種會計制度，對政府補助都有相應的會計處理辦法。非營利組織會計制度相關規定如下：

　　一、本科目核算民間非營利組織因為政府撥款或者政府機構給予的補助而取得的收入。

　　二、民間非營利組織的政府補助收入應當按照是否存在限定區分為非限定性收入和限定性收入設置明細科目，進行明細核算。

　　如果資產提供者對資產的使用設置了時間限制或者(和)用途限制，則所確認的相關收入為限定性收入;除此之外的其他所有收入，為非限定性收入。

　　三、民間非營利組織應當在滿足規定的收入確認條件時確認政府補助收入。

　　四、政府補助收入的主要賬務處理如下：

　　(一)接受的政府補助，按照應確認的金額，借記“現金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目“限定性收入”或“非限定性收入”明細科目。

　　對于接受的附條件政府補助，如果民間非營利組織存在需要償還全部或部分政府補助資產或者相應金額的.現時義務時(比如因無法滿足政府補助所附條件而必須退還部分政府補助時)，按照需要償還的金額，借記“管理費用”科目，貸記“其他應付款”等科目。

　　(二)如果限定性政府補助收入的限制在確認收入的當期得以解除，應當將其轉為非限定性捐贈收入，借記本科目“限定性收入”明細科目，貸記本科目“非限定性收入”明細科目。

　　(三)期末，將本科目各明細科目的余額分別轉入限定性凈資產和非限定性凈資產，借記本科目“限定性收入”明細科目，貸記“限定性凈資產”科目，借記本科目“非限定性收入”明細科目，貸記“非限定性凈資產”科目。

　　五、期末結轉后，本科目應無余額。

　　幼兒園會計內控管理制度 10

　　第一章 總則

　　第一條 為規范幼兒園校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業發展，根據《事業單位財務規則》和國家有關法規，結合幼兒園校特點，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通幼兒園校、職業中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業事業組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執行。

　　第三條 幼兒園校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第四條 幼兒園校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業資金;加強核算，提高資金使用效益;加強資產管理，防止國有資產流失;建立健全財務規章制度;對學校經濟活動進行財務控制和監督;

　　定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第二章 財務管理體制

　　第五條 單獨設置財務機構的幼兒園校，實行“統一領導、統一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統一管理。

　　不具備條件或不需要單獨設置財務機構的幼兒園校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內，設置中心財務機構，統一管理區域內幼兒園校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統一向中心財務機構報賬。

　　具體實行何種體制，由地方根據當地實際情況確定。

　　第六條 幼兒園校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照《會計法》規定執行。

　　第七條 幼兒園校校辦產業、勤工儉學項目的財務活動，由學校財務機構統一領導。

　　第三章 單位預算管理

　　第八條 預算是指幼兒園校根據教育事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。幼兒園預算包括收入預算和支出預算

　　第九條 國家對幼兒園校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。

　　定額或者定項補助標準根據幼兒園校特點、學校收支狀況、事業發展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第十條 預算編制原則

　　幼兒園校預算編制，堅持“量人為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第十一條 預算編制方法

　　(一)收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發展的基本需要，參考以前年度預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　(二)支出預算，根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第十二條 預算編報審批程序

　　幼兒園校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管審核匯總報財政部門核定預算控制數。幼兒園校根據預算控制數編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執行。

　　第十三條 預算執行和調整

　　幼兒園校預算在執行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關政策或事業計劃有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整時，可以報請主管部門或才財政部門調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。

　　收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指幼兒園校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第十五條 幼兒園校收入包括：

　　(一)財政補助收入，即幼兒園校從財政部門取得的各項事業經費，括教育事業費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經費、住房改革經費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規定，進行管理和安排使用。

　　(二)上級補助收入，即幼兒園校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　　(三) 事業收入，即幼兒園校開展教學及其輔助活動依法取得的收入包括：義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規定向學生收了的其他費用等。其中：按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及進時足額上繳，不計入事業收入：從財政專戶核撥的預算外資金和部分經準不上繳財政專戶的預算外資金，計入事業收入。

　　(四)經營收入，幼兒園校在教學及輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即幼兒園校附屬獨立核算的校辦產業和勤工儉學項目按照有關規定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。

　　第十六條 幼兒園校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準，并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學校預算，統一管理，統一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指幼兒園校為開展教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。

　　第十八條 幼兒園校支出包括：

　　(一)事業支出，即幼兒園校開展教學及其輔助活動發生的支出。事業支出的內容包括基本工資、補助工資、

　　其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　　(二)建設性支出，即幼兒園校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發生的支出。

　　(三)經營支出，即幼兒園校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

　　(四)對附屬單位補助支出，即幼兒園校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

　　第十九條 幼兒園校開展非獨立核算經營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用;不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。經營支出應當與經營收入配比。

　　第二十條 幼兒園校從有關部門取得的有取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第二十一條 幼兒園校的支出應當嚴格執行國家有關財務制度規定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由學校結合本校情況規定，報主管部門和財政部門備案。學校規定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

　　第二十二條 幼兒園校要加強對出的管理，各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

　　第六章 結余及及其分配

　　第二十三條 結余是指幼兒園校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經營收支結余應當單獨反映。可以按照國家有關規定彌補以前年度經營虧損，其余部分并入學校結余。

　　第二十四條 幼兒園校的結余(不含實行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余)，除專項資金按照國家規定結轉下一年度繼續使用外，可以按照國家有關規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金用于彌補以后年主收支差額;國家另有規定的，從其規定。

　　第七章 專用基金管理

　　第二十五條 專用基金是指幼兒園校按照規定提取和設置的有專門用途資金。

　　第二十六條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫療基金、獎教獎學基金等。

　　修購基金是按照事業收入和經營收入的一定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規定轉入，用于固定資產維修和購置的資金。

　　職工福利基金是按照結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　　醫療基金是按照規定標準提取，并參照公費醫療制度有關規定用于末納入公費醫療經費開支范圍的職工醫療開支的資金。

　　獎教獎學基金是接受社會捐贈，專門用于獎勵教職工和學生的無須保留本金的資金。

　　幼兒園校可以按照國家有關規定，根據事業發展需要提取或者設置其他專用基金。

　　第二十七條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統一規定的，按照統一規定執行;沒有統一規定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章 資產管理

　　第二十八條 資產是指幼兒園校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟來源，包括各種財產、債權和其他權利。

　　第二十九條 幼兒園校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。

　　第三十條 流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　第三十一條 固定資是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

　　幼兒園校的固定資產一般分為六類：房屋和建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產。幼兒園校應根據規定的固定資產標準，結合本校的具體情況，制定各類固定資產的明細目錄。

　　第三十二條 固定資的租賃，應經過有關部門批準，并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經營收入。

　　第三十三條 幼兒園校固定資產的報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部門鑒定，報主管部門或國有資產管理部門、財政部門批準。

　　固定資產變價收入計入修購基金。

　　第三十四條 幼兒園校應當定期或者不定期地對固定資產進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。對固定資產的`盤盈、盤虧應當按規定程序及時處理。

　　第三十五條 無形資產是指不具有實物形態而能為使用者提供某種權利的資產，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。

　　幼兒園校轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估，取得的收入除國家另有規定外計入事業收入。中

　　小學校取得無形資產而發生的支出，計入事業支出。

　　第三十六條 對外投資是指幼兒園校利用貨幣資金、實物、無形資產等向校辦產業、勤工儉學項目和其他單位的投資。

　　幼兒園校對外投資，應當按照國家有關規定報主管部門、國有資產管理部門和財政部門批準或備案。

　　幼兒園校以實物、無形資產對外投資的，應當按照國家有關規定進行資產評估。

　　對校辦產業和勤工儉學項目投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規定者除外。

　　第九章 負債管理

　　第三十七條 負債是指幼兒園校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務。

　　第三十八條 幼兒園校的負債包括借入款、應付及暫存款、應繳款項、代管款項等。應繳款項包括幼兒園校收取的應當上繳財政預算的資金和應當上繳財政專戶的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

　　代管款項是指幼兒園校接受委托代為管理的各類款項。

　　第三十九條 幼兒園校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

　　第十章 財務清算

　　第四十條 經國家有關部門批準，幼兒園校發生劃轉撤并時，應當進行財務清算。

　　第四十一條 幼兒園校財務清算，應當成立財務清算機構，在主管部門和財政部門、國有資產管理部門的監督下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第四十二條 劃轉撤并的幼兒園校財務清算結束，經主管部門審核并報國有資產管理部門和財政部門批準，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關系改變，成建制劃轉的幼兒園校，其全部資產、債權、債務等無償移交，并相應劃轉事業經費指標。

　　(二)撤銷的幼兒園校，全部資產、債權、債務等由主管部門和財政部門核準處理。

　　(三)合并的幼兒園校，全部資產、債權、債務等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產由主管部門和財政部門核準處理。

　　第十一章 財務報告和財務分析

　　第四十三條 財務報告是反映幼兒園校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。

　　幼兒園校應當按照國家預算支出分類和管理權限定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第四十四條 幼兒園校報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關附表及財務情況說明書。

　　第四十五條 財務情況說明書，主要說明幼兒園校收入及其支出、結余及其分配、資產負債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第四十六條 幼兒園校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。幼兒園校應當按照主管部門的規定和要求，據學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的內容包括幼兒園校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業支出的比率、資產負債率、生均支出增減率等。

　　幼兒園校可以根據本校特點增加財務分析指標。

　　第十二章 財務監督

　　第四十七條 財務監督是貫徹國家財經法規以及學校財務規章制度，維護財經紀律的保證。幼兒園校必須接受國家有關部門的財務監督，并建立嚴密的內部監督制度。

　　第四十八條 幼兒園校的財務監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。學校可根據實際情況對不同的經濟活動實行不同的監督方式。

　　第四十九條 幼兒園校的財會人員有權按《會計法》及其他有關規定行使財務監督權。對違反國家財經法規的行為，有權提出意見并向上級主管部門和其他有關部門反映。

　　第十三章 附則

　　第五十條 國家對幼兒園校的基本建設投資的財務管理，按照國家有關規定辦理。

　　第五十一條 獨立核算的幼兒園校校辦產業及勤工儉學項目的財務管理，執行《企業財務通則》和同行業或者相近行業企業財務制度，不執行本制度。

　　第五十二條 各省、自治區、直轄市可根據本制度結合本地區實際情況制定管理辦法。

　　第五十三條 幼兒園校可根據本制度結合學校實際情況制定具體的財務管理辦法，報主管部門備案。

　　第五十四條 本制度由財政部、國家教育委員會負責解釋和修訂。

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